【正文】 保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程，及時制止，嚴(yán)禁違章指揮； 3. 在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，果斷正確處理，防止事態(tài)擴大，并通知有關(guān)主管部門共同處理，認真做好記錄； 4. 參加安全生產(chǎn)大檢查，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。積極采用先進技術(shù)和安全裝備。 貫徹國家、上級部門關(guān)于設(shè)備制造、檢修、維護保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)程和規(guī)定，做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作，負責(zé)制訂和修改各類機械設(shè)備的操作規(guī)程和管理制度；2. 負責(zé)機械設(shè)備、電氣、動力、儀表、管道、通風(fēng)排風(fēng)裝置及工業(yè)建筑物的管理，使其達到符合安全技術(shù)要求； 3. 負責(zé)組織對工業(yè)建筑設(shè)備安裝、起重機械、施工機具、爐具、壓力容器、各種氣瓶、防毒、防靜電裝置、機械和電氣聯(lián)鎖裝置、高壓管道等安全設(shè)施進行定期檢查、校驗工作，以及特種設(shè)備的登記工作； 4. 在制訂或?qū)徲営嘘P(guān)設(shè)備制造、改造方案和編制設(shè)備檢修計劃時，應(yīng)有相應(yīng)的安全衛(wèi)生措施內(nèi)容，并確保實施； 技術(shù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.8．安全技術(shù)部門職責(zé)（1）認真貫徹執(zhí)行國家及上級安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示，在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；（2）負責(zé)對職工進行安全思想和安全技術(shù)知識教育，對新工人進行公司安全教育，組織對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，組織開展各種安全活動；（3）組織制訂修訂本公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計劃，提出安全技術(shù)措施方案，并檢查執(zhí)行情況；（4）組織參加安全大檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作；（5）深入現(xiàn)場檢查，解決有關(guān)安全問題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇到危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理；（6）監(jiān)督檢查爆破物品，安全用火管理制度的執(zhí)行情況；（7）負責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計上報工作，并建立事故檔案，按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作；（8）檢查督促搞好安全裝備的維護保養(yǎng)和管理工作；（9）負責(zé)對公司的安全考核評比工作，總結(jié)安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，積極推廣安全生產(chǎn)科研成果，先進技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法；（10）指導(dǎo)車間安全員、班組安全員，定期召開安全人員的會議，加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)。4．車間主任安全生產(chǎn)職責(zé)(注：建設(shè)工程施工為項目經(jīng)理，下同) 車間主任對本車間(建設(shè)工程施工為項目部，下同)安全生產(chǎn)負責(zé)，其職責(zé)是：（1）保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)行，把安全生產(chǎn)列入議事日程；（2）組織制訂并實施車間的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃；（3）組織對新工人(包括實習(xí)、代培人員、臨時用工)進行項目安全教育和班組安全教育，對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育；并定期組織安全技術(shù)考核；組織并參加每周一次的班組安全活動日；（4）組織車間安全檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防裝備、防護器材和爆破物品等處于完好狀態(tài)，教育職工加強維護，正確使用；（5）建立本車間安全管理網(wǎng)，配備合格的安全技術(shù)人員，充分發(fā)揮安全人員的作用；5．班組長安全生產(chǎn)職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行公司和車間主任對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負責(zé)本班組的安全生產(chǎn)；（2）組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、項目工程的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵紀(jì)守法，制止違章行為；（3）組織并參加安全活動，堅持班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全；（4）負責(zé)對新工人(包括實習(xí)、代培、臨時用工)進行崗位安全教育；（5）負責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除，并報告上級；發(fā)生事故立即報告，并組織搶救， 保護現(xiàn)場，做好詳細記錄；（6）搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施和爆破物品等檢查維護工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運行；（7）及時發(fā)放職工勞動防護用品，并教育職工正確使用勞動保護用品。（2）負責(zé)落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促檢查副經(jīng)理和下屬行政部門正職抓好安全生產(chǎn)；（3）健全安全管理機構(gòu)，充實專職安全生產(chǎn)管理人員，定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報，及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)各部門和人員職責(zé)來確定。管理層主要對安全生產(chǎn)進行日常管理，貫徹落實企業(yè)生產(chǎn)規(guī)章制度，并負責(zé)檢查落實。安全管理層次與企業(yè)規(guī)模有關(guān)。第三章 企業(yè)安全生產(chǎn)管理 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理組織形式 一、企業(yè)法定代表人經(jīng)理(廠長)是企業(yè)法定代表人，企業(yè)建立的是以經(jīng)理(廠長)為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)。安全生產(chǎn)管理體制是在社會主義經(jīng)濟建設(shè)中不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。他對安全生產(chǎn)的重視程度有直接的關(guān)系。安全生產(chǎn)管理體制中，企業(yè)負責(zé)是管理體制的基礎(chǔ)，也是安全生產(chǎn)管理工作的出發(fā)點和落腳點。這是保障職工的合法權(quán)益，保障職工生命安全與健康和國家財產(chǎn)不受損失的重要保證。勞動行政主管部門配有安全監(jiān)察員，要經(jīng)常深入企業(yè)檢查其對國家安全法律法規(guī)的執(zhí)行落實情況；檢查事故隱患；檢查勞動條件和安全狀況；檢查企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)工作；參加事故調(diào)查和處理；幫助和指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)。行業(yè)管理職能主要體現(xiàn)在行業(yè)主管部門根據(jù)國家有關(guān)的方針政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對行業(yè)的安全工作進行管理和檢查，通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加強對行業(yè)所屬企業(yè)以及歸口管理的企業(yè)安全工作的管理，防止和控制傷亡事故和職業(yè)病。不能將安全生產(chǎn)與企業(yè)效益對立起來，片面理解擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。企業(yè)負責(zé)就是企業(yè)在其經(jīng)營活動中必須對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責(zé)任，企業(yè)法定代表人應(yīng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。這一管理體制還將隨著我這市場經(jīng)濟的發(fā)展，在實踐中不斷完善。 安全生產(chǎn)的定義？2.勞動保護與勞動安全衛(wèi)牛的區(qū)別在《勞動法》中界定比較清楚，勞動安全衛(wèi)生不包括女職工和未成年下特殊保護，工作時間和休息休假。安全生產(chǎn)與勞動保護的區(qū)別在于，安全生產(chǎn)的提出源于產(chǎn)業(yè)部門，廣泛用于生產(chǎn)、經(jīng)營活動的各個領(lǐng)域；勞動保護這種提法50年代源于蘇聯(lián)，是從工會的角度出發(fā)，主要體現(xiàn)社會主義國家保護勞功人民的切身利益。以上4個概念是在我們工作中經(jīng)常遇到的，它們之間即有相同的一面，也有一定的差異。1994年全國人大通過的《勞動法》中，第六章提出了勞動安全衛(wèi)生的概念，主要是指勞動過程中要保證勞動者的安全與健康。勞動保護的另一個涵義是依靠技術(shù)進步和科學(xué)管理，采取技術(shù)措施和組織措施，來消除勞動過程中危及人身安全和健康的不良條件和行為，防止傷亡事故和職業(yè)病危害，保障勞動者在勞動過程中的安全和健康的一門綜合性科學(xué)?！? 對安全標(biāo)志要進行檢查。目的是引起人們對不安全因素的注意，預(yù)防事故的發(fā)生，安全標(biāo)志不能代替安全操作規(guī)程和保護措施。第三個含義是要求必須針對事故發(fā)生的原因，提出防止相同或類似事故發(fā)生的切實可行的預(yù)防措施，并督促企業(yè)認真實施。“五同時”使得企業(yè)在管理生產(chǎn)的同時必須認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)，建立健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理的有關(guān)制度、安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施，各工種安全操作規(guī)程等，配置安全管理機構(gòu)和人員。進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的建設(shè)項目有以下6類：大中型和限額以上的建設(shè)項目；爆炸危險生產(chǎn)場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目；火災(zāi)危險生產(chǎn)場所等級為甲類的建設(shè)項目；大量生產(chǎn)或使用Ⅰ、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目；大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目；安全生產(chǎn)行政部門確認的其他危險、危害因素大的建設(shè)項目。定期檢查是企業(yè)組織的定期全面安全檢查。對于弄虛作假者，要嚴(yán)肅處理。（4）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理必須與安全生產(chǎn)責(zé)任制掛鉤，層層負責(zé)，實行個人保班組、班組保工段、工段保車間、車間保全廠。（2）根據(jù)安全決策和目標(biāo)的要求，制訂實施辦法，做到有具體的保證措施，包括組織技術(shù)措施，明確完成程序和時間，承擔(dān)責(zé)任的具體負責(zé)人，并簽訂有關(guān)合同，措施力求定量化，以便實施和考核。企業(yè)和企業(yè)主管部門要制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃，經(jīng)主管部門審查意，由主管部門與企業(yè)簽訂責(zé)任書，將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃納入各企業(yè)的目標(biāo)管理計劃，企業(yè)法人代表應(yīng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃的制定與實施負第一責(zé)任。三．安全生產(chǎn)目標(biāo)管理安全生產(chǎn)目標(biāo)管理是指企業(yè)根據(jù)自己的整體目標(biāo)，在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，確定安全生產(chǎn)所要達到的目標(biāo)，并采取措施去努力實現(xiàn)目標(biāo)的活動過程。這五項基本制度是我國企業(yè)必須建立的安全生產(chǎn)管理制度。第四節(jié) 安全生產(chǎn)常用概念含義 一．安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度是根據(jù)我國安全生產(chǎn)方針及有關(guān)政策和法規(guī)制定的，是企業(yè)和職工在生產(chǎn)活動中共同遵守的安全行為的規(guī)范和準(zhǔn)則。要依靠技術(shù)進步，加強科學(xué)管理，搞好科學(xué)預(yù)測與分析工作，把事故消業(yè)在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)工作必須強調(diào)預(yù)防為主安全生產(chǎn)以預(yù)防為主是現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展的需要。怎樣理解安全和生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系呢？在生產(chǎn)過程中，安全和生產(chǎn)既有矛盾性，又有統(tǒng)一性，所謂矛盾性，首先是生產(chǎn)過程中不安全因素與生產(chǎn)的矛盾。也就是說，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須善于安排安全和生產(chǎn)。這就是安全第一的含義。1983年國務(wù)院在[1983]85號《批轉(zhuǎn)勞動人事部、國家經(jīng)委、全國總工會關(guān)于加強安全生產(chǎn)和勞動安全監(jiān)察工作的報告的通知》中指出：“在‘安全第一，預(yù)防為主’的思想指導(dǎo)下搞好安全生產(chǎn)，是經(jīng)濟管理、生產(chǎn)管理部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的本職工作，也是不可推卸的責(zé)任。從我國的安全生產(chǎn)工作來看，安全生產(chǎn)的范疇?wèi)?yīng)包括：工業(yè)企業(yè)單位職工人身安全及財產(chǎn)設(shè)備安全，即煤炭、石油、化工、冶金、石化、地質(zhì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、電力、建設(shè)等產(chǎn)業(yè)部門的安全生產(chǎn)；交通運輸行業(yè)，如鐵路運輸、公路運輸、水上運輸及民航運輸?shù)陌踩a(chǎn)；商業(yè)服務(wù)行業(yè)，如賓館、飯店、商場、公共娛樂及旅游場所等職工及顧客的人身安全和財產(chǎn)設(shè)備的安全；其它部門，如國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體等有關(guān)人員的人身安全和財產(chǎn)安全。在《安全科學(xué)技術(shù)詞典》中定義為：安全生產(chǎn)是指企業(yè)事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中人身安全、設(shè)備安全和產(chǎn)品安全，以及交通運輸安全等。在建立社會主義市場經(jīng)濟過程中，政府轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，計劃經(jīng)濟體制下的管理模式被打破，市場經(jīng)濟體制尚在建立過程中，安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著如何建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)管理的新模式，這就需要安全管理人員利用管理的基本原理，在實際工作中不斷探索，不斷創(chuàng)新，不斷完善，建立一套行之有效的安全生產(chǎn)管理方法。激勵原理激勵原理就是用科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性。能級原理能級原理是管理系統(tǒng)必須是由若干分別具有不同能級的不同層次有規(guī)律地組合而成。特別是在建立社會主義市場經(jīng)濟的今天管理工作更需要不斷改革，以利于駕馭新形勢，解決新問題，適應(yīng)社會發(fā)展的需要。實際管理工作是計劃、實施、檢查、處理，也就是決策、執(zhí)行、反饋、再決策、再執(zhí)行、再反饋的過程。整體把握、科學(xué)分解、組織綜合是整分合原理的主要含義。管理的基本原理有：系統(tǒng)原理、整分合原理、反饋原理、封閉原理、彈性原理、人本原理、能級原理、動力原理、激勵原理等。安全生產(chǎn)管理有宏觀和微觀安全生產(chǎn)管理的兩種理解。 安全生產(chǎn)慨論及管理　第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本原理概述 安全生產(chǎn)管理是管理者對安全生產(chǎn)工作進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動，目的是保證在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的人身安全與健康，以及財產(chǎn)安全，促進生產(chǎn)的發(fā)展，保持社會的穩(wěn)定。安全生產(chǎn)管理作為經(jīng)濟生活的一部分，是管理范疇的一個分支，也遵循管理的一般規(guī)律和基本原理。整分合原理整分合原理是現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上進行有效的綜合。在現(xiàn)化管理中，靈敏、正確、有力的反饋對管理有著舉足輕重的作用。彈性原理彈性原理是在系統(tǒng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件千變?nèi)f化和形勢下進行的，管理必須要有很強的適應(yīng)性和靈活性，才能有效地實現(xiàn)動態(tài)管理。隸屬于人本原理的二級原理有：能級原理、 動力原理和激勵原理。動力原理動力原理是指管理要有強大的動力，要正確地運用動力，使管理運動持續(xù)而有效地進行下去。安全生產(chǎn)管理工作同樣要在這些原理基礎(chǔ)上來實現(xiàn)，如目標(biāo)管理，事故管理、隱患管理，安全宣傳教育管理等等。在《中國大百科全書》中定義為：安全生產(chǎn)旨在保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全的一項方針，也是企業(yè)管理必須遵循的一項原則，要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業(yè)病，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)的范疇，有人認為安全生產(chǎn)的范疇?wèi)?yīng)該界定在企業(yè)，也有人認為除刑事案件(或公共安全)以外的安全問題均應(yīng)劃歸安全生產(chǎn)范疇。要搞好安全生產(chǎn)，就必須有正確的安全生產(chǎn)方針。這個方針，其含義是：安全生產(chǎn)工作的重要性在生產(chǎn)過程中的安全是生產(chǎn)發(fā)展的客觀需要，特別是現(xiàn)代化生產(chǎn)，更不允許有所忽視，必須強化安全生產(chǎn)，在生產(chǎn)活動中把安全工作放在第一位，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)要服從安全。安全與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一在生產(chǎn)建設(shè)中，必須用辯證統(tǒng)一的觀點去處理好安全與生產(chǎn)關(guān)系。這是生產(chǎn)實踐證明了的一條重要經(jīng)驗教訓(xùn)。沒有生產(chǎn)活動，安全工作就不會存在；反之，沒有安全工作，生產(chǎn)就不能順利進行，這就是安全與生產(chǎn)互為條件，互相依存的道理，也就是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性。要做到“防微杜漸”，“防患于未然”。預(yù)防工作做好了，就可以保證生產(chǎn)安全。1963年3月30日，由國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》([1963]國經(jīng)薄字第244號)規(guī)定了企業(yè)必須建立五項基本制度，即安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)定期檢查、傷亡事故的調(diào)查和處理。國家和企業(yè)的職責(zé)，就是要保護勞動者的安全與健康，保證財產(chǎn)和人民生命的安全，這是一，其次，企業(yè)的最優(yōu)化目標(biāo)是高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全的統(tǒng)一，這是體現(xiàn)安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的任務(wù)是制定目標(biāo)，明確責(zé)任，落實措施，實行嚴(yán)格的考核獎懲，以激勵全體參加全面、全員、全過程的安全生產(chǎn)管理，主動按照安全生產(chǎn)的目標(biāo)和安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，落實安全措施，消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。采用科學(xué)的目標(biāo)預(yù)測法，根據(jù)企業(yè)的需要和可能，采取系統(tǒng)分析方法，確定合適的目標(biāo)值，并研究為此而應(yīng)采