【正文】 毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 　　第二，要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 　　第三，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。 　　第三，各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)發(fā)揮好管理和服務(wù)等職能。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。以人為本最基本的要求就是關(guān)愛(ài)人的生命、珍視人的健康。 　　當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)尊重和發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用，并不是推卸或減輕各級(jí)政府和相關(guān)部門在新農(nóng)村建設(shè)中的責(zé)任。 發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用黨的十七大報(bào)告在闡述和部署今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。 　　二是應(yīng)著力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。 走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路　黨的十七大報(bào)告在闡述如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。 　　一是大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。 　　黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，就是要將那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、行之有效的經(jīng)驗(yàn)上升到制度的層面，用制度加以固定，使之成為保證我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展的基礎(chǔ)。 　　第一，提出這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)是確保到２０２０年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的需要。當(dāng)今的時(shí)代條件和國(guó)際環(huán)境決定了我國(guó)不可能走先污染后治理的舊式工業(yè)化道路。 　　四是強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)的要求，使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 加快發(fā)展社會(huì)事業(yè) 全面改善人民生活黨的十七大報(bào)告在提出全面建設(shè)小康社會(huì)新的更高要求時(shí)，對(duì)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)、全面改善人民生活提出了五個(gè)方面的新要求。 　　第一，文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。 　　第二，更好保障人民權(quán)益是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求。 　　第三，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。 黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的體現(xiàn)和落實(shí)黨的十七大報(bào)告提出：把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)，落實(shí)到引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái)。 　　第二，必須提高改革決策的科學(xué)性。社會(huì)主義社會(huì)應(yīng)當(dāng)是比以往任何社會(huì)形態(tài)都更加公平正義的社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。 　　第一，公平正義，是人類追求美好社會(huì)的一個(gè)永恒主題，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一種價(jià)值取向。 　　第二，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，是我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的根本要求。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放“五個(gè)統(tǒng)籌”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出要統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。第三，科學(xué)發(fā)展觀是可持續(xù)的發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)黨的十七大報(bào)告提出：科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。 　　第二，以人為本是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀，繼承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，既強(qiáng)調(diào)要時(shí)刻銘記發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。這同黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀首先是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的思想是一脈相承的。 　　第二，必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征。 當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀正是在深刻總結(jié)世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的，順應(yīng)了當(dāng)今世界發(fā)展潮流，反映了當(dāng)代世界最新發(fā)展理念。這是黨的十七大對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出的科學(xué)定位，也是黨的十七大的一個(gè)重要?dú)v史貢獻(xiàn)。 　　一是要從新時(shí)期以來(lái)我們黨全部理論創(chuàng)新成果準(zhǔn)確鮮明而又富有新意的科學(xué)綜合的角度，來(lái)認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這表明，我們黨對(duì)于什么是中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，大大地深化了。 　　從十條寶貴經(jīng)驗(yàn)的基本內(nèi)容和內(nèi)在邏輯中可以看到，如何才能使一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義。 “十個(gè)結(jié)合”是我國(guó)擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)黨的十七大報(bào)告提出：“十個(gè)結(jié)合”是我們這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十七大報(bào)告的這一精辟論斷，揭示了新時(shí)期以來(lái)從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑、從黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)到黨的建設(shè)新的偉大工程發(fā)生的歷史性變化。這就從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、科技、外交和黨建等各個(gè)方面，自覺(jué)把握了新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征，是我們黨在新的實(shí)踐中繼續(xù)進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的集中體現(xiàn)。 黨的十六大以來(lái)我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)黨的十七大報(bào)告提出：黨的十六大以來(lái)我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中堅(jiān)定不移地把改革開(kāi)放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。 　　第一，江澤民同志挑起黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心的重任，正值國(guó)際國(guó)內(nèi)風(fēng)云變幻之際，可以說(shuō)是受命于危難之時(shí)。 　　第四，作為開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期的強(qiáng)大思想武器的鄧小平理論和黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立和確立的。黨的十七大報(bào)告的這一重要論斷，深刻闡明了以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體是我國(guó)新時(shí)期改革開(kāi)放偉大事業(yè)的開(kāi)創(chuàng)者。 　　第二，從對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的探索實(shí)踐來(lái)看。 改革開(kāi)放偉大事業(yè)是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想 帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民建立新中國(guó) 取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的　改革開(kāi)放偉大事業(yè)是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民建立新中國(guó)、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。中國(guó)從此進(jìn)入了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨從此開(kāi)始了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新探索。 黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期黨的十七大報(bào)告是在回顧總結(jié)新時(shí)期29年來(lái)改革開(kāi)放偉大歷史進(jìn)程時(shí)，開(kāi)宗明義地作出這樣一個(gè)蘊(yùn)涵廣闊歷史背景和深刻思想內(nèi)容的精辟概括的。 　　第三，科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求。 　　第一，解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。 　　第三，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。 　　第二，明確提出高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟是黨的十七大的一個(gè)重要?dú)v史貢獻(xiàn)。 　　毫無(wú)疑問(wèn)，黨的十七大對(duì)統(tǒng)一全黨思想、凝聚各方面力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。 　　第三，從大會(huì)擔(dān)負(fù)的使命看，對(duì)我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。黨的十七大正是在這個(gè)關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。 　　黨的十七大報(bào)告提出：黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。 　　為便于干部群眾理解報(bào)告中提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署和新政策、新措施、新提法，本臺(tái)從今天起推出“黨的十七大報(bào)告解讀”專欄，推動(dòng)廣大干部群眾學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)黨的十七大精神。今后五年是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。確定這樣的主題，就是要鮮明地向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外宣示，我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，這對(duì)我們黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、開(kāi)拓奮進(jìn)十分緊要。黨的十七大和隨后召開(kāi)的黨的十七屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生的以胡錦濤同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)富有改革創(chuàng)新精神、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、深得人民群眾信任和擁護(hù)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義理論和中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民把馬克思主義基本原理同我國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合創(chuàng)造性地提出的科學(xué)理論和選擇的正確道路，是實(shí)現(xiàn)民族振興、國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福、社會(huì)和諧的根本保證。三是首次明確提出了高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這四個(gè)方面，也就是胡錦濤同志６月２５日在中央黨校重要講話中精辟指出的“四個(gè)堅(jiān)定不移”，深刻闡明了發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的思想保證、強(qiáng)大動(dòng)力、基本要求和奮斗目標(biāo)，是黨的十七大主題的重要內(nèi)容。新時(shí)期２９年來(lái)的事實(shí)雄辯地證明，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。建設(shè)小康社會(huì)，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中必然經(jīng)歷的發(fā)展階段，也是改革開(kāi)放以來(lái)我們黨和國(guó)家一以貫之的奮斗目標(biāo)。 　　黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。 　　中國(guó)共產(chǎn)黨面貌的歷史性變化，最根本的，就是以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，在探索建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)了黨的事業(yè)新局面，使黨贏得人民群眾衷心擁護(hù)，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體所領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命、所創(chuàng)立的社會(huì)主義基本制度和艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律所取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，孕育了毛澤東思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思列寧主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的第一次飛躍，為實(shí)現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步提供了根本政治前提和制度基礎(chǔ)；以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民進(jìn)行的改革開(kāi)放新的偉大革命，正是在這樣的根本政治前提和制度基礎(chǔ)上進(jìn)行的。 改革開(kāi)放偉大事業(yè)是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)的　改革開(kāi)放偉大事業(yè)是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)的。 　　第三，我們黨和國(guó)家在新時(shí)期“走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義”的時(shí)代號(hào)角，是在以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下吹響的。黨的十七