【正文】 展極為困難，完成 2020 年的目標(biāo)后，針對(duì) 2020 年至 2020 年需要增加的教育資源，因建成區(qū)內(nèi)已沒有用地可用來建設(shè)新增加學(xué)校，規(guī)劃結(jié)合實(shí)際情況，建議合理利用周邊臨近的五華區(qū)教育資源。 馬金鋪片區(qū)屬于新開發(fā)區(qū)，土地條件較寬松，規(guī)劃主要采取一次規(guī)劃、分步實(shí)施的策略，實(shí)現(xiàn)教育資源的集中、優(yōu)化布局，保證總量上保持平衡。 （ 10）適當(dāng)發(fā)展職業(yè)教育。 （ 6）基本實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。 （ 2）九年義務(wù)教育水平不斷提高。 同時(shí)，規(guī)劃對(duì)高新區(qū)教育資源的 需求供給 進(jìn)行了 分析 ，包括 國(guó)家層面教育發(fā)展政策 、高新區(qū)教育設(shè)施的發(fā)展思路 、 需求趨勢(shì) 、 需求預(yù)測(cè) 以及 教育設(shè)施供給條件 等內(nèi)容。因此，不能將高新區(qū)建成區(qū)的中、小學(xué)及幼兒園教育資源作為一個(gè)獨(dú)立、完整的教育資源系統(tǒng)來對(duì)待 。 高新區(qū)的教育資源之所以存在上述的問題是有其復(fù)雜的背景的： 高新區(qū)建成區(qū)位于于二環(huán)與三環(huán)之間，由于該 地區(qū) 歷史發(fā)展原因 ，建成區(qū)的教育資源在布局、數(shù)量、規(guī)模以及辦學(xué)條件等方面的不足是多年累積發(fā)展的結(jié)果。 目前， 高新區(qū)主要的 辦學(xué)模式有公辦、民辦兩種。 截止 2020 年 3 月，在建成區(qū) 5 平方公里范圍內(nèi)有 3 所公辦小學(xué)（高新一小、梁源小學(xué)、 昆明高新區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局布點(diǎn)規(guī)劃 (2020— 2020) 36 大塘小學(xué)）， 2 所民辦小學(xué)（立人學(xué)校、先鋒學(xué)校）、 1 所九年一貫制學(xué)校（興華學(xué)校）、 1 所國(guó)有民辦完全中學(xué)（高新一中）、 1 所公辦優(yōu)質(zhì)高中（云師大附中）、 1 所公辦初級(jí)中學(xué)（新知中學(xué)）、 6 所民辦幼兒園。 本次規(guī)劃 涉及的 范圍為高新區(qū) 5 平方公里建成區(qū)以及馬金鋪 平方公里范圍。 目前，高新區(qū)教育設(shè)施 存在著數(shù)量不足、分布不均衡、規(guī)模過小、容量不足等問題，迫切需要對(duì)教育設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，重新整合高新區(qū)教育資源，適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模，提高教育設(shè)施的質(zhì)量已是勢(shì)在必行。委托發(fā)言的，應(yīng)講明委托人的單位、姓名、缺席原因及是否已向聽證機(jī)關(guān)書面請(qǐng)假； 四、聽證代表發(fā)言要圍繞 本次聽證會(huì)確定的 聽證事項(xiàng)表達(dá)自己的主要觀點(diǎn)，所述觀點(diǎn)、意見、建議要觀點(diǎn)鮮明、簡(jiǎn)明扼要，并將發(fā)言時(shí)間控制在 5 分鐘以內(nèi)； 五、聽證代表在發(fā)言時(shí)，其他人不得因觀點(diǎn)不一致而爭(zhēng)論、討論或打斷發(fā)言人的發(fā)言； 六、聽證代表未在 會(huì)上發(fā)表觀點(diǎn)、意見、建議的，可以形成書面補(bǔ)充意見，經(jīng)本人簽名核定后，在 1 天內(nèi)提交聽證機(jī)關(guān)； 七、聽證代表應(yīng)認(rèn)真審閱本人的發(fā)言記錄，無異議的經(jīng)本人簽名核定后，于聽證會(huì)結(jié)束前交聽證記錄人； 八、參會(huì)人員不得隨意走動(dòng)或喧嘩，不得提前退場(chǎng)。 二、聽證會(huì)有關(guān)參會(huì)人員名單 （一）聽證會(huì)主持人 郭 松 管委會(huì)副主任 （二）聽證委員 郭 松 管委會(huì)副主任 王桂澤 黨工委副書記 趙國(guó)紅 管委會(huì)辦公室主任 許官福 政策法制局局長(zhǎng) 胡 琳 規(guī)劃分局干部 （ 三 ）聽證發(fā)言 人 李 忠 社會(huì)事業(yè)局局長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng) 阮鴻雁 教育局處長(zhǎng) 昆明高新區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局布點(diǎn)規(guī)劃 (2020— 2020) 15 葉麗梅 昆明市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、 規(guī)劃師 （四）聽證監(jiān)察人 李 璐 監(jiān)察審計(jì)局局長(zhǎng) 羅 捷 目督辦副主任 （五）聽證代表 陳海蘭 原昆明市園 林規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)、總工、教授級(jí)高工 任達(dá)仙 昆明市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)主任、市政協(xié)常委 葛雪萍 昆明市人民政府督學(xué)、原昆明市教育局初教處處長(zhǎng) 金明華 五華區(qū)人大代表 馮東黎 高新一中校長(zhǎng) 李 繁 馬金鋪中學(xué)校長(zhǎng)、書記 王 梅 紅塔小區(qū)居民 伏 虹 高新一小教師 楊蘭珍 春光小區(qū)居民 萬建南 五華區(qū)人大代表 馬宗蓮 新知中學(xué)教師 朱文豹 國(guó)際花園小區(qū)居民 王 雁 馬金鋪中心學(xué)校校長(zhǎng) 葉小丹 煙草科技幼兒園教師 李宏偉 法律工作者 三、其他事項(xiàng) （一） 《 昆明高新區(qū) 中小 學(xué)幼兒園布點(diǎn)布局規(guī)劃（ 20202020年） 》隨 本 公 告 在 云 南 省 人 民 政 府 重 大 決 策 聽 證 網(wǎng)（ 昆明高新區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局布點(diǎn)規(guī)劃 (2020— 2020) 16 （二）請(qǐng)聽證會(huì)參會(huì)人員做好準(zhǔn)備，按時(shí)參會(huì)（提前 10分鐘進(jìn)入會(huì)場(chǎng)），并遵守聽證會(huì)的相關(guān)紀(jì)律要求。 聽證會(huì)參會(huì)人員所在單位，應(yīng)當(dāng)支持本單位經(jīng)確定的人 員按時(shí) 參 昆明高新區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局布點(diǎn)規(guī)劃 (2020— 2020) 13 加聽證會(huì)。 報(bào)名人應(yīng)當(dāng)寫明本人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、文化程度、公民身份號(hào)碼、工作單位及職務(wù)、通信地址、郵政 編碼、聯(lián)系電話和報(bào)名參加聽證會(huì)的主要理由。 自本公告公布之日起，可以開始報(bào)名。 人大代表或者政協(xié)委員、 行業(yè)專家學(xué)者、專業(yè)人員 、法律工作者、律師 5至 8人。 聽證決策發(fā)言人表示，將對(duì)聽證代表提出的意見進(jìn)行認(rèn)真研究，積極采納代表提出的有 建設(shè)性的建議，進(jìn)一步完善 《 教育布點(diǎn)規(guī)劃 》 ，提高規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。 ８、建議要統(tǒng)籌公辦和民辦教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度的滿足義務(wù)教育 的需求。通過整合資源和總結(jié)現(xiàn)在一些好的經(jīng)驗(yàn)，打造一批高新區(qū)名校，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。 經(jīng)高新區(qū)教育局 認(rèn)真 研究決定， 在規(guī)劃中將 采納聽證代表 如下 意見 ： １、建議要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，并加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督和管理。高新區(qū)提出的中小學(xué)幼兒園的布局布點(diǎn)十年規(guī)劃，符合全市的中小學(xué)幼兒園總體規(guī)劃的要求。 三、聽證代表主要意見及處理情況 聽證會(huì)上， 15 位代表就聽證事項(xiàng)陳述了各自的意見和建議。參加聽證會(huì)的聽證委員 5名，分別是： 郭松（管委會(huì)副主任） 、趙國(guó)紅（管委會(huì)辦公室主任）、許官福（政策法制局局長(zhǎng)）、 楊春（政策法制局副局長(zhǎng)）、 胡琳（規(guī)劃分局干部） ； 聽證監(jiān)察人共 2名，分別是：李 璐（ 監(jiān)察審計(jì)局局長(zhǎng) ）、 羅捷 （ 目督辦 副 主任 ） ； 聽證發(fā)言人 3名，分別是： 李 忠（ 社會(huì)事業(yè)局局長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng) ）、 阮鴻雁 （ 教育局處長(zhǎng) ）、葉麗梅（昆明市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、 規(guī)劃師 ）。 現(xiàn)將聽證會(huì)有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、會(huì)議前期準(zhǔn)備工作 為確保聽證會(huì)的順利召開，高新區(qū) 教育局 于 2020年 4月 16日向 高新區(qū) 管委會(huì)上報(bào)了《 關(guān)于舉行〈 教育布點(diǎn)規(guī)劃 〉聽證會(huì)相關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示 》（昆 高教字 〔 2020〕 46號(hào)），并擬定了實(shí)施方案，經(jīng) 高新區(qū) 管委會(huì)研究，同意高新區(qū) 教育局 舉行“ 昆明高新區(qū) 中小學(xué)幼兒園布點(diǎn)布局規(guī)劃（ 20202020年） 聽證會(huì)”。 昆明 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政策法制局 二 〇 一 〇 年五月十二 日 昆明高新區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局布點(diǎn)規(guī)劃 (2020— 2020) 2 《 昆明高新區(qū)中小學(xué)、幼兒園布點(diǎn)布局規(guī)劃（ 20202020 年） 》聽證會(huì) 聽證報(bào)告 昆明高新區(qū)教育局 二〇一〇年五月十日 昆明高新區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局布點(diǎn)規(guī)劃 (2020— 2020) 3 《昆明高新區(qū)中小學(xué)、幼兒園布點(diǎn)布局規(guī)劃》重大決策聽證會(huì)材料目錄表 序 材料名稱 頁碼 備注 1 昆明高新區(qū)中小學(xué)、幼兒園布點(diǎn)布局規(guī)劃重大決策聽證項(xiàng)目情況表 3 2 聽證報(bào)告 5 3 通告（第 1 號(hào)） 10 4 重大決策聽證會(huì)報(bào)名表 5 通告（第 2 號(hào)） 13 6 重大決策聽證會(huì)通知書 16 7 重大決策聽證會(huì)簽到表 31 8 重大決策聽證會(huì)議程 32 9 重大決策聽證會(huì)紀(jì)律 33 10 決策發(fā)言人對(duì)聽證事項(xiàng)的情況說明 34 11 聽證代表意見建議記錄表 39 12 重大決策聽證監(jiān)察意見書 66 13 重大決策聽證委員合議書 68 14 提 請(qǐng)審查報(bào)告 70 15 聽證報(bào)告及隨附材料 71 16 其他 昆明高新區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局布點(diǎn)規(guī)劃 (2020— 2020) 4 昆明高新區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局布點(diǎn)規(guī)劃 (2020— 2020) 5 《 昆明高新區(qū) 中小學(xué)幼兒園布點(diǎn)布局規(guī)劃（ 20202020年）》 聽證會(huì) 聽證報(bào)告 昆明高新區(qū)教育局 二○一○ 年 五 月 十 日 昆明高新區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局布點(diǎn)規(guī)劃 (2020— 2020) 6 《 昆明高新區(qū) 中小學(xué)幼兒園布點(diǎn)布局規(guī)劃（ 20202020年）》 聽證會(huì) 聽 證報(bào)告 為增強(qiáng)昆明高新區(qū)中小學(xué)幼兒園 布 點(diǎn)布局規(guī)劃編制工作的科學(xué)性、民主 性和透明度，提高編制質(zhì)量，根據(jù)《昆明市政府重大決策聽證實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定，以及《昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)重大決策聽證會(huì)制度實(shí)施辦法》的精神 ， 昆明高新區(qū) 教育 局于 2020年 4月 30日舉行 《 昆明高新區(qū) 中小學(xué)幼兒園布點(diǎn)布局規(guī)劃（ 20202020年） （聽證稿） 》（以下簡(jiǎn)稱《 教育布點(diǎn)規(guī)劃 》）聽證會(huì)，聽取社會(huì)各方面的意見和建議。 二、聽證會(huì)基本情況 4月 30日下 午 14： 30－ 16： 30， 聽證 會(huì) 在高新區(qū)管委會(huì)四樓國(guó)際會(huì)議廳舉行。 會(huì)議按照下列議程進(jìn)行： 聽證主持人介紹核實(shí)參加人員身份等情況； 昆明高新區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局布點(diǎn)規(guī)劃 (2020— 2020) 8 聽證監(jiān)察人根據(jù)聽證代表人數(shù)及參加情況宣讀監(jiān)察意見書； 聽證主持人宣讀聽證會(huì)紀(jì)律； 決策發(fā)言人就《昆明高新區(qū)中小學(xué)幼兒園布點(diǎn)布局規(guī)劃（ 20202020年）》的主要內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關(guān)背景資料作簡(jiǎn)要情況說明； 聽證代表對(duì)《昆明高新區(qū)中小學(xué)幼兒園布點(diǎn)布局規(guī)劃（ 20202020年）》聽證稿提問并發(fā)表意見或建議（ 每人發(fā)言不超過 5分鐘）； 決策發(fā)言人就聽證代表的提問發(fā)言進(jìn)行答辯； 有補(bǔ)充意見的聽證代表補(bǔ)充發(fā)言（發(fā)言時(shí)間不超過 3分鐘）； 聽證代表審閱本人的發(fā)言記錄并核實(shí)簽字； 聽證委員進(jìn)行合議（時(shí)間不超過 20分鐘）； 聽證主持人總結(jié)和歸納各方代表的主要觀點(diǎn)和理由； 1聽證委員、聽證代表、決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對(duì)聽證會(huì)筆錄進(jìn)行審閱并簽字核定； 1聽證監(jiān)察人對(duì)本次聽證會(huì)的舉行過程出具聽證監(jiān)察意見。 昆明高新區(qū) 中 昆明高新區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局布點(diǎn)規(guī)劃 (2020— 2020) 9 小學(xué)幼兒園布點(diǎn)布局規(guī)劃 ，思路 清晰，目標(biāo) 具體，政策依據(jù)充分， 專業(yè)性很強(qiáng)，可以具體地實(shí)施和操作。 與會(huì)代表的發(fā)言緊扣主題、觀點(diǎn)明確，就代表提出的主要問題，聽證決策發(fā)言人均做了認(rèn)真解答。 ４、建議擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋半徑。 ７、建議學(xué)校選址應(yīng)滿足環(huán)境保護(hù)的要求，嚴(yán)格按照“三同時(shí)”的要求，滿足環(huán)境保護(hù)的有關(guān)條件。我們將在下一步的工作中 ， 按照國(guó)家、省、市有關(guān)法律 、 法規(guī) ， 結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)教育管理 ，最大限度地滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。 三、聽證代表和旁聽人 （一）聽證代表 聽證代表名額為 15－ 20人，其中： 18周歲，對(duì) 昆明高新區(qū) 中小學(xué)幼兒園布點(diǎn)布局規(guī)劃有關(guān)或者 關(guān)注的公民 10至 12人 ,從申請(qǐng)報(bào)名人員中選擇確定。 四、報(bào)名時(shí)間、方式和要求 凡在 轄區(qū) 內(nèi)居住或者工作且年滿 18周歲的公民，均可向高新區(qū) 政策法制局報(bào)名，申請(qǐng)作為聽證代表。采用信函傳真報(bào)名的也可使用此報(bào)名表。于 2020年 4月 27日前將 《昆明高新區(qū) 中小學(xué)幼兒園布點(diǎn)布局規(guī)劃（ 20202020年） 》 等資料送達(dá)聽證代表。 聯(lián)系地址：昆明科高路 999號(hào)高新陽光大廈 306室 郵編： 650118 聯(lián)系人：高新區(qū)教育局 阮鴻雁 聯(lián)系電話及傳真： 8155330 特此通告