【正文】 項(xiàng)目總建筑面積為6000m2，則共需消耗油漆2400kg，向周圍大氣環(huán)境排放廢氣240kg，其中甲苯和二甲苯約48kg，影響比較細(xì)微。因此，該部分廢氣的排放對周圍環(huán)境的影響也較難預(yù)測，本報(bào)告僅對油漆廢氣作一般性估算。從綜合性能上來說，乳膠漆優(yōu)于水性漆，其基本上由水、顏料、乳液等組成，這些原材料是不含什么毒性的，而它可能含毒的地方是成膜劑中的乙二醇和防霉劑中的有機(jī)汞。室內(nèi)裝飾用的油漆、膠合板、刨花板、內(nèi)墻涂料等均含有甲醛、苯等有害物質(zhì)。施工機(jī)械運(yùn)作產(chǎn)生的輕微噪聲。 項(xiàng)目對環(huán)境的影響 概述本工程建于中心城區(qū)，在施工過程中產(chǎn)生的氣味、噪音、固廢會給周圍環(huán)境帶來一些輕微污染，在建設(shè)中需使用的一定量有揮發(fā)性氣味的材料源，施工機(jī)械需要消耗電能并產(chǎn)生一定噪聲。這些，都應(yīng)該再三個(gè)局的日常工作中加以細(xì)化和落實(shí)。首先應(yīng)從長期用電的設(shè)備入手，選擇節(jié)電的電器、燈具。和燈具相比，自然光無疑是最好的選擇，既節(jié)能又對身體有益。8小時(shí)的工作中空調(diào)的耗電量是比較大的，其用電量甚至可以占整個(gè)辦公場所總用電量的40%以上。合理設(shè)計(jì)墻面開關(guān)、插座，盡量減少連線插板，不頻繁插拔的插座應(yīng)選擇有控制開關(guān)的插座，并設(shè)置等電位設(shè)備的連接。在室內(nèi)改造中，要求做到不同的辦公樓區(qū)域應(yīng)有不同的照明方式，即接待前廳以突出單位形象為主，照明度很高；走道的燈光因?yàn)殚L期打開，宜低功率的節(jié)能型燈具；辦公室則應(yīng)以高亮度，但柔和的燈光照明為主等等。2）改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風(fēng)。開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、培訓(xùn)，對能源管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。按照全省20萬臺保有量計(jì)算，如果其中80%每天減少待機(jī)時(shí)間4小時(shí)（含午休時(shí)間），每年可節(jié)電1040萬千瓦時(shí)。通過更換白熾燈等低效照明器具及采用智能開關(guān)控制方式等措施，全省公共機(jī)構(gòu)可實(shí)現(xiàn)照明節(jié)電10%以上，每年可節(jié)約用電2億千瓦時(shí)。對部分建筑的能源審計(jì)結(jié)論表明，通過合理匹配冷水機(jī)組的運(yùn)行、控制水系統(tǒng)流量、及時(shí)清洗各種熱交換設(shè)備等管理控制措施，可實(shí)現(xiàn)中央空調(diào)節(jié)電10%以上，年節(jié)約用電2億千瓦時(shí)。墻體不滿足隔熱要求?？照{(diào)、照明及辦公設(shè)備各占總用電量的30%左右，其它如加熱設(shè)備及電梯等約占10％。同一地區(qū)公共機(jī)構(gòu)由于建筑類型、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備選用及運(yùn)行管理不同，能耗差異也較大。全省公共機(jī)構(gòu)單位面積用電量差距較大，其中政府機(jī)關(guān)辦公建筑平均單位面積年總用電量分布在20～200 kWh/m2， kWh/m2。公共機(jī)構(gòu)用能現(xiàn)狀，%，%。對可再生能源的利用，規(guī)劃要求，到2010年，全市太陽能、淺層地能應(yīng)用面積占新建建筑面積比例30％以上；到2020年，全市太陽能、淺層地能應(yīng)用面積占新建建筑面積比例60％以上?！稄V東省節(jié)約能源條例》是根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際制定。大力發(fā)展新型墻體材料。照明器具方面，則推廣稀土節(jié)能燈等高效熒光燈類產(chǎn)品、高強(qiáng)度氣體放電燈及電子鎮(zhèn)流器，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓汞燈，實(shí)施照明產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，提高高效節(jié)能熒光燈使用比例。該規(guī)劃指出今后尤其是“十一五”期間，建筑、商用和民用是節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域?！稐l例》的實(shí)施，對于推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本、建設(shè)節(jié)約型政府都具有十分重要的意義，主要是通過以下幾方面體現(xiàn)其優(yōu)越性：一是明確了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制；二是規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃的編制和實(shí)施；三是規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理的基本制度。二是既有建筑節(jié)能改造舉步維艱。節(jié)約能源是我國的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略方針，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的要求。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，并根據(jù)能源審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。此法旨在推動(dòng)全社會節(jié)約能源、提高能源利用效率、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不僅有助于從根本上扭轉(zhuǎn)某些行業(yè)節(jié)能減排意識薄弱、責(zé)任不明確的現(xiàn)狀，而且針對當(dāng)前節(jié)能工作的薄弱環(huán)節(jié)，對工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域新增了節(jié)能管理規(guī)定。工程按《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第530號）、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50034—2004）等做好建筑物節(jié)能的設(shè)計(jì)和改造。衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置前室，衛(wèi)生間潔具采用易于清潔和節(jié)約用水的衛(wèi)生設(shè)備，并設(shè)置機(jī)械排風(fēng)設(shè)備和垃圾收集存放設(shè)施。節(jié)能各個(gè)辦公室、會議室采用直接采光，照明應(yīng)采用普通節(jié)能燈具，門廳、會議室根據(jù)需要采用節(jié)能裝飾燈具。標(biāo)準(zhǔn)各主要部門室內(nèi)環(huán)境改造如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：外墻面可采用原有的普通馬賽克，不在重新改造，但在結(jié)構(gòu)上加固補(bǔ)強(qiáng)需要的話，必須不惜拆除改造。中心大院改建為停車場。區(qū)審計(jì)局安排于大院北側(cè)樓六至九層。二層設(shè)辦公室、局長室等。四層設(shè)辦公室和2個(gè)副局長室。區(qū)文廣新局安排于大院東側(cè)樓一至五層。 設(shè)計(jì)范圍包括***區(qū)健力寶南路17號區(qū)婦兒活動(dòng)中心內(nèi)大樓整體的室內(nèi)環(huán)境改造。在現(xiàn)代行政辦公中，電腦不可缺，較大型的行政服務(wù)中心經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)劃通訊、電腦及電源、開關(guān)、插座是必須注意其整體性和實(shí)用性；舒適標(biāo)準(zhǔn)。三個(gè)局的公用設(shè)施如樓梯電梯、停車場、會議室等統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、共同使用。第四章 工程建設(shè)方案 工程規(guī)劃和設(shè)計(jì) 工程設(shè)計(jì)依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)行政辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)投資〔1999〕2250號）；《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第530號）；《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50034—2004）；《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 5022295）；《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005295）；《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005495）；《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 500152003）；建設(shè)單位要求。 公共設(shè)施***區(qū)供水總量3608萬立方米，供氣總量9601萬立方米。 水文***區(qū)處于西江與北江的匯合處，珠三角的頂點(diǎn)，河網(wǎng)縱橫，擁有水域面積約25萬畝，主要江河每年流經(jīng)境內(nèi)的水量2890多億立方米。 氣象***區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，日照時(shí)間長，雨量充沛，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒。區(qū)政府駐地中心城區(qū)東距廣州市35公里，東南距***市禪城區(qū)24公里。而且因?yàn)樵撎幍膱龅?、建筑大小都適宜，完全可以容納三個(gè)局，這樣就大大節(jié)約了用地。區(qū)政府選擇原區(qū)婦兒活動(dòng)中心改造為文廣新局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局三個(gè)單位的新址，系出于系統(tǒng)的、科學(xué)的、周全的考慮。而現(xiàn)健力寶南路的區(qū)婦兒活動(dòng)培訓(xùn)中心場地比較寬敞，停車位充足，交通也便利，合適作為三個(gè)局的新址。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性為盤活閑置資源，緩解部分區(qū)直單位辦公場所不足的矛盾，區(qū)政府于2007年12月28日下午召開常務(wù)會議，會議同意區(qū)委辦區(qū)府辦制訂的《關(guān)于調(diào)整區(qū)直局單位辦公場所的方案》。審計(jì)局設(shè)6個(gè)職能股（室）：辦公室、財(cái)金審計(jì)股、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股、行政事業(yè)審計(jì)股、經(jīng)貿(mào)審計(jì)股、固定資產(chǎn)投資審計(jì)股。其中局領(lǐng)導(dǎo)4名，辦公室2名(含事業(yè)編制1名)；文化藝術(shù)股2名，文化市場股2名，文物股1名，廣播電視股1名，新聞出版(版權(quán))股2名。***市***區(qū)文化廣電新聞出版局。該中心集展覽、展示、培訓(xùn)、文化經(jīng)營等功能于一體，成為高檔次、綜合性文化活動(dòng)陣地，徹底改變了***區(qū)青少年文化活動(dòng)場所缺乏的現(xiàn)狀。到近年，該中心因場所場地狹小、設(shè)備不足、環(huán)境較差，已經(jīng)無法滿足***青少年事業(yè)發(fā)展的需要。***未來的建設(shè)需加快河口片區(qū)的提升改造，強(qiáng)化其生活居住功能；西南片區(qū)重點(diǎn)向西，近期適當(dāng)向北，逐步優(yōu)化；江南片區(qū)重視保護(hù)環(huán)境，適時(shí)開發(fā)?！?**區(qū)城市總體規(guī)劃》（20032020）》總體規(guī)劃將***的城市性質(zhì)定位為：珠三角西、北、綏江交匯處的園林城市，廣佛都市區(qū)西部的交通樞紐和旅游、會議、培訓(xùn)基地，***區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。云東海地區(qū)。城市發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城、現(xiàn)代化大城市。在投資總額中，％，％。初步測算，％，其中：，％；，％；，％。2008年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值430億元，%；工業(yè)總產(chǎn)值1280億元，%；完成全社會固定資產(chǎn)投資186億元，%；，%；，%；，%；城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入16690元，%；新簽各類投資項(xiàng)目129個(gè)，平均投資密度達(dá)到225萬元/畝；。按照有關(guān)部門的要求，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在節(jié)能方面精益求精，在觀感上落落大方，在適用方面恰到好處，并盡最大可能降低工程造價(jià)，使本工程在經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行，具有較強(qiáng)的操作性。該項(xiàng)目對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有一定重要的意義。本工程項(xiàng)目計(jì)劃在3個(gè)月內(nèi)建設(shè)完成，即2009年12月至2010年3月，工程采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。在設(shè)計(jì)上從照明度的合理設(shè)定、燈器具的選擇、線路的配置、自然的采光、通風(fēng)降溫等都將按照《民用建筑節(jié)能條例》考慮以進(jìn)行節(jié)能，在使用中執(zhí)行《《公共結(jié)構(gòu)節(jié)能條例》，在日常維護(hù)管理上嚴(yán)格依照制定的規(guī)章進(jìn)行，做到完全符合有關(guān)節(jié)能法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。中心大院改建為停車場。區(qū)文廣新局安排于大院東側(cè)樓一至五層。 主要研究結(jié)論及建議項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況。其根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策的科學(xué)化、民主化，減少或避免投資決策的失誤，提高項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。 建設(shè)單位簡介區(qū)府辦和中共***市***區(qū)委辦公室一套班子掛兩個(gè)牌子合署辦公，下設(shè)秘書科、綜合科、調(diào)研督查科、組織人事科、行政管理科、應(yīng)急辦、金融辦、區(qū)保密局、區(qū)信訪局、區(qū)法制局、接待辦、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人防辦、區(qū)信息辦、區(qū)政府采購中心、區(qū)會計(jì)核算中心、區(qū)行政服務(wù)中心等職能科室機(jī)構(gòu)。北側(cè)樓十層設(shè)為三局合用的會議室，十一層設(shè)為娛樂活動(dòng)室，合計(jì)面積約740平方米。綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書(代可行性研究報(bào)告)咨詢證書編號：工咨甲***3中國***工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司二○○九年十二月67 / 71***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目建議書暨可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總 論 1 項(xiàng)目簡介 1 建設(shè)單位簡介 2 項(xiàng)目可行性研究概況 2 主要研究結(jié)論及建議 4第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 6 項(xiàng)目建設(shè)背景 6 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 12第三章 項(xiàng)目場址和建設(shè)條件 13 項(xiàng)目選址 13 場址現(xiàn)狀 14 建設(shè)條件 16第四章 工程建設(shè)方案 17 工程規(guī)劃和設(shè)計(jì) 17 工程方案 19第五章 節(jié)能評價(jià) 22 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 22 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 28 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 31第六章 環(huán)境影響評價(jià) 34 編制依據(jù) 34 環(huán)境現(xiàn)狀 34 項(xiàng)目對環(huán)境的影響 34 環(huán)境保護(hù)治理措施 37第七章 工程實(shí)施 41 工程招標(biāo) 41 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 45 組織管理 45 勞動(dòng)安全 47第八章 投資估算、資金籌措 55 投資估算 55 投資計(jì)劃與資金籌措 60第九章 社會評價(jià) 61 社會影響分析 61 項(xiàng)目與社會的互適性分析 62 社會風(fēng)險(xiǎn)分析 64 社會評價(jià)結(jié)論 64第十一章 問題與建議 64第一章 總 論 項(xiàng)目簡介項(xiàng)目名稱：***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程建設(shè)單位：***市***區(qū)人民政府辦公室（以下簡稱“區(qū)府辦”）項(xiàng)目地點(diǎn)：***區(qū)健力寶南路17號婦兒活動(dòng)中心建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：本改造工程主要系供區(qū)文廣新局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)審計(jì)局三個(gè)局作行政和對外服務(wù)使用，并在十層、十一層設(shè)合用的會議室、娛樂活動(dòng)室。區(qū)審計(jì)局安排于大院北側(cè)樓69層。投資估算：初步估算。由此確定該工程是否應(yīng)該投資和如何投資等結(jié)論性的意見，為區(qū)府辦和有關(guān)行政主管單位最終決策提供科學(xué)的、可靠的依據(jù)，并作為開展下一步工作的基礎(chǔ)。 可行性研究的主要內(nèi)容項(xiàng)目所在地區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃背景；項(xiàng)目場址和施工條件；項(xiàng)目的工程內(nèi)容及規(guī)模；項(xiàng)目節(jié)能評價(jià)；環(huán)境影響評價(jià)；工程實(shí)施計(jì)劃；項(xiàng)目投資估算、資金來源與籌措；社會影響評價(jià)。工程建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。北側(cè)樓十層設(shè)為三局合用的會議室，十一層設(shè)為娛樂活動(dòng)室，面積合計(jì)約740平方米。本工程項(xiàng)目依照國家節(jié)約能源法精神進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用。工程實(shí)施計(jì)劃。社會影響評價(jià)。建議在下階段工作中加快設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作進(jìn)度。近年來，***區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，取得了令人矚目的成就，***區(qū)已經(jīng)變成為一座極具經(jīng)濟(jì)活力的新興工業(yè)城市。2009年上半年，***區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，不斷促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)保持健康、協(xié)調(diào)、較快的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量良好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。其中，％；，％；，同比增長26％。城市性質(zhì)是全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，具有嶺南風(fēng)貌特色的國家歷史文化名城。近期系***區(qū)行政與商業(yè)中心；遠(yuǎn)期系城市西部的交通樞紐，***區(qū)行政、文化體育與商業(yè)中心；制造業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工基地。近期以生態(tài)保護(hù)為前提的獨(dú)立發(fā)展區(qū)；遠(yuǎn)期城市西部交通樞紐與區(qū)域性物流中心；城市新功能區(qū)。此外，本次規(guī)劃明確了城市中心區(qū)的位置，并明確了西南片區(qū)、河口片區(qū)、云東海片區(qū)以及江南片區(qū)的功能，確定城市發(fā)展方向以向西、向南發(fā)展為主，近期向西，適度向北。 婦兒活動(dòng)中心沿革簡介本次三個(gè)區(qū)直屬機(jī)關(guān)新選址于原婦兒活動(dòng)中心，該中心位于西南街道健力寶南路，該中心始建于1990年，歷年來系***區(qū)以青少年為服務(wù)對象的唯一一家綜合性文化活動(dòng)場所。至2009年8月，耗資1500多萬元，建筑面積達(dá)7000多平方米的***首個(gè)大型文化活動(dòng)中心落成。三局簡況介紹如下。區(qū)文化廣電新局出版局行政編制13名，后勤服務(wù)人員事業(yè)編制1名。以維護(hù)國家財(cái)政秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。下設(shè)辦公室、綜合法制股、工貿(mào)交通投資股、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股、統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心。三個(gè)局所用場所均為上世紀(jì)80到90年代建設(shè)或改造而來，設(shè)施老化嚴(yán)重，場所狹窄，已不能適應(yīng)新時(shí)期工作的需要。該處鄰近區(qū)政府，有利于三局進(jìn)駐后工作上與區(qū)政府的聯(lián)系。***區(qū)健力寶南路17號原區(qū)婦兒活動(dòng)中心，交通便捷、環(huán)境適宜、公共服務(wù)設(shè)施條件較好、有利于安全保衛(wèi)和遠(yuǎn)離污