【正文】 ③爆破作業(yè)勞動防護(hù)用品未按規(guī)定配備、④消防器材配置齊全，明確消防責(zé)任人。①查閱資料理措施、使用記錄等不符合要求，扣 2 分。臺、施工作業(yè)通道、爬梯、便橋等臨時設(shè)⑤方案實(shí)施前應(yīng)開展安全生產(chǎn)條件檢施及臨時用電工程等進(jìn)行驗(yàn)收，扣 2 分；查。工程設(shè)計(jì)圖中應(yīng)表明尺容，扣 3 分；僅為示意圖，扣 2 分；工程寸、材質(zhì)、數(shù)量、相對位置等，分階段圖中要素不全，扣 1 分。要求組織專家論證，扣 2 分。風(fēng)險源未進(jìn)行書面告知，扣 1 分。風(fēng)險評估，扣 2 分。⑤電工未按要求作業(yè)及檢查，扣 1 分。③防雷設(shè)施未經(jīng)資質(zhì)單位檢測，扣 1 分。計(jì)未按要求履行“編制、審核、審批”手續(xù)，②臨時用電方案中，明確變壓器、配電扣 1 分。⑤施工機(jī)具無維修保養(yǎng)記錄，扣 1 分。④非標(biāo)設(shè)備的管理符合相關(guān)要求，設(shè)備③場內(nèi)專用機(jī)動車輛未檢測驗(yàn)收，扣 2 分。②特種設(shè)備、大型提升及架設(shè)設(shè)施、承②特種設(shè)備、大型提升及架設(shè)設(shè)施、承重重支架安裝與拆除，應(yīng)有資質(zhì)單位及持支架安裝與拆除，未經(jīng)有資質(zhì)單位及持證證人員實(shí)施。③未開展專項(xiàng)施工方案、工種等安全技術(shù)③對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行總交底，對專項(xiàng)交底，扣 2 分；安全技術(shù)交底不全面、不施工方案、工種等進(jìn)行安全技術(shù)交底。①組織召開安全例會，適時召開專題會①安全會議資料不完整，扣 1 分。4人員③垂直運(yùn)輸機(jī)械、施工船舶、爆破、安③特種作業(yè)人員未持有效特種作業(yè)操作10管理裝拆卸、起重工、電工、焊工、架子工②現(xiàn)場核對證上崗，扣 2 分；特種設(shè)備作業(yè)人員與對等國家規(guī)定的特殊作業(yè)人員，必須取得應(yīng)的特種設(shè)備進(jìn)場日期不對應(yīng)，扣 1 分。①對所有進(jìn)場人員按照編碼規(guī)則實(shí)名登記，信息齊全，實(shí)行動態(tài)管理。②未編制“平安工地”建設(shè)方案,扣 2 分；建3策劃② “平安工地”建設(shè)方案具有詳實(shí)的工查閱資料設(shè)方案針對性、可操作性不強(qiáng)，扣 1 分。④安全管理制度符合法律法規(guī)和部門規(guī)④安全管理制度不合法合規(guī)，扣 2 分；安章等，并及時進(jìn)行更新。②安全管理制度與安全崗位職責(zé)不對應(yīng)，②安全管理制度應(yīng)具有時間、地點(diǎn)、人與項(xiàng)目實(shí)際不相符，扣 1 分；安全管理制2管理物、工作內(nèi)容、工作流程等五要素。⑤未對責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，扣⑤對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督2 分；監(jiān)督考核不全面、缺乏針對性，扣考核，確保安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)。明確考核標(biāo)準(zhǔn)口 1 分。附表1：施工單位內(nèi)業(yè)部分考核評價表附表2：施工單位外業(yè)部分考核評價表 施工單位外業(yè)通用部分考核評價表 公路工程施工單位專項(xiàng)用表 水運(yùn)工程施工單位專項(xiàng)用附表3：監(jiān)理單位考核評價表附表4：建設(shè)單位考核評價表附表5：工程項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件核查表附表6：江蘇省公路水運(yùn)工程“平安工地”省級示范申報(bào)匯總表：（地區(qū)）省級“示范工地”申報(bào)匯總表：（地區(qū)）省級“示范工程”申報(bào)匯總表附表7：工程項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件核查表表 1 施工單位內(nèi)業(yè)部分考核評價表項(xiàng)目名稱：標(biāo)段名稱：施工單位名稱：序號類別考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分分①建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和安全管理部①安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)不健全，扣 1 分；未設(shè)立獨(dú)立的安全管理部門，扣 1 分。、各地應(yīng)根據(jù)本辦法制定符合本地區(qū)實(shí)際的平安工地（程）實(shí)施意見，組建本地區(qū)平安工地考評專家?guī)欤e極組織開展市級“平安工地”示范考評工作。十、對推廣應(yīng)用省級及以上交通運(yùn)輸主管部門鑒定認(rèn)可的采用新技術(shù)、新工藝，提高安全生產(chǎn)管理效率的項(xiàng)目，可結(jié)合實(shí)際情況酌情加 12 分。六、每次考核類別扣分上線為該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分值。施工單位總體評分不達(dá)標(biāo)的，必須予以停工整頓，直至滿足達(dá)標(biāo)要求方可復(fù)工 示范工程：對工程項(xiàng)目的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行考核評價。WFSJL1總監(jiān)辦作為“平安工地”考核評價管理單位，按規(guī)定開展每半年一次的考核評價，考核評價結(jié)果進(jìn)行通報(bào)并上報(bào)五峰山過江通道南北公路接線項(xiàng)目指揮部公司，考核評價分為“示范工地”與“示范工程”兩類。60、 檢查施工單位航道工程的爆破船作業(yè)。5 檢查施工單位碼頭工程或通航建筑物的水上水下作業(yè)。5 檢查施工單位碼頭工程或通航建筑物的打入樁基施工。施工區(qū)域是否實(shí)行交通管制；工程施工車輛是否違規(guī)載人；路面攤鋪機(jī)、壓實(shí)機(jī)械等設(shè)備夜間停放時是否有反光裝置；完工路段是否有限速措施；攤鋪施工期是否按規(guī)定配置專職安全員。長大隧道施工是否配備了監(jiān)控視頻、通訊及作業(yè)人員定位信息管理系統(tǒng)。檢查是否有對有害氣體進(jìn)行監(jiān)測；是否采用機(jī)械通風(fēng)；在進(jìn)入隧道150米后是否以設(shè)計(jì)能量全速通風(fēng)；壓入式通風(fēng)管的送風(fēng)口距掌子面是否超過15米，排風(fēng)式風(fēng)管吸風(fēng)口是否超過5米；洞內(nèi)照明是否充足；排水設(shè)施是否完善；是否有足夠的消防器材；是否設(shè)置了應(yīng)急箱。是否按規(guī)定制定了監(jiān)控量測及超前地質(zhì)預(yù)報(bào)專項(xiàng)施工方案，是否按方案組織實(shí)施了；長大隧道和不良地質(zhì)隧道是否進(jìn)行了超前地質(zhì)預(yù)報(bào)；是否進(jìn)行了監(jiān)控量測工作，監(jiān)控量測工作資料是否齊全；是否對監(jiān)控量測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)代表簽字是否齊全；監(jiān)控量測及超前地質(zhì)預(yù)報(bào)監(jiān)控點(diǎn)數(shù)量是否滿足方案要求；對掌子面穩(wěn)定性是否開展過巡視檢查，是否有記錄。是否嚴(yán)格執(zhí)行洞口值班登記制度；洞口工程是否嚴(yán)格按方案實(shí)施；洞口工程排水系統(tǒng)是否完善；洞口工程邊坡及仰坡是否自上而下開挖；各類施工作業(yè)臺架、臺車防墜設(shè)施設(shè)置是否齊全并安全可靠；是否堆放了易燃易爆物品，或通道是否被堵塞；施工現(xiàn)場是否懸掛了風(fēng)險源辨識牌及警示標(biāo)志；是否按方案開挖；全斷面法施工斷面尺寸是否滿足設(shè)計(jì)要求；；~1米控制，相鄰鋼架是否用鋼筋連接，是否按設(shè)計(jì)要求施工鎖腳錨桿；雙側(cè)壁導(dǎo)坑法施工導(dǎo)坑跨度是否超過整個跨度的1/3，左右導(dǎo)坑施工時，前后拉開距離是否小于15米，導(dǎo)坑 與中間土體同時施工時，導(dǎo)坑是否超前30~50米；試爆是否編制了專項(xiàng)施工方案，是否按方案實(shí)施了。高墩臺施工是否有按專項(xiàng)施工方案嚴(yán)格實(shí)施；墩臺施工是否搭設(shè)腳手架及作業(yè)平臺，保證作業(yè)人員有安全作業(yè)空間；高處作業(yè)是否按要求設(shè)置了人員上下專用通道；連續(xù)剛構(gòu)等特殊結(jié)構(gòu)橋梁，其墩高超過40米時是否安裝了附著式電梯，出入口設(shè)置防護(hù)設(shè)施；是否嚴(yán)禁使用塔吊、汽車吊載人上下； 模板安裝是否牢固，模板之間連接螺栓是否全部安裝到位。深基坑施工是否編制了專項(xiàng)施工方案并按程序進(jìn)行了審核審批；是否嚴(yán)格按方案開挖和支護(hù)；降排水系統(tǒng)是否合理可靠；深基坑邊坡、支護(hù)結(jié)構(gòu)等是否進(jìn)行了沉降和位移監(jiān)測；堆載安全間距及安全防護(hù)是否滿足設(shè)計(jì)或相關(guān)技術(shù)規(guī)程的要求。大型模板搭設(shè)和拆除是否有專項(xiàng)施工方案；模板制作、存放、使用、拆除是否滿足方案要求；大型模板使用前是否組織驗(yàn)收。高處作業(yè)是否設(shè)置人員上下專用通道；5米以下的是否設(shè)置了防護(hù)梯；5米以上的是否設(shè)置了人行塔梯；超過5米的是否設(shè)置了連墻件；40米以上的是否安裝了附著式電梯；作業(yè)平臺腳手板是否鋪滿且固定牢固，是否有翹頭板，是否掛置安全網(wǎng)。承包人的拌和、打樁和起重等高聳設(shè)備及其它電器設(shè)備是否按規(guī)定設(shè)置避雷設(shè)施。是否有防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)及其它防打擊、防墜落措施；在高處、臨邊、臨水處作業(yè)，是否設(shè)置了防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)；下方有人員通行或作業(yè)的場所，是否設(shè)置了擋腳、防滑設(shè)施、安全網(wǎng)、安全通道等。3 檢查各施工單位是否嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場臨時用電方案進(jìn)行布設(shè)和使用。2 檢查各施工單位是否進(jìn)行了考核評價。2 檢查各施工單位是否建立了檔案管理制度。2 檢查各施工單位是否編制了臨時用電方案。2 檢查各施工單位是否進(jìn)行了安全技術(shù)交底。 檢查各施工單位是否制定了專項(xiàng)施工方案。1 檢查各施工單位是否制定了安全獎罰考核制度。1 檢查各施工單位是否制定了消防安全責(zé)任制度。1 檢查各施工單位是否制定了安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度。 審核施工單位主要施工風(fēng)險是否已辨識評估，并制定了預(yù)控措施。 根據(jù)工程實(shí)際，是否按規(guī)定辦理了跨線施工、交通管制及水上水下的相關(guān)安全許可手續(xù)。 核查施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及安全管理人員是否持“三類人員”考核培訓(xùn)合格證上崗，證書是否有效，證書與對應(yīng)崗位人員身份是否相符；已進(jìn)場的“三類人員”資格、實(shí)際崗位與合同文件或變更文件是否對應(yīng)；施工現(xiàn)場是否按年度計(jì)劃產(chǎn)值每5000萬元配備一人的比例配備專職安全員；特種作業(yè)人員是否持有效資格證書上崗，是否與相應(yīng)工作對應(yīng)。1 是否認(rèn)真填寫了安全監(jiān)理日志。 是否對施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃進(jìn)行了審查；是否對其安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行了現(xiàn)場核對；是否審查了其安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用憑證。 自查總監(jiān)辦是否建立了相關(guān)的會議、檢查、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批、隱患督促整改、危險性較大工程方案審查、特種設(shè)備復(fù)查、應(yīng)急管理、事故報(bào)送等工作制度 。總監(jiān)辦在成立組織機(jī)構(gòu)時，已按合同要求設(shè)置了專職安全監(jiān)理工程師，其資質(zhì)符合相關(guān)規(guī)定。在項(xiàng)目開工前，總監(jiān)辦將設(shè)置“平安工地”考核小組，對“平安工地”的開展情況進(jìn)行考核評價。 組織領(lǐng)導(dǎo) 根據(jù)上級有關(guān)部門關(guān)于深入開展“平安工地”建設(shè)活動的通知和文件精神，為切實(shí)加強(qiáng)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究成立五峰山過江通道南北公路接線工程WFSJL01總監(jiān)辦 “平安工地”及安全生產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。五峰山過江通道南北公路接線工程“平安工地”建設(shè)管理實(shí)施方案編 制：審 核：批 準(zhǔn):江蘇兆信工程項(xiàng)目管理有限公司五峰山過江通道南北公路接線工程WFSJL1總監(jiān)辦二〇一七年八月 “平安工地”建設(shè)管理實(shí)施方案為貫徹落實(shí)我省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動，不斷提升全省公路水運(yùn)工程安全管理綜合水平《江蘇省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)》。 工作目標(biāo)通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，總監(jiān)辦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，施工安全風(fēng)險得到有效控制，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故的目標(biāo)，創(chuàng)建一批“零傷亡”工程，推進(jìn)行業(yè)安全管理水平整體提升。各相關(guān)施工單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)參照《公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》及交通運(yùn)輸部的相關(guān)文件要求執(zhí)行。在本項(xiàng)目的《監(jiān)理服務(wù)合同》簽定后，總監(jiān)辦應(yīng)主動與業(yè)主簽定《安全生產(chǎn)協(xié)議書》。 自查總監(jiān)辦是否逐級簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并檢查是否有針對性。 是否對施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，是否對施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案的演練情況進(jìn)行了檢查，是否履行了監(jiān)理風(fēng)險評估職責(zé)。1 是否建立培訓(xùn)教育計(jì)劃，是否對監(jiān)理人員進(jìn)行了內(nèi)部培訓(xùn)教育。2） 施工單位方面 核查施工單位安全生產(chǎn)許可證是否有效。 檢查各施工單位是否建立機(jī)械設(shè)備分類管理臺賬；是否建設(shè)特種設(shè)備管理檔案，是否一機(jī)一檔；特種設(shè)備安裝拆除是否由具備資質(zhì)條件的單位承擔(dān)；大型模板、承重支架及未列入國家特種設(shè)備目錄的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，是否組織了專家論證和驗(yàn)收工作；特種設(shè)備是否“三證齊全”（產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)檢測合格證、使用登記證），是否進(jìn)行過日常檢查、維修、保養(yǎng)，檢查、維修、保養(yǎng)記錄是否齊全。 審查施工單位擬開工且超過一定規(guī)模的危險性較大工程專項(xiàng)施工方案是否有專家論證報(bào)告。1 檢查各施工單位是否制定了安全教育培訓(xùn)制度，制度中是否制定了教育培訓(xùn)計(jì)劃；是否明確了項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、安全專職人員、特殊工種、轉(zhuǎn)崗、新進(jìn)場從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)學(xué)時、內(nèi)容、方法等要求，并按要求開展了教育培訓(xùn)；培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、參加培訓(xùn)人員記錄是否清晰。制度中是否制定了危險品管理辦法；危險品管理人員配備是否到位并持證上崗；危險物品進(jìn)出庫臺賬是否清晰，管理措施、使用記錄等是否符合有關(guān)要求；爆破工程施工是否制定了專項(xiàng)方案，專項(xiàng)方案是否按程序進(jìn)行了審查審批，是否得到了有關(guān)部門的批準(zhǔn)。制度中是否明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度；是否制定隱患排查工作方案，是否明確隱患排查頻率，是否對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行了分析，是否制定了具有針對性的隱患治理措施；對重大安全隱患是否掛牌督辦；是否明確定期、日常、防汛防臺等專項(xiàng)安全檢查的時間、責(zé)任人、檢查內(nèi)容、閉合管理；整改報(bào)告是否按時限回復(fù)了。制度中是否明確了要建立事故檔案，發(fā)生事故應(yīng)及時報(bào)告；是否明確了事故處理“四不放過”的內(nèi)容，事故發(fā)生后是否按“四不放過”的原則進(jìn)行了處理。施工組織設(shè)計(jì)中是否有安全保證措施，且可操作性強(qiáng)；施組是否按程序報(bào)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、簽認(rèn)，履行的審批手續(xù)是否齊全。對風(fēng)險源識別是否全面；預(yù)控措施是否具可操作性、操作性是否強(qiáng)；是否對重大風(fēng)險源制定了安全管理方案；是否按規(guī)定開展了橋