【正文】 采取適當?shù)倪^渡政策。試點期間保持現(xiàn)行財政體制基本穩(wěn)定，原歸屬試點地區(qū)的營業(yè)稅收入，改征增值稅后收入仍歸屬試點地區(qū)，稅款分別入庫?！　?。金融保險業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，原則上適用增值稅簡易計稅方法。在現(xiàn)行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率?！　?。綜合考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況、財政承受能力、征管基礎(chǔ)條件等因素，先期選擇經(jīng)濟輻射效應(yīng)明顯、改革示范作用較強的地區(qū)開展試點?！　?、平穩(wěn)過渡?！　　⒎植綄嵤！　「郊籂I業(yè)稅改征增值稅試點方案二0一一年十一月十六日營業(yè)稅改征增值稅試點方案根據(jù)黨的十七屆五中全會精神，按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》確定的稅制改革目標和2011年《政府工作報告》的要求，制定本方案。全省各級財政、國稅、地稅部門要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)，精心組織，周密部署，分工負責，保證試點行業(yè)納稅戶信息移交工作的順利開展?！　∷?、傳遞時間　　2012年8月20日前，各級地稅機關(guān)應(yīng)將營改增納稅人信息傳遞給當?shù)赝墖悪C關(guān)。各市、州、直管市、林區(qū)地稅局負責審核匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)所有營改增納稅人信息，并同時上報省地稅局。　　一、納稅人認定　　我省營改增試點行業(yè)納稅人由主管地稅機關(guān)負責認定，縣(市、區(qū))級地稅機關(guān)負責審核。湖北省財政廳湖北省國家稅務(wù)局湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湖北省交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅納稅戶信息移交方案》的通知鄂財稅發(fā)[2012]7號各市州、省直管市、林區(qū)財政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：　　根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于在北京等8省市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2012]71號)精神，我省納入交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍?！盃I改增”試點是一項綜合性工作，涉及的相關(guān)部門和納稅人較多，各地要主動向當?shù)攸h委、政府作好請示匯報工作，健全部門溝通機制，主動與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，形成工作合力?！　?二)精心組織?！　?三)運行階段(2012年12月1日起)　　跟蹤試點運行情況，及時向財政部、國家稅務(wù)總局和省政府匯報工作動態(tài)?！　款^單位：辦公室，負責人呂永澤?！　?五)測算分析組　　負責與人民銀行國庫庫的溝通與協(xié)調(diào)，確保“營改增”稅款及時、準確入庫；負責內(nèi)部會統(tǒng)人員的培訓(xùn)輔導(dǎo)，確保稅款的正確核算；負責相關(guān)數(shù)據(jù)的測算、整理和分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。成員：貨物和勞務(wù)稅處、征管和科技發(fā)展處、財務(wù)管理處、采購中心等處室相關(guān)工作人員?！　款^單位：征管和科技發(fā)展處，負責人李勇。承擔辦公室日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責是負責領(lǐng)導(dǎo)全省國稅系統(tǒng)“營改增”試點改革工作，把握改革大局和方向，研究解決試點中的重大問題?！　《⒐ぷ髂繕恕　“凑肇斦?、國家稅務(wù)總局部署，從2012年12月1日起，全省從事陸路交通運輸服務(wù)、水路交通運輸服務(wù)、航空交通運輸服務(wù)、管道運輸服務(wù)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔導(dǎo)服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)和鑒證咨詢服務(wù)的納稅人，實行“營改增”。附件：湖北省國家稅務(wù)局營業(yè)稅改征增值稅試點實施方案二○一二年八月二十日湖北省國家稅務(wù)局營業(yè)稅改征增值稅試點實施方案　　為了深入貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于擴大營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)試點范圍的會議精神，根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于在北京等8省市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2012]71號)和《省人民政府辦公廳關(guān)于成立湖北省營業(yè)稅改征增值稅試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(鄂政辦發(fā)[2012]54號)的規(guī)定，為確保全省國稅系統(tǒng)“營改增”試點工作順利進行，特制定本方案。各有關(guān)部門及時跟蹤試點改革實施后的實際情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和財政部、國家稅務(wù)總局匯報工作動態(tài)?！　∈惥种贫ǔ雠_湖北省營改增試點改革征收管理辦法，完善相關(guān)配套措施，做好票據(jù)發(fā)放、征管系統(tǒng)設(shè)置、試點改革行業(yè)模擬運行、測算分析、征管干部培訓(xùn)及其他相關(guān)準備工作。省地稅局在全面摸清試點改革行業(yè)稅源狀況的基礎(chǔ)上，做好試點改革行業(yè)稅源測算分析工作，督促、指導(dǎo)全省地稅系統(tǒng)及時、全面、準確、真實地移交稅源信息資料，并做好其他相關(guān)配合工作。　　4增值稅抵扣政策的銜接。試點改革期間針對具體情況采取適當?shù)倪^渡政策。試點改革期間保持現(xiàn)行財政體制基本穩(wěn)定，原歸屬試點改革地區(qū)的營業(yè)稅收入，改征增值稅后收入仍歸屬試點改革地區(qū)，稅款分別入庫?！　?增值稅起征點。　　4服務(wù)貿(mào)易進出口。一般納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)適用一般計稅方法計稅，小規(guī)模納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)適用簡易計稅方法計稅。參照上海市的試點方案，在現(xiàn)行增值稅17%標準稅率和13%低稅率的基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率。　　四、工作內(nèi)容　　（一）試點改革時間和范圍?！　。ㄈ┮?guī)范運行、合理分擔?！　∪⒐ぷ饕蟆　。ㄒ唬┱J真測算、做好預(yù)案。湖北省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳省國稅局省地稅局湖北省營業(yè)稅改征增值稅試點改革工作實施方案的通知鄂政辦發(fā)[2012]57號各市、州、縣人民政府，省政府各部門：　　省財政廳、省國稅局、省地稅局聯(lián)合制定的《湖北省營業(yè)稅改征增值稅試點改革工作實施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行?！　《?、工作目標　　試點改革行業(yè)總體稅負不增加或略有下降，稅收制度進一步健全，試點改革工作運行規(guī)范，平穩(wěn)順利實施。　　做好試點改革前后增值稅與營業(yè)稅政策及征管的銜接工作，及時解決試點改革中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保試點改革有序運行。　　在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，財政、國稅、地稅、發(fā)改、交通等部門密切配合、團結(jié)協(xié)作，做好每一環(huán)節(jié)工作，確保試點改革工作穩(wěn)妥推進?！　?稅率和征收率?！　?計稅方式。對一些存在大量代收轉(zhuǎn)付或代墊資金的行業(yè)，其代收代墊金額可予以合理扣除。試點改革企業(yè)享受國家給予的配套優(yōu)惠政策?！　?稅收收入歸屬。國家給予試點改革行業(yè)的原營業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù)，但對于通過試點改革能夠解決重復(fù)征稅問題的，予以取消。非試點改革納稅人在試點改革地區(qū)從事經(jīng)營活動的，繼續(xù)按照現(xiàn)行營業(yè)稅有關(guān)規(guī)定申報繳納營業(yè)稅。　　省人民政府成立湖北省營業(yè)稅改征增值稅試點改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省政府常務(wù)會議聽取工作情況匯報，召開全省營業(yè)稅改征增值稅試點改革工作電視電話會議?！　。ǘ┻\行準備階段（2012年8月21日—2012年10月31日）。　?。ㄋ模┱綄嵤╇A段（2012年12月1日起）。11 / 27湖北省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湖北省國家稅務(wù)局營業(yè)稅改征增值稅試點實施方案》的通知鄂國稅函[2012]159號各市州、省直管市、林區(qū)國家稅務(wù)局：　　為做好全省營業(yè)稅改征增值稅試點工作，現(xiàn)將《湖北省國家稅務(wù)局營業(yè)稅改征增值稅試點實施方案》(見附件)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。全省各級國稅部門要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實工作、積極作為，確保全省“營改增”試點工作順利實施，為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻。劉勇局長任組長；其他省局領(lǐng)導(dǎo)任副組長；王季華、呂永澤、胡孝倫、王二明、李平安、鄧銀漢、李勇、李秀普、彭先明、胡麗華、劉紹武、李海池同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。辦公室設(shè)六個工作組：　　(一)綜合業(yè)務(wù)組　　工作職責：負責試點工作的內(nèi)外協(xié)調(diào)與總體安排；負責擬定試點工作的具體措施并組織實施；負責過渡期減免稅政策的銜接與落實；負責各項政策培訓(xùn)資料的編寫；負責做好有關(guān)政策的收集、解讀、培訓(xùn)、上報工作。　　(二)征收管理組　　工作職責：負責對信息采集、稅務(wù)登記、稅種鑒定、信息錄入以及綜合征管軟件操作、網(wǎng)上申報的培訓(xùn)指導(dǎo)；負責制定試點納稅人發(fā)票核定、發(fā)票和使用管理辦法；負責確認試點納稅人普通發(fā)票的種類、設(shè)計普通發(fā)票版式，印制普通發(fā)票?！　款^單位：信息中心，負責人胡麗華。成員：貨物和勞務(wù)稅處、進出口稅收管理處、征管和科技發(fā)展處等處室相關(guān)工作人員?！　?六)宣傳報道組　　工作職責：負責制訂對外宣傳方案并統(tǒng)一對外發(fā)布信息；負責做好對社會的政策宣傳工作；負責輿情把握及分析，及時提出應(yīng)對之策；負責對試點過程中重要環(huán)節(jié)和重要活動進行記錄；負責試點過程中各類資料的收集、整理和積累?！　?二)模擬階段(2012年11月1日2012年11月30日)　　主要工作為搭建環(huán)境，模擬運行“營改增”納稅人發(fā)票領(lǐng)購、發(fā)票開具、進項認證、納稅申報、開票入庫等事項。我省“營改增”試點工作是國務(wù)院、財政部和國家稅務(wù)總局作出的一項重大決