【正文】 70 畝，芨芨草場恢復(fù) 7030 畝。 （三）林業(yè)措施規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告51根據(jù)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，對項目區(qū)四周 1000 畝防護林進行補植，建立完整的農(nóng)田防護林網(wǎng)，選擇俄羅斯楊作為農(nóng)田防護林網(wǎng)的主要樹種。道路規(guī)劃本著有利于生產(chǎn)、方便生活、少占耕地的原則進行規(guī)劃。 (二)農(nóng)業(yè)措施規(guī)劃布置道路規(guī)劃應(yīng)遵循的基本原則是：（1）道路規(guī)劃與灌區(qū)劃分相協(xié)調(diào)，少占耕地。首部系統(tǒng)還包括水泵、變壓器、控制柜等設(shè)備。單個灌水系統(tǒng)由南向北布置分干管，支管垂直于分干管布置，間距為 18m。 規(guī)劃布局及技術(shù)方案選擇 規(guī)劃布局(一)水利措施規(guī)劃布局工程布置原則農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告49根據(jù)項目建設(shè)和項目區(qū)實際情況，確定工程布局應(yīng)堅持因地制宜，工程建設(shè)盡量集中連片原則。 建設(shè)標準(1)《某區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性研究報告編制提綱》 ；(2)《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》SL182022；(3)《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》 （GB/5028899） ；(4)《水利水電工程等級分及洪水標準》 （SL252—2022） ； (5)《渠系工程抗凍脹設(shè)計規(guī)范》 （SL23—2022） ；(6)《水工建筑物抗冰凍設(shè)計規(guī)范》 （SL211—2022） ；(7)《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》 （SL72—94） ；(8)《水閘設(shè)計規(guī)范》 （SL265—2022） ；(9)《土工試驗規(guī)程》 （SDJ12884） ； (10)《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》 （SL7294） ；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告48(11)《造林技術(shù)規(guī)程》 （GB/T15776－2022） ；(12)《育苗技術(shù)規(guī)程》 （GB/T6001） ；(13)《新疆主要造林苗木質(zhì)量分級》 （DN65/T2201） ；(15)《某區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)規(guī)范》 ；(16)《微灌工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T504852022)；(17) 《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》GB/T 503632022；(18)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》GB5084—2022；(19)《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T500852022)； 開發(fā)任務(wù)工程建設(shè)的任務(wù)是結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，進行開干齊鄉(xiāng) 1 萬畝土地沙化治理，新建固定式噴灌工程 2350 畝，完善 4680 畝岌岌草地固定式噴灌配套工程，建設(shè)進入岌岌草地項目區(qū)機耕道路 2 公里，對項目區(qū)周邊新建圍欄 9 公里，對項目區(qū)周邊1000 畝防護林進行補植，完善防護林建設(shè)體系。在近期土地治理項目的安排和選擇上，應(yīng)首先從全局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告47利益出發(fā)，選擇具有較大增產(chǎn)潛力、面積較大的成片土地進行綜合治理。依靠科學(xué)技術(shù)，改善灌溉方式，提高牧草產(chǎn)量，增加農(nóng)牧民收入。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告46第六章 規(guī)劃設(shè)計 指導(dǎo)思想項目區(qū)節(jié)水改造要與社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、國土規(guī)劃、流域綜合利用規(guī)劃，農(nóng)業(yè)區(qū)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。表 59 項目區(qū)設(shè)計水平年用水過程計算表作物 面積（畝） 需水量（萬 m3）總需水量（萬m3）　 　 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 　防護林（滴灌） 　芨芨草場（噴灌） 　灌溉水利用(噴灌) 　灌溉水利用(滴灌)　 　毛需水量 　 由表 59 的計算結(jié)果可以看出，項日區(qū)設(shè)計水平年滿足作物生長需水量為 萬 m3。參照以上報告成果，結(jié)合某水利局調(diào)查統(tǒng)計資料，并參照國家規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂?、土壤、水資源及作物種類和自然條件，制定出作物的灌溉制度，項目區(qū)設(shè)計水平年灌溉制度見表 57。 項目區(qū)設(shè)計水平年水供需平衡分析（1)設(shè)計水平年作物種植結(jié)構(gòu)本項目區(qū)是一個以農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域，發(fā)展農(nóng)業(yè)具有獨特的地緣和氣候條件，為促進農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，不但要優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，還要提高單產(chǎn)，另一方面，以適應(yīng)生態(tài)環(huán)境和優(yōu)化環(huán)境的需要。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告40(5)項目區(qū)現(xiàn)狀水平年供需平衡分析表 56 現(xiàn)狀水平年水資源供需平衡計算表 單位：萬 m3項目 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 全年需水量 總需水量 可供水量 地下水可 供水量 余水（+） 0 0 0 0 0 0 　 0平衡缺水（） 從上表可以看出，現(xiàn)狀水平年項目區(qū)總需水量 萬m3。參照以上報告成果，結(jié)合某水利局調(diào)查統(tǒng)計資料，并參照國家規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥?、水資源及作物種類和自然條件，制定出作物灌溉制度，項目區(qū)現(xiàn)狀水平年灌溉制度見表 53。 供需平衡計算單元項目區(qū)位于開干齊鄉(xiāng)，其灌溉采用機井灌溉，地下水來自于項目區(qū)的現(xiàn)有 6 眼機井，水資源供需平衡計算單元以水源控制的面積來確定，本項目區(qū)以 6 眼機井控制的 1 萬畝地為供需平衡計算單元。通過這幾年的改良項目區(qū)部分耕地已成為適宜于種植棉花和林草的肥沃土地。項日區(qū)土壤主要是鹽化灰漠土，其質(zhì)地大部分以砂壤、輕壤—中壤為主，該土壤有機質(zhì)平均為 ％，速效磷平均為12PPm，含氮 ％，堿解氮 37PPm，速效鉀 272PPm。項目區(qū)主要為牧草與防護林，全部采用機井灌溉，防護林在牧草灌溉的間歇期進行灌溉。山前傾斜平原在 312 國道 550 米地形等高線帶，地下水埋深 90110 米，向北沿地下水流方向逐漸變淺至附近農(nóng)場，131團地下水埋深 20—70 米，至項目區(qū)埋深 30—40 米，在向北潛水埋深只有 1—2 米。人均每年增收 元。注重生態(tài)環(huán)境維護，實現(xiàn)水資源的持續(xù)利用和國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。目前土地沙化嚴重、缺水，草料產(chǎn)量較低。某市周邊有大量的科研機構(gòu)，可為項目建設(shè)的順利實施提供有力支持。牧區(qū)規(guī)劃合理，有利于節(jié)水工程的建設(shè)由于前期項目區(qū)開發(fā)時起點較高，相應(yīng)水利設(shè)施和農(nóng)機配套完備，草場、道路、林帶、居民點等布局較合理，項目區(qū)土地集中連片，為節(jié)水工程建設(shè)和管理打下了良好的基礎(chǔ)。已架設(shè)了完備的主干高壓輸電線路和分干輸電線路。并且制定了一系列的有利政策和規(guī)定。同時，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家建設(shè)的重點和資金投入將向西部傾斜。是增加農(nóng)民收入，促進民族團結(jié)的需要采用噴灌技術(shù)可節(jié)約用水 30%左右，并且有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告28機械化，節(jié)約勞動力，使牧草單產(chǎn)增加，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)民奔小康。是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展及西部大開發(fā)的不斷深入某市積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展林草業(yè)，擴大牧草種植面積，形成規(guī)模效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。目前，開干齊鄉(xiāng)節(jié)水灌溉發(fā)展滯后，水資源浪費較大，大部分耕地為地面灌，迫切需農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告27要建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施，解決缺水現(xiàn)狀，推動節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。 項目建設(shè)的必要性是某市國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要隨著改革開放的深入及國家經(jīng)濟政策的西傾，某市城市及工農(nóng)業(yè)的發(fā)展將進一步加快。灌溉水浪費較大，缺乏節(jié)水灌溉經(jīng)驗，項目區(qū)目前灌溉方式落后，水的利用效率低。某市通過多年的開發(fā)建設(shè)，雖然整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)村經(jīng)濟有了較大的發(fā)展，但由于受客觀條件的限制和投入的力度不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，致使農(nóng)民人均收入水平不能得到提高。 交通與電力某市的公路交通網(wǎng)絡(luò)已基本形成，項目區(qū)距市區(qū) ，項目區(qū)三面環(huán)路，南距 312 國道 5km，之間有柏油路相通，交通比較便利。另外還可依靠某市更為全面有力的科技服務(wù)單位為項目區(qū)服務(wù)。某市 2022 年國民生產(chǎn)總值達 億元，工業(yè)生產(chǎn)總值 億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 億元，據(jù)抽樣調(diào)查，全市城市居民人均可支配收入 7345 元，開干齊鄉(xiāng)人均收入5458 元，低于全市人均收入水平。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平就全地區(qū)來說，屬于中等偏下水平，機械設(shè)備配套完善，但種植作物技術(shù)較差，農(nóng)牧民科學(xué)種田的意識較弱。其中危害最大是干旱，因灌區(qū)降雨稀少，蒸發(fā)強烈，作物需水完全依賴灌溉，沒有水就沒有農(nóng)業(yè)。 林草業(yè)生態(tài)工程建設(shè)現(xiàn)狀項目區(qū)林業(yè)生態(tài)工程現(xiàn)狀為防護林面積為 2970 畝，樹種為俄羅斯楊，由于管理不當(dāng)，灌溉系統(tǒng)不配套，成活率偏低，因此網(wǎng)不成形，防風(fēng)固沙效果較差，芨芨草場 7030 畝，由于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,路渠林等設(shè)施不配套,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低, 草料 單 產(chǎn) 偏 低 。鹽化灰漠土是項目區(qū)主要土壤，其質(zhì)地大部分以砂壤、輕壤—中壤為主，該土壤有機質(zhì)平均為 ％，速效磷平均為12PPm，含氮 ％，堿解氮 37mg/kg，速效鉀 272mg/kg。另外按新的條田布局配套完善田間道路系統(tǒng)和農(nóng)田防護林系統(tǒng)，將極大的改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。 土地資源現(xiàn)狀及利用狀況項目區(qū)位于巴音溝河沖洪積平原中部，總的趨勢地形是南高北低，向北傾斜，由坡地趨向干坦，平坡降 9‰。項目區(qū)地下水可開采資源按 的可開采系數(shù)，通過數(shù)值法分析結(jié)果項目區(qū)地下水可開采量為 948 萬 m3/a，已開采量達 萬 m3/a。開干齊鄉(xiāng)屬于巴音溝河流域沖洪積傾斜平原地下水系統(tǒng)的一部分。總的來看，受沉積規(guī)律影響，自南向北地層顆粒逐漸變細．含水層逐漸變薄，并逐漸由單一結(jié)構(gòu)的潛水層含水層轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬咏Y(jié)構(gòu)的潛水—承壓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告19水含水層，地下水賦存條件由好變差，富水性由強變?nèi)?。地表物質(zhì)由砂土、亞粘土組成，局部地區(qū)有地下水溢出，有沖溝發(fā)育，地下水埋深一般在 12m。（6）項目區(qū)內(nèi)相對濕度：項目區(qū)全年平均相對濕度為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告18％。風(fēng)速年平均值為 。歷年平均無霜期 182 天，最長無霜期為 210 天（1983 年） ，最短無霜期 151 天（1985）年。（2）氣溫：項目區(qū)多年平均氣溫 ℃，最熱年份平均氣溫 ℃（1963 年） ，最冷年份平均氣溫為 ℃（1960 年） 。項目區(qū)三面環(huán)路，交通條件較為便利，項目區(qū)東西長約 ，南北寬約 ，總面積為 1 萬畝。06′17″85176。項目嚴格按國家基建程序進行，實行項目法人負責(zé)制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、資金和項目公示制、竣工驗收制，某市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦為項目法人，具體負責(zé)項目的實施。可基本杜絕區(qū)域內(nèi)的旱災(zāi)及土壤鹽漬化，降低水土流失及風(fēng)蝕。項目的實施可促進開干齊鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，其各項經(jīng)濟指標均大于規(guī)范要求，在經(jīng)濟上是可行的。項目區(qū)現(xiàn)狀水平年 2022 年，規(guī)劃年 2022 年。（2）農(nóng)業(yè)措施：①機耕路：在芨芨草地東側(cè)新建一條機耕道，長度 2km，道路形式為路面寬 6m，基礎(chǔ) 50 厘米厚戈壁路面；②圍欄工程：計劃對項目區(qū)進行封育管理，建設(shè)圍欄 9 公里。22′23″44176。 項目建設(shè)地點、內(nèi)容與工期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告11 建設(shè)地點項目區(qū)位于某市開干齊鄉(xiāng)境內(nèi)，屬于開干齊鄉(xiāng)基本農(nóng)田。并作為開干齊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的先導(dǎo)和示范工程，以推動某市農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的全面開展，促進某市“五大戰(zhàn)略”加快資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。五”規(guī)劃綱要》 ；(17) 《 某市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“ 十二 五”規(guī)劃》 ；(13)《 關(guān)于上報 2022 年州直農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性研究報告的通知》伊農(nóng)開發(fā)[2022]98 號(14) 《某縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“ 十二某市開干齊鄉(xiāng)地理位置十分優(yōu)越，自然條件較好，水土光熱資源十分豐富，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，改善生態(tài)環(huán)境，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，是今后某市農(nóng)業(yè)發(fā)展主要途徑之一。沒有農(nóng)業(yè)、沒有工業(yè)原料和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地的現(xiàn)狀，已嚴重制約了本市工業(yè)的發(fā)展和市民農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)，影響了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。作為一座新興的工業(yè)城市，某市的工業(yè)在十一五期間保持了較高的增長速度，但近兩年已呈下降趨勢。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，對增強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)條件和提高農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、繁榮邊疆、穩(wěn)定邊疆有著重要意義。新疆是少數(shù)民族集中的邊疆地區(qū)，戰(zhàn)略地位十分重要，黨中央、國務(wù)院非常關(guān)心新疆的穩(wěn)定和發(fā)展，國家在財政、金融及政策上采取措施，逐步加大傾斜力度。自 1975 年某市建立以來，一直以工業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不及工業(yè)產(chǎn)值的 10%。某市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完整，主要體現(xiàn)在農(nóng)、林、牧業(yè)建設(shè)上貧乏。根據(jù)實際情況，某市市委、市政府開拓思想、招商引資，調(diào)動一切社會積極因素， “以一帶十” 、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝土地沙化治理項目可行性研究報告7“以點帶面” 、以“農(nóng)發(fā)項目”資金為支點，帶動大量社會資金投入，在最短的時間內(nèi)用最少的資金投入，獲取最快的發(fā)展速度和最佳開發(fā)效益。 五” 規(guī)劃》 ；(7)《 某區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理辦法》 ；(8) 《某區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 2022 年工作要點》 ；(9) 《關(guān)于申報 2022 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的通知》 （新農(nóng)開辦項[2022]64 號） ； (10) 《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民自籌資投勞比例的通知的通知 》 （新農(nóng)開辦項[2022]81 號） ；(11) 《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程管護暫行辦法的