【正文】 ......................................71十一、項目附件 ......................................................................................................................................721 / 80一、申報縣基本情況縣名稱 xxxxxxxxxx 地區(qū) xxxxxxxxGDP（億元） 一般預算收入（億元）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例（%）一產(chǎn)：二產(chǎn)：三產(chǎn)20：20：60人均可支配財力（萬元）總?cè)丝跀?shù) （萬人） 其中：牧業(yè)人口 牧民人均純收入（元/人）5726城鎮(zhèn)居民可支配收入（元/人）20220財政科技撥款占財政支出比例（%） 1 支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況xxxxxxxx 轄 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 共 1 鎮(zhèn) 13 鄉(xiāng)，77 個村居（委）會。2022 年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達到了 萬元，同比增長了 %，其中一產(chǎn) 萬元，同比增長 %；二產(chǎn) 萬元，年增長 %；三產(chǎn) 萬元，同比增長 %。 近年來，承擔各級科技、農(nóng)牧業(yè)等部門的項目近年來，通過 xx 特色畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的啟動，我縣實施了“人工種草基地建設”、 “退牧還草工程建設”等重大特色產(chǎn)業(yè)項目。 縣科技行政管理機構(gòu)設置及其工作基礎縣科技行政管理機構(gòu)為縣科技局，正科級行政單位，成立于 1993 年，編制為 2 人（正副局長各 1 名） ，現(xiàn)有辦公室 1 間。區(qū)領(lǐng)導就 xxxxxxxx 農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展曾多次做出批示，并多次召開工作協(xié)調(diào)會，在落實項目、財4 / 80政資金扶持等方面給予了大力的支持。5 / 80二、項目概述 項目意義絨山羊是 xx 羌塘草原的特色家畜品種之一，是克什米爾山羊的原產(chǎn)地，以其優(yōu)良的絨毛品質(zhì)享譽世界。絨山羊作為我區(qū)發(fā)展特色畜牧業(yè)6 / 80的一個重點，對優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)牧民群眾收入具有重要作用。但由于受傳統(tǒng)觀念的影響，很長一段時間大多數(shù)養(yǎng)殖戶對絨山羊飼養(yǎng)還只是停留在粗放粗飼養(yǎng)殖階段，沒有從品質(zhì)上做文章，群體范圍相對較小，品種單一，地方絨山羊自繁自配或近親交配，品種、品質(zhì)不斷退化，絨山羊個體小、生長慢、屠宰率低，致使生產(chǎn)規(guī)模徘徊不前，養(yǎng)殖效益不高，嚴重制約著牧區(qū)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展和牧民收入的持續(xù)增長。通過示范點的帶動、典型引導、現(xiàn)場觀摩等措施，使絨山羊養(yǎng)殖業(yè)跨入標準化、規(guī)范化的進程，形成獨具特色的規(guī)?；q山羊產(chǎn)業(yè)科技示范區(qū)。項目的實施為維護祖國統(tǒng)一，反對分裂，加強民族團結(jié)，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，構(gòu)建平安牧區(qū)、和諧牧區(qū)、生態(tài)牧區(qū)具有十分重大的意義和深遠的影響。山羊絨以其纖維細軟、保暖、絨質(zhì)優(yōu)良等特點，在國內(nèi)外享有盛譽，是世界紡織工業(yè)中品質(zhì)最好、價格最高的精紡原料。有了足夠規(guī)模數(shù)量的絨山羊良種，才有可能步入絨山羊良種化進程，才有可能實現(xiàn)增產(chǎn)增效和質(zhì)量的提高；有了質(zhì)量和數(shù)量，才有可能大力強化牧區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展后勁，才有可能實現(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。家畜品種是遺傳多樣性的特殊形式，對家畜來講，品種多樣性的保護更為突出。山羊絨是山羊在嚴冬時為抵御寒冷而在毛根處生長于粗毛下面的一層細密而豐厚的細絨毛，秋季生長，在春季脫換前進行抓絨。由此可見，從遺傳資源保護角度出發(fā)，建立 絨山羊擴繁技術(shù)示范生產(chǎn)基地，不僅是發(fā)展當?shù)靥厣?jīng)濟的需求，也是保護這一 最具特色的家畜品種的有效措施。xx 白絨山羊產(chǎn)區(qū)涉及 xxxxxxxx 北部、東部的日土、革吉和改則，xxxxxxxx 地區(qū)西部的雙湖、班戈、申扎和尼瑪共計 7 縣，項目區(qū)有 62 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝诩s 萬人，但由于自然條件與經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，導致了絨山羊發(fā)展水平地區(qū)之間的不平衡。目前， 絨山羊產(chǎn)區(qū)基礎設施條件建設取得一些新的進展，但是仍然缺乏必要的儀器設備和育種手段和選種目標，使種羊的生產(chǎn)性能參差不齊。 依靠科技進步，調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，提高良種畜比例，是高寒牧區(qū)草原環(huán)境保護的迫切需要多年來，xxxxxxxx 委、縣政府始終把構(gòu)建 xx 天然草地生態(tài)安全屏障，加強草地植被恢復與重建作為基本建設來抓，有力地促進了畜牧業(yè)的發(fā)展。特別是多年來，草場利用在空間上的不均衡性和牲畜數(shù)量增加過快，使優(yōu)良牧場利用過渡，常處于過度放牧之中，導致草場不同程度退化，天然草地保護建設速度與發(fā)展畜牧業(yè)之間的矛盾日益突出，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。02′30″——32176。全縣農(nóng)作物總播種面積 2680 畝，牧草良種推廣面積 4400 畝。沒有絕對的無霜期，天氣變化明顯，夏冬差異較大，夏秋溫暖半潮濕，冬春寒冷風大。 土壤類型xxxxxxxx 土壤按其適宜性和利用現(xiàn)狀，可分為高山寒漠土、高山草原土、高山草甸土和新積土四類，其有機質(zhì)含量較低，肥力較低。牧民人均純收入 元，同比增長了 17%，現(xiàn)金收入 元，同比增長了 %。 工作基礎針對山羊養(yǎng)殖基礎設施條件差、良種繁育體系不健全、良種化水平低、飼養(yǎng)管理水平低、個體產(chǎn)絨性能低、行業(yè)整體效益不高的問題，縣委、縣政府將發(fā)展絨山羊特色產(chǎn)業(yè)擺在畜牧業(yè)的首位，先后通過各方面的爭取，20222022 年全縣建設農(nóng)牧業(yè)項目有：絨山羊?qū)I(yè)村建設；棚圈建設；絨山羊基地擴繁場建設；動檢站建設，總投資為 3676 萬元，其中國家投資 1913 萬元，縣級配套 6 萬元，群眾自籌 1757 萬元。通過游牧民定居、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重大農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設項目，目前，xxxxxxxx 山羊發(fā)展態(tài)勢良好，養(yǎng)殖已初具規(guī)模，牧戶養(yǎng)殖積極性高。這些政策措施在“十二五”時期得到全面貫徹落實，是xxxxxxxxxx 特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展目標的堅強保障。擁有各類牲畜 萬頭（只、匹） ，其中牦牛 萬頭、綿羊 萬只、山羊 萬只、馬 萬匹。隨著人們生活水平的不斷提高，對山羊絨制品的需求量與日俱增，而且任何人造纖維又不能取代山羊絨。xx 屬于克什米爾山羊的主要產(chǎn)區(qū)，不但具有廣闊的草地資源，而且山羊數(shù)量較大，山羊絨細度又好。23 / 80 飼草料種植優(yōu)勢xxxxxxxx 總面積 15 萬平方公里，部分區(qū)域氣候條件相對較好，適宜牧草生產(chǎn)繁殖的氣候、水源、開荒種草。 技術(shù)依托優(yōu)勢本項目技術(shù)依托單位的 xxxxxxxxxx 農(nóng)牧科學院畜牧獸醫(yī)研究所，在絨山羊研究方面主要開展了 xx 絨山羊資源現(xiàn)狀和生產(chǎn)性能退化分析、絨山羊本品種選育、xx 絨山羊繁育綜合技術(shù)研究與示范、轉(zhuǎn)基因絨山羊基因組文庫的構(gòu)建和生長激素基因的分離、xx 絨山羊生物能量分流研究、放牧條件下絨山羊生產(chǎn)系統(tǒng)擬態(tài)模型研究、xx 絨山羊生產(chǎn)性能改良技術(shù)研究與示范。同時，聘請國家絨毛羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系 xx 試驗站站長、xxxxxxxxxx 農(nóng)牧科學院畜牧獸醫(yī)研究所絨山羊研究專家及其團隊作為首席顧問和技術(shù)后盾，對項目提供各方面的技術(shù)指導、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢等服務，可保證絨山羊選育與擴繁具有較高的技術(shù)含量。 科技優(yōu)勢項目由 xxxxxxxx 獸防站承擔，現(xiàn)有職工 9 人，其中本科學歷 1人，大專學歷 3 人，中專學歷 4 人，高級畜牧獸醫(yī)師 1 人，中級 3人，初級 3 人。每只綿羊單位日食干草 千克，每年需要 千克。2022 年 10 月 xxxxxxxx 白絨山羊新聞發(fā)布會上獲悉，日土縣與鄂爾多斯企業(yè)合作，每噸日土白絨山羊的羊絨可生產(chǎn)加工 3000 件羊絨衫，實現(xiàn)利潤 100 萬元以上，其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益十分可觀。近年來山羊絨價格不斷上揚，居高不下，足以說明這一點。 市場優(yōu)勢山羊絨細而柔軟，輕而保暖，被稱為“纖維寶石” 、 “軟黃金” 。 資源優(yōu)勢xxxxxxxxxx 地區(qū)藏北草原是我國的五大牧場之一，有著得天獨厚的自然氣候環(huán)境，特別是 xxxxxxxx 地區(qū)的 xxxxxxxx，無論是在牧業(yè)發(fā)展的草地資源和傳統(tǒng)牧業(yè)產(chǎn)品的升級，都具有一定優(yōu)勢。xxxxxxxxxx 黨委、政府認真貫徹中央決策和部署，科學地提出了“ 一產(chǎn)上水平，二產(chǎn)抓重點，三產(chǎn)大發(fā)展 ”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，為xx“三農(nóng) ”工作指明了方向、定好了位，把好了脈。 絨山羊?qū)I(yè)村建設項目根據(jù)建設性質(zhì)和要求，按照地區(qū)農(nóng)牧局與我縣簽訂的責任書，經(jīng)過縣政府特色產(chǎn)業(yè)項目建設專題會研究，將該項目點定在卓瓦鄉(xiāng)、來多鄉(xiāng)、吉瓦鄉(xiāng)、軍倉鄉(xiāng)、中倉鄉(xiāng)、尼瑪鎮(zhèn)、申亞鄉(xiāng)、達果鄉(xiāng)共涉及項目戶 874 戶。幼畜成活率 %，大畜死亡率%，牲畜出欄率 %，商品率 58%。 野生動物資源野生動物資源較為豐富，珍貴野生動物有藏羚羊、藏野驢、野牦牛、雪豹、黑頸鶴、棕熊、藏原羚、巖羊、盤羊、斑頭雁、灰鴨、黃鴨等國家一、二級保護動物達 20 余種。 水文資源全縣境內(nèi)河流眾多，主要有：波滄藏布、阿秀藏布、俄永藏布、13 / 80達果藏布等，河水流量受氣溫和降水量的影響較大，夏季水量大，水流湍急，冬春季節(jié)由于雪山封冰而河水干枯。 氣候條件氣候?qū)儆诟咴瓉喓畮?、季風性、半干旱氣候。11′30″——87176。既保證12 / 80了“禁牧 ”及 “種子工程”的實施，又促進了草原生態(tài)的恢復和重建。雖然畜牧業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)取得顯著的成績，但這在一定程度上是靠破壞天然草地資源換取的。對現(xiàn)有技術(shù)人11 / 80員進行系統(tǒng)化、規(guī)范化的專業(yè)技術(shù)培訓難度很大，加之農(nóng)牧民傳統(tǒng)落后的思想，使得先進的畜牧業(yè)技術(shù)措施難以推廣應用。隨著國際國內(nèi)市場對山羊絨紡織品的火熱推崇和喜愛，形成了劣質(zhì)產(chǎn)品滯銷，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供不應求的局面。山羊絨近年來總產(chǎn)量在 9000—10000 噸左右，我國山羊絨質(zhì)地柔軟、手感滑膩豐厚、彈性好、細度優(yōu)良。因此，歷來是國際貿(mào)易中的緊俏商品，價格十分昂貴。山羊品種中，絨山羊是古老而優(yōu)良的地方品種，其中，克什米爾絨山羊?qū)賴抑攸c保護品種之一。 保護 xx 特色家畜種質(zhì)資源，是實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要家畜的多樣性是生物多樣的重要組成都分，并在遺傳多樣性中具有特殊地位。絨山羊是當?shù)貒窠?jīng)濟的支柱，為改善和提高當?shù)厝嗣裆钏?，促進牧區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，搞活一方經(jīng)濟，富裕一方人民，起到了積極的推動作用。在極其特殊的地理、地貌和氣候條件下，勤勞勇敢的藏族先民，通過人工選擇和自然選擇，培育出了羌塘絨山羊等既能適應當?shù)貝毫拥淖匀画h(huán)境，又具備綜合生產(chǎn)性能和品質(zhì)優(yōu)良的家畜品種資源。對增加我區(qū)出口創(chuàng)匯、加快區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展、提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量、促進牧民現(xiàn)金收入的快速增長、永葆 xx 山羊絨在國際上的聲譽，將產(chǎn)生重要的推動作用。特別提出在條件適宜的地方培育“一產(chǎn)上水平” 的示范區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科學種植養(yǎng)殖示范戶。但絨山羊作為我區(qū) 廣大牧區(qū)農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活物資的主要來源和當?shù)亟?jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平仍然較低，為進一步推動絨山羊產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，xxxxxxxx 制定了絨山羊產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，并從 2022 年開始整合區(qū)內(nèi)資金，加大力度在 xxxxxxxx、阿里、日喀則等地實施絨山羊產(chǎn)業(yè)帶建設。經(jīng)過多年來的本品種選育，羊絨產(chǎn)量與質(zhì)量都有一定的提高，市場價格一直保持在較高水平。另外還涉及畜產(chǎn)品加工、草場三害防治等牧業(yè)領(lǐng)域，為依靠科技進步發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)提供了科技支撐和技術(shù)服務，促進了農(nóng)牧民增收和增加了地方財政收入，對維護民族團結(jié)和穩(wěn)定社會局勢起到了積極作用。、地區(qū)、縣對加強縣域科技進步的政策措施和投入情況xxxxxxxx 人民政府高度重視科技工作，由 xxxxxxxx 科技廳、人事廳、農(nóng)牧廳、農(nóng)發(fā)辦等五家單位聯(lián)合制定的《xxxxxxxxxx 科技特派員試點工作實施方案》 ，目前正在全區(qū)組織實施。但由于受地理條件、交通不暢、科技投入不足等諸多因素的制約，絨山羊良種繁育體系不健全，科學飼養(yǎng)管理不到位，加之農(nóng)牧民科技水平低，絨山羊生產(chǎn)仍處于“靠天養(yǎng)畜” 、 “自生自繁”的粗放型經(jīng)營模式，生長規(guī)律沿襲著夏壯、秋肥、冬瘦、春乏的惡性循環(huán)，導致絨山羊個體生產(chǎn)性能低，生長發(fā)育緩慢，生長周期長，繁殖性能和商品產(chǎn)出率低，嚴重影響了羊絨產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。2022 年全縣 山羊絨產(chǎn)量達到 噸，實現(xiàn)銷售收入 萬元，占人均純收入的 ％。xxxxxxxx 是 xxxxxxxx 地區(qū)重要畜牧業(yè)生產(chǎn)基地之一，近年來，在中央特殊關(guān)懷和對口援藏的幫助下，在地委、行署及上級有關(guān)部門的堅強領(lǐng)導下，全縣上下堅持科學發(fā)展觀，以“3445”發(fā)展思路（立足牧業(yè)、礦業(yè)和旅游資源優(yōu)勢；打造藏北明珠美地、打造西部樞紐重地、打造蔬菜飼草基地、打造生態(tài)旅游勝地；2 / 80畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新突破、特色產(chǎn)業(yè)的新突破、基礎設施建設項目的新突破、生態(tài)旅游的新突破；確保以安居工程為主的新農(nóng)村建設上新臺階、確?；蒉r(nóng)政策深入人心和社會各項事業(yè)不斷進步、確保經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展、確保社會局勢長治久安、確?；鶎诱?quán)和“三化”建設不斷深化）為經(jīng)濟發(fā)展思路，緊緊抓住草原生態(tài)保護補助獎勵發(fā)展機遇，經(jīng)過全縣各族人民的共同努力，經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展。四、所有欄目均應填寫，空格不夠可加頁，數(shù)值欄目一律取整數(shù)。申報縣基本情況中所用數(shù)據(jù)均為上年度數(shù)據(jù)。 xxxxxxxxxxxxxxx實施方案申報縣（人民政府蓋章）： xxxxxxxxxx 人民政府 所在?。? xxxxxxxxxx 地（市） xxxxxxxx 地區(qū) 項目名稱： xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 項目起止年限：2022 年 5 月至 2022 年 5 月 二〇一三年十二月二五日2 / 80填 報 說 明