【正文】 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 促進(jìn)廣播影視業(yè)的繁榮與發(fā)展數(shù)字化是廣播影視拓展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)和前提，是時(shí)代的潮流，已經(jīng)成為貫穿廣播影視發(fā)展的主題，關(guān)系到廣播影視的核心競(jìng)爭(zhēng)力和生存發(fā)展，是廣電系統(tǒng)留住用戶、鞏固陣地、占領(lǐng)市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要舉措，是廣播影視發(fā)展的必由之路。為此，許多有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商投入了大量的人力進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)巡邏排查，同時(shí)也投入了大量的資金前推光節(jié)點(diǎn)或建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，但這些均無法從根本上消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患。而有線電視數(shù)字化，為解決這個(gè)難題提供了有效途徑。它的網(wǎng)站推播服務(wù)，是電視廣播和 Internet 交互技術(shù)的結(jié)合產(chǎn)品，可以讓用戶通過操縱機(jī)頂盒遙控器，按目錄主動(dòng)選擇瀏覽前端精心組織的、能夠本地交互的類 Internet 網(wǎng)站信息。更好的信息來源Internet 是二十世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一。更多、更好的節(jié)目?jī)?nèi)容目前國(guó)內(nèi)的有線電視網(wǎng)絡(luò)上，普遍都開通了 50 個(gè)左右的電視頻道，但這些頻道多為各省、市、區(qū)上星頻道，節(jié)目雷同，廣告過多，無法滿足有線電視用戶對(duì)更多、更好節(jié)目?jī)?nèi)容的需求。167。有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，廣電數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化僅在廣播電視節(jié)目制播系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的改造和數(shù)字機(jī)頂盒的發(fā)展方面，就可以帶來近 2500 億元的市場(chǎng)需求，而整個(gè)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到 萬億元，市場(chǎng)潛力不可估量。有線電視數(shù)字化為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了更加廣闊的前景，形成巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。有線電視數(shù)字化使得家家戶戶的電視機(jī)只要加裝機(jī)頂盒，便可成為一個(gè)集公共傳播、信息服務(wù)、文化娛樂于一體的多媒體信息平臺(tái)，它不僅能大大改善電視視聽質(zhì)量，豐富電視節(jié)目?jī)?nèi)容，擴(kuò)大電視應(yīng)用領(lǐng)域，更重要的是還建立了一個(gè)普及的數(shù)字化信息平臺(tái)，成為家庭通向社會(huì)的一個(gè)窗口，成為黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化、城市現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，電視機(jī)和收音機(jī)是最普及的信息工具，與老百姓的日常生活息息相關(guān)。第3章 有線電視數(shù)字化的重要意義167。2006 年，佛山、深圳等城市也逐步推出了視頻點(diǎn)播、電視商務(wù)等交互式付費(fèi)電視業(yè)務(wù)。由于交互電視業(yè)務(wù)的開展，在未提價(jià)的前提下，杭州數(shù)字電視用戶每用戶每月的使用費(fèi)提高到 49 元，ARPU 值大大提高。杭州模式的革命性突破主要體現(xiàn)在“交互”二字，交互打開了廣闊的運(yùn)營(yíng)空間。高清晰度電視以其流暢的運(yùn)動(dòng)畫面、高清晰度、良好的色彩層次感等特點(diǎn)廣受高端用戶歡迎。廣播式付費(fèi)業(yè)務(wù)目前已組建中央電視臺(tái)、北京廣電集團(tuán)、上海文廣集團(tuán)、中影集團(tuán)、中國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司等五家面向全國(guó)的數(shù)字付費(fèi)節(jié)目集成運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。用戶在家中就可以辦理各種銀行業(yè)務(wù)，如賬戶的查詢、轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)等，為開展電子商務(wù)奠定了基礎(chǔ)；電子節(jié)目指南（EPG）服務(wù)：提供類別、頻道、劇種、時(shí)間等多種節(jié)目分類方式，方便用戶快速選擇節(jié)目，并能直接進(jìn)入用戶選定的頻道。互動(dòng)廣告改變了傳統(tǒng)撒網(wǎng)式廣告模式，用戶可以根據(jù)分類主動(dòng)選擇需要的廣告信息，結(jié)合電視郵件、電視短信等服務(wù)訂購(gòu)感興趣的廣告內(nèi)容，結(jié)合電子商務(wù)可以進(jìn)行在線訂購(gòu)；電視商務(wù)：包括電視購(gòu)物、家庭銀行等?；蚨囝l道錯(cuò)集播放同一連續(xù)劇，例如用 6 個(gè)頻道，第 1 個(gè)頻道從第 1 集起開播，第 2 個(gè)頻道從第 2 集起開播。 有線數(shù)字電視業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀167。圖 22：我國(guó)數(shù)字電視用戶發(fā)展情況結(jié)合上述我國(guó)有線電視數(shù)字化發(fā)展歷程及現(xiàn)狀，有線電視數(shù)字化呈現(xiàn)以下發(fā)展態(tài)勢(shì)：整體轉(zhuǎn)換全面開花；統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)一步展開；數(shù)字電視增值業(yè)務(wù)開始真正“增值”；節(jié)目資源在新媒體格局下開始重新分配。167。韓國(guó)按照規(guī)劃，韓國(guó)從 2001 年到 2006 年是數(shù)字電視的實(shí)驗(yàn)播出時(shí)間，2003 年，數(shù)字電視覆蓋區(qū)域向大城市擴(kuò)展，包括釜山、蔚山、太丘、光州和大田等；2004 年向省級(jí)城市擴(kuò)展；2005 年向小城鎮(zhèn)推進(jìn)；2007年韓國(guó)數(shù)字電視機(jī)普及率將達(dá)到 50%，計(jì)劃在 2010 年關(guān)閉模擬播出，全部轉(zhuǎn)換為數(shù)字。到 2006 年，歐洲將有 4400 萬個(gè)家庭接收衛(wèi)星數(shù)字電視，2010 年將實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視的全面普及。 國(guó)外數(shù)字電視發(fā)展迅速美國(guó)美國(guó)著重于信息技術(shù)與數(shù)字電視業(yè)務(wù)的融合，以及高清晰度電視推廣，發(fā)展前景良好，是全球數(shù)字電視機(jī)銷售最好的國(guó)家之一。同時(shí)還可借助電話實(shí)現(xiàn)回傳功能，開辟分類廣告、電視商務(wù)、市場(chǎng)調(diào)查等業(yè)務(wù)。同時(shí)，用戶收視另外付費(fèi)的專業(yè)頻道、準(zhǔn)視頻點(diǎn)播、節(jié)目輪播時(shí)，將不再受到廣告的煩擾。音頻方面，數(shù)字電視可播出杜比數(shù)字（Dolby Digital 或 AC3）多聲道環(huán)繞聲，從而能讓用戶在家里通過家庭影院設(shè)備，就可以體驗(yàn)到與電影院中同樣的聲音效果。而由于各種原因，目前網(wǎng)上實(shí)際傳輸?shù)钠毡橹挥?40 多套節(jié)目，再開發(fā)新的應(yīng)用時(shí)，頻道資源已十分緊缺。負(fù)責(zé)數(shù)字電視的接收／顯示，主要有機(jī)頂盒（STB）、電視機(jī)和 PC 等。負(fù)責(zé)數(shù)字電視的制作／發(fā)送，主要有內(nèi)容采集／編輯／存儲(chǔ)設(shè)備、數(shù)字編碼壓縮器、數(shù)字多路復(fù)用器、數(shù)字調(diào)制器、數(shù)字解調(diào)器等。本項(xiàng)目提出的數(shù)字電視系統(tǒng)，將采用符合國(guó)際數(shù)字視頻廣播（DVB：Digital Video Broadcasting）組織制訂的 DVBC 標(biāo)準(zhǔn)的有線數(shù)字電視廣播技術(shù)，利用現(xiàn)有單向有線電視系統(tǒng)，在前端添置相應(yīng)設(shè)備和軟件系統(tǒng)、用戶端增加一個(gè)機(jī)頂盒（STB：Set Top Box），即可為用戶提供前端授權(quán)的相應(yīng)服務(wù)。 數(shù)字電視的分類圖21數(shù)字電視分類圖圖中衛(wèi)星數(shù)字電視覆蓋范圍大，但受氣候、地形影響傳輸穩(wěn)定性差，帶寬有限，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)困難，開展擴(kuò)展業(yè)務(wù)難度大；地面數(shù)字電視可實(shí)現(xiàn)固定和移動(dòng)接收，但實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)難度大，帶寬有限；有線數(shù)字電視覆蓋用戶集中，節(jié)目傳輸套數(shù)多、畫面質(zhì)量高，已實(shí)現(xiàn)廣播式業(yè)務(wù)，易開展網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)，是國(guó)家數(shù)字電視推進(jìn)的切入點(diǎn)；IPTV（網(wǎng)絡(luò)電視）互動(dòng)功能強(qiáng)大，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)多功能業(yè)務(wù)，但不適宜開展廣播式業(yè)務(wù)；手機(jī)電視受網(wǎng)絡(luò)傳送帶寬、速度、屏幕的影響，圖像質(zhì)量和穩(wěn)定性不夠，另外，電池容量有限，節(jié)目收看時(shí)間短，只適宜短片播放。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 12 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng) 目單 位指標(biāo)額1總投資萬元2覆蓋用戶萬戶53機(jī)頂盒單價(jià)（含智能卡）元3504項(xiàng)目計(jì)算期年105折現(xiàn)率%126營(yíng)業(yè)稅金及附加稅率%37所得稅率%258年均營(yíng)業(yè)收入萬元9年均凈利潤(rùn)萬元10投資凈利潤(rùn)率%11投資回收期（稅后）年12內(nèi)部收益率%13項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值萬元14年均上繳稅金萬元第2章 數(shù)字電視介紹及發(fā)展現(xiàn)狀167。 全項(xiàng)目投資計(jì)劃項(xiàng)目總投資 ，其中：（1）城域網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造312萬元；（2）前端系統(tǒng)投資74萬元；（3）機(jī)頂盒投資1750萬元；（4）新增營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)投資63萬元；（4）；（5）；167。167。（2） 提供綜合服務(wù)，如圖文電視、數(shù)據(jù)廣播、遠(yuǎn)程教學(xué)等。建設(shè)期：工程建設(shè)期2年。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容有線數(shù)字電視整體平移以后，用戶將可以看到100套左右高清晰度的數(shù)字電視節(jié)目，此外數(shù)字電視還具有視頻點(diǎn)播、收視導(dǎo)航、陽(yáng)光政務(wù)、通山電視等專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)功能。截止2008年12月，全縣廣播電視系統(tǒng)固定資產(chǎn)總值為3100余萬元，基本建設(shè)和經(jīng)營(yíng)負(fù)債為600萬元，年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)收入為1000余萬元、上交稅收30余萬元、上交電費(fèi)30余萬元。營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)： 公司類型：有限責(zé)任公司（國(guó)有控股）經(jīng)營(yíng)范圍：有線電視系統(tǒng)設(shè)計(jì)安裝。 項(xiàng)目名稱有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和信息化建設(shè)工程項(xiàng)目。 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策 ６０167。 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度分析及對(duì)策 ５９167。 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) ５３167。 收益預(yù)測(cè) ４９167。 投資使用計(jì)劃和資金主要用途 ４７167。 項(xiàng)目資金籌措 ４７167。 投資估算依據(jù) ４３167。 公司定位和職能 ３７167。 電子節(jié)目指南（EPG系統(tǒng)） ３４167。 技術(shù)路線 ３１167。 用戶分布 ２９167。 國(guó)家政策環(huán)境 ２５167。 擴(kuò)大信息共享與保障信息安全 ２１167。 數(shù)字電視業(yè)務(wù)介紹 １３第3章 有線電視數(shù)字化的重要意義 １８167。 我國(guó)有線電視向數(shù)字化過渡時(shí)間表 １１167。 有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字電視系統(tǒng) ８167。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ５第2章 數(shù)字電視介紹及發(fā)展現(xiàn)狀 ７167。 簡(jiǎn)要結(jié)論 ４167。 項(xiàng)目名稱 １167。 項(xiàng)目背景 １167。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 ３167。 全項(xiàng)目投資計(jì)劃 ４167。 數(shù)字電視的分類 ７167。 國(guó)外數(shù)字電視發(fā)展迅速 １０167。 有線數(shù)字電視業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 １３167。 滿足有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶新需求 ２０167。 政策環(huán)境 ２５167。 用戶規(guī)模 ２９167。 技術(shù)條件 ３０第5章 項(xiàng)目技術(shù)方案 ３１167。 條件接收系統(tǒng) ３３167。 數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式 ３７167。 投資估算 ４３167。 建設(shè)投資總額 ４６167。 債務(wù)資金籌措 ４７167。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選取 ４９167。 成本費(fèi)用預(yù)測(cè) ５１167。 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 ５９167。 管理風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策 ６０167。 項(xiàng)目背景167。法定代表人： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：企業(yè)注冊(cè)地址：某縣通羊鎮(zhèn)新城洋都大道新廣播局大樓三樓注冊(cè)資金：260萬元。全縣共敷設(shè)光纖750多公里，設(shè)光接點(diǎn)278個(gè)，有線電視用戶達(dá)5萬戶（其中：通羊城區(qū)2萬戶，每月每戶收視維護(hù)費(fèi)15元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬戶，每月每戶收視維護(hù)費(fèi)13元），全縣廣播電視綜合人口覆蓋率為92%，有線電視入戶率為42%。 研究工作依據(jù)（1）、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》（中發(fā)[2005]14 號(hào)）；（2）、國(guó)家廣電總局《關(guān)于國(guó)家廣播電影電視總局與國(guó)家開發(fā)銀行開發(fā)性金融合作框架協(xié)議要點(diǎn)的通報(bào)》（廣計(jì)企字[2005]8號(hào)）；（3）、國(guó)家廣播電影電視總局《關(guān)于開展有線數(shù)字廣播影視業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的通知》（廣發(fā)辦字［2003］596 號(hào)）；（4）、國(guó)家廣播電影電視總局《關(guān)于推進(jìn)試點(diǎn)單位有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的若干意見（試行）》（廣發(fā)辦字[2005]536 號(hào)）；（5）、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、國(guó)家廣播電影電視總局《關(guān)于印發(fā)〈有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)管理暫行辦法〉的通知》；（6）、國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于鼓勵(lì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國(guó)辦2008年1號(hào)文）（7）、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》試用版；（8）、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版（2006）；（9）、北京四海浪潮公司與中國(guó)國(guó)際工程公司共同開發(fā)的《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告生成分析系統(tǒng)》；（10）、《有線電視線路（網(wǎng)絡(luò)）工程建設(shè)投資估算指標(biāo)》GY5211（11）、 建設(shè)部及發(fā)改委《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的若干規(guī)定》；（12）、《電子建設(shè)工程概（預(yù)）算編制辦法及計(jì)價(jià)依據(jù)》HYD412005；（13）、某省廣播電視局文件鄂廣技[2003]21號(hào)《某省有線電視向數(shù)字電視過渡時(shí)間表》的通知；（14）、某省物價(jià)局關(guān)于我省有線數(shù)字電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函鄂價(jià)房服函[2008]9號(hào)；（15）、某縣人民政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要[2008]7號(hào)；（16）、某縣人民政府《關(guān)于實(shí)施有線數(shù)字電視整體平移工程的通告》通山政發(fā)[2008]24號(hào)；（17）、某縣人民政府《關(guān)于實(shí)施有線數(shù)字電視整體平移工程實(shí)施方案的通知》通山政發(fā)[2008]84號(hào)；（18）、某縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司提供的其他相關(guān)基礎(chǔ)資料；167。建設(shè)規(guī)模：全縣（市），總計(jì)5萬戶有線電視網(wǎng)絡(luò)改造。其主要系統(tǒng)功能如下：（1） 從傳輸模擬廣播電視節(jié)目過渡到全數(shù)字電視廣播 DVB 系統(tǒng)，并可播出高清晰度數(shù)字電視 HDTV。（5） 整個(gè)網(wǎng)絡(luò)具備安全保護(hù)、內(nèi)容監(jiān)測(cè)、故障告警、環(huán)回測(cè)試等智能化網(wǎng)絡(luò)管理功能。根據(jù)整體轉(zhuǎn)換計(jì)劃,預(yù)計(jì)二年全部完成5萬戶有線電視的數(shù)字轉(zhuǎn)換,。167。167。167。 有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字電視系統(tǒng)按照國(guó)家發(fā)改委和廣電總局的部署，重點(diǎn)是規(guī)劃發(fā)展有線數(shù)字電視。信源部分發(fā)送端。信宿部分接收端。我國(guó)的有線電視網(wǎng)絡(luò)，多為 550MHz或 750MHz 系統(tǒng)，要確保傳輸質(zhì)量，一般只能傳輸 50 套左右的模擬電視節(jié)目。特別是數(shù)字電視還能傳輸高清晰度電視節(jié)目。節(jié)目?jī)?nèi)容豐富數(shù)字電視用戶既能夠繼續(xù)收看現(xiàn)有的基本電視節(jié)目，同時(shí)還能享受數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)商精心準(zhǔn)備的更多新的內(nèi)容服務(wù)，包括視頻節(jié)目服務(wù)（如境外電視、專業(yè)頻道、電視教學(xué)、電視會(huì)議，準(zhǔn)視頻點(diǎn)播、節(jié)目輪播等）、股市行情服務(wù)、網(wǎng)站推播服務(wù)等。交互功能支持?jǐn)?shù)字電視用戶可以通過操縱機(jī)頂盒遙控器，按目錄主動(dòng)選擇瀏覽前端精心組織的、聯(lián)接本地交互的類 Internet 網(wǎng)站信息。 有線數(shù)字電視發(fā)展現(xiàn)狀167。歐洲歐洲發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)放在標(biāo)準(zhǔn)清晰度數(shù)字電視，給用戶提供增強(qiáng)型機(jī)頂盒，其推動(dòng)代價(jià)大，商業(yè)化運(yùn)作較為成功。截止 2005 年底，日本全國(guó)將有 2700 萬個(gè)家庭，即將近 60%的居民可以收看到數(shù)字電視節(jié)目；2006 年底，可以收看到數(shù)字電視節(jié)目的家庭將增至 3700 萬個(gè)，占到日本居民總數(shù)的 80%。到 2010 年，中部地區(qū)縣級(jí)城市、西部地區(qū)大部分縣以上城市的有線電視基本完成向數(shù)字化過渡。2001 年 11 月國(guó)家廣電總局批準(zhǔn)在全國(guó) 13 個(gè)城市率先開展有線數(shù)字電視的商業(yè)運(yùn)營(yíng)試驗(yàn)，經(jīng)過兩年的發(fā)展，我國(guó)的有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換取得了突破性進(jìn)展。167。準(zhǔn)視頻點(diǎn)播（NVOD）：多頻道錯(cuò)時(shí)播放同一影片，例如用 6 個(gè)頻道，每個(gè)頻道錯(cuò)開 10 分鐘。同時(shí)還可開辟政務(wù)信息、社區(qū)信息、電視報(bào)刊、分類廣告、電視商務(wù)、市場(chǎng)調(diào)查等業(yè)務(wù)；廣告業(yè)務(wù)：為廠商提供廣告服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)公司可以和銀聯(lián)等金融機(jī)構(gòu)合作，在機(jī)頂盒中集成讀卡器或移植前端平臺(tái)，將銀行服務(wù)家庭化。下面分別從廣播式