【正文】 26（每個(gè)收儲(chǔ)場(chǎng)地 2022 平方米）、附屬設(shè)施 240 平方米（每個(gè)收儲(chǔ)場(chǎng)地 24 平方米）。（10）遵守國(guó)家的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和地方的環(huán)保有關(guān)規(guī)定，對(duì)“三廢”進(jìn)行處理并達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。充分依托現(xiàn)有的技術(shù)力量、生產(chǎn)裝備、公用工程和生活福利設(shè)施，節(jié)省投資，加快項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，形成功能提升、完善配套，管理高效的新能源科技產(chǎn)品生產(chǎn)及研發(fā)基地。項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃要在科學(xué)的基礎(chǔ)上科學(xué)決策，考慮到在 WTO 框架下國(guó)內(nèi)國(guó)際新能源科技產(chǎn)品生產(chǎn)及深加工的新格局，并具備服務(wù)等多種功能，為客戶提供全方位的服務(wù)，形成生產(chǎn)、銷售有機(jī)結(jié)合與相互促進(jìn)的機(jī)制，推動(dòng)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。高起點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。編制原則（1）堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則。供電供電可接入到所在地供電公司供電系統(tǒng)中，可滿足項(xiàng)目供電需求。 根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》標(biāo)識(shí)，項(xiàng)目位于地震動(dòng)峰值加速度為 區(qū)內(nèi)（相當(dāng)于地震基本烈度 7 度），鑒于各場(chǎng)區(qū)所處的地震地質(zhì)構(gòu)造情況，在工程初步設(shè)計(jì)前必須進(jìn)行專門的地震安全性評(píng)價(jià)，以確定科學(xué)的抗震設(shè)防要求。該標(biāo)準(zhǔn)在原地震烈度區(qū)劃圖的基礎(chǔ)上，吸收了我國(guó)近十年來(lái)新增加的、大量的地震區(qū)劃基礎(chǔ)資料及其綜合研究的最新成果，采用了國(guó)際上最先進(jìn)的編圖方法編制而成。⑶ 水文地質(zhì)特征 21桐柏是千里淮河的發(fā)源地。 氣溫：年平均溫度：～℃ 風(fēng)： 最大風(fēng)速：24 米/秒 20 年平均風(fēng)速： 米/秒 基本風(fēng)壓： 千帕 雨： 年降雨量： 毫米 雪： 最大雪壓： 最大積雪深度：230 毫米 最大凍土深度：230 毫米 地形、地貌條件桐柏地處全國(guó)第二級(jí)地貌臺(tái)階向第三級(jí)臺(tái)階過(guò)渡的邊坡上，自然特點(diǎn)是“七山一水二分田”。各項(xiàng)目位置優(yōu)越，交通十分便利。實(shí)現(xiàn)收入 4000 萬(wàn)元，秸稈固化成型燃料 10 萬(wàn)噸。 鑒于 9JY—X2022 系列秸稈固化致密成型設(shè)備是高科技環(huán)保產(chǎn)品，為了保證產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和降低設(shè)備成本，公司將采取“啞鈴式”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，即加大對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的投入，加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代；加強(qiáng)銷售和售后服務(wù)的力量，動(dòng)員全公司及社會(huì)各方力量加快市場(chǎng)開(kāi)拓步代；中間是加工過(guò)程，充分利用社會(huì)上的加工能 18力和設(shè)備來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，核心部件自主制造，非核心部件外包第三方。在民用方面，生物質(zhì)燃料可納入尚未實(shí)現(xiàn)集中供熱的民用取暖爐具、農(nóng)村市場(chǎng)、城市餐飲市場(chǎng)所采取的大灶、饅頭房等小型爐具，市場(chǎng)前景廣闊。生物質(zhì)能利用的關(guān)鍵在于成本，而成本的主要體現(xiàn)在收集、存 17儲(chǔ)和運(yùn)輸方面，秸稈固化成型可有效解決這個(gè)問(wèn)題，為秸稈的規(guī)?；锰峁┝吮Ｕ?。國(guó)家發(fā)改委 2022 年 9 月公布的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》指出，根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和生物質(zhì)能利用技術(shù)狀況，重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、沼氣、生物質(zhì)固體成型燃料和生物液體燃料。 16 行業(yè)及市場(chǎng)隨著城市化向著潔凈、生態(tài)環(huán)保方向的快速發(fā)展，對(duì)新型潔凈能源需求目益增大。 15第三章 項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 項(xiàng)目概況生物質(zhì)能源的開(kāi)發(fā)和利用是環(huán)保的產(chǎn)物，能源的開(kāi)發(fā)利用被納入國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。散煤中含有大量的灰份、硫等污染 14物，直接燃燒由于溫度低，燃燒不充分，產(chǎn)生大量的顆粒物、二氧化硫、一氧化碳等污染物，尤其是低空排放，會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染。近年來(lái)，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善和各類替代原料的應(yīng)用，加上秸稈綜合利用成本高、經(jīng)濟(jì)性差、產(chǎn)業(yè)化程度低等原因，開(kāi)始出現(xiàn)了地區(qū)性、季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性的秸稈過(guò)剩，特別是在糧食主產(chǎn)區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的部分地區(qū)，違規(guī)焚燒現(xiàn)象屢禁不止，不僅浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，還嚴(yán)重威脅交通運(yùn)輸安全。但長(zhǎng)期以來(lái)，人們總是以直接燃燒的方式利用他的熱量，這種方式不僅熱值低，且對(duì)環(huán)境產(chǎn)生極大的污染。實(shí)行城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，核定城鎮(zhèn)低保6433 人，農(nóng)村低保 16936 人，五保對(duì)象 3278 人。（四）社會(huì)保障2022 年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療參保人數(shù)分別達(dá) 萬(wàn)人、 萬(wàn)人，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增 175 元。高樂(lè)山自然保護(hù)區(qū)榮獲省級(jí)自然保護(hù)區(qū)稱號(hào)。新發(fā)展生態(tài)茶園 1 萬(wàn)畝，中藥材 萬(wàn)畝，苗木花卉 萬(wàn)畝。解決了 萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題。河南中源化學(xué)股份有限公司等 8 家企業(yè)進(jìn)入南陽(yáng)市“工業(yè)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)” ，規(guī)模以上企業(yè)新增 9 家，總數(shù)達(dá) 82家。1984 年被河南省政府確認(rèn)為老蘇區(qū)縣；2022 年被中國(guó)民協(xié)命名為“中國(guó)盤古之鄉(xiāng)”；2022 年被中國(guó)礦協(xié)評(píng)為“中國(guó)天然堿之都”；2022 年被評(píng)為“河南省十大文化強(qiáng)縣” 2022 年獲得“河南省級(jí)生態(tài)縣”稱號(hào)。2022 年 1 月 1 日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)可再生能源法》更明確指出：國(guó)家將可再生能源開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展列為科學(xué)發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域納入國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并安排資金支持新能源科技開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、促進(jìn)新能源科技開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)進(jìn)步，降低新能 9源產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。 8第二章 項(xiàng)目背景及必要性 項(xiàng)目提出的背景隨著人口數(shù)量的不斷增長(zhǎng)和人民生活水平的不斷提高世界各國(guó)對(duì)于能源的消費(fèi)和需求不斷攀升， “能源危機(jī)”引起發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)能源安全供應(yīng)的關(guān)注，新能源科技的研發(fā)受到廣泛的重視，并取得了突破性進(jìn)展。按此規(guī)模測(cè)算，到十二五末，全市共可消化秸桿 150 萬(wàn)噸，相當(dāng)于消化 330 萬(wàn)畝秸桿，增加農(nóng)民收入 億元，運(yùn)輸收入 3000 萬(wàn)元，同時(shí)帶動(dòng) 1500 人就業(yè)，社會(huì)效益非常明顯。項(xiàng)目估算總投資 萬(wàn)元，項(xiàng)目投入資金來(lái)源由項(xiàng)目單位自籌解決。 投資估算與資金籌措項(xiàng)目總投資由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)等組成。項(xiàng)目按照《環(huán)境保護(hù)法》的要求按照“三同時(shí)”原則同步進(jìn)行，有關(guān)環(huán)保問(wèn)題及時(shí)報(bào)環(huán)保部門審批。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容合計(jì)表技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào) 工程名稱工程量 單位 備注1 主體工程 　 　 　 廠房 4800 ㎡ 成品庫(kù)用房 4000 ㎡ 原料庫(kù)用房 30000 ㎡ 辦公綜合樓 1000 ㎡ 附屬設(shè)施 500 ㎡2 設(shè)備 　 142 臺(tái)套　 包括水電設(shè)備3 配套工程 　 　 6000　 25000　 1500 　m 1000 　m 　20 　座（個(gè)） 垃圾池及垃圾桶 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目周期為 10 個(gè)月，從 2022 年 8 月開(kāi)始，2022 年 5 月完成。建設(shè)內(nèi)容：（一）固化成型燃料生產(chǎn)線建設(shè)內(nèi)容包括新建廠房4800 平方米、成品庫(kù) 4000 平方米、原料庫(kù) 10000 平方米、辦公綜合樓 1000 平方米，附屬設(shè)施 260 平方米。散煤中含有大量的灰份、硫等污染物，直接燃燒由于溫度低，燃燒不充分，產(chǎn)生大量的顆粒物、二氧 3化硫、一氧化碳等污染物，尤其是低空排放，會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染。 編制的范圍根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的工作范圍和深度規(guī)定，本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行了實(shí)地查勘，對(duì)項(xiàng)目概況及建設(shè)的必要性，建設(shè)場(chǎng)地與條件、內(nèi)容與規(guī)模、平面設(shè)計(jì)及建筑方案，公用工程、環(huán)境保護(hù)、消防安全及節(jié)能，組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目組織與實(shí)施進(jìn)度安排，項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措等方面進(jìn)行綜合研究分析，重點(diǎn)研究和論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容及方案、投資估算與資金籌措，為項(xiàng)目的決策和建設(shè)提供依據(jù)。秸稈收儲(chǔ)位于桐柏縣的毛集鎮(zhèn)等 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 建設(shè)單位桐柏廣元再生資源有限公司 編制的依據(jù)與范圍 編制依據(jù)（1）國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》2022 年；（2） 《中華人民共和國(guó)可再生能源法》（3）農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022～2022 年，節(jié)錄） 》 2（4）國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)［2022］105 號(hào))（5）項(xiàng)目單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料、技術(shù)資料等。焚燒秸稈使得空氣中煙塵、顆粒物和其他污染物的濃度急劇增加，空氣質(zhì)量迅速下降，不利于人體健康；二是生活中燃燒散煤做飯、取暖，對(duì)環(huán)境的污染也很嚴(yán)重。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容項(xiàng)目固化成型燃料生產(chǎn)線共 10 條，每條占地面積約 平方米（折合約 20 畝），合計(jì)占地面積 133332 平方米（折合約 200畝），八個(gè)秸稈收儲(chǔ)場(chǎng)每個(gè)場(chǎng)地占地面積約 平方米（折合約10 畝）合計(jì)占地面積 平方米（折合約 80 畝），其中秸稈收儲(chǔ)場(chǎng)地為租賃場(chǎng)地。另：購(gòu)置預(yù)處理設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等 32 臺(tái)套曬場(chǎng)及硬化面積20220 平方米（每個(gè)收儲(chǔ)場(chǎng)地 2022 平方米）。 環(huán)保節(jié)能生產(chǎn)線及各個(gè)收儲(chǔ)點(diǎn)周圍無(wú)工礦企業(yè)，環(huán)境狀況良好。項(xiàng)目節(jié)能嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 ，充分有效地利用能源，提高能源利用率。 （詳見(jiàn)附表：建設(shè)投資估算表 1） 。以全縣每年消化 40 萬(wàn)噸秸桿計(jì)算，相當(dāng)于消化 88 萬(wàn)畝秸桿，企業(yè)秸桿回收價(jià)格按約 100 元/畝，農(nóng)民可增收 8800 萬(wàn)元，運(yùn)輸收入按 20 元/噸，可增收 800 萬(wàn)元，同時(shí)帶動(dòng) 500 人就業(yè)。 7綜上所述，生物質(zhì)燃料的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化效益十分顯著，做好了，等于我們的打開(kāi)了一扇財(cái)富之門；做好了，也樹(shù)立了南陽(yáng)創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)生物質(zhì)能示范區(qū)（市）”的形象。因此，以新能源科技使得農(nóng)村大量的秸稈進(jìn)行回收再利用，既防止就地焚燒而污染大氣環(huán)境，又能生產(chǎn)出低二氧化碳排放燃料，進(jìn)一步形成發(fā)展可再生能源的巨大驅(qū)動(dòng)力，使新能源科技大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化有了迅速發(fā)展。 項(xiàng)目所在地概況桐柏縣位于河南省東南部，南陽(yáng)盆地東緣，桐柏山腹地，豫鄂交界處，總面積 1941 平方公里，轄 13 鎮(zhèn) 3 鄉(xiāng)，215 個(gè)行政村（社區(qū)），總?cè)丝?46 萬(wàn)人。申報(bào)政策性項(xiàng)目 220 個(gè)，批復(fù)到位資金 億元。（二）農(nóng)林業(yè)2022 年，全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣月河鎮(zhèn)項(xiàng)目及 22 座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程完工，三夾河平氏—埠江段河道治理工程完成，石步河水庫(kù)主體工程完工，安棚化工專業(yè)礦區(qū)引水工程開(kāi)工建設(shè)。建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田 萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量達(dá) 億斤。完成營(yíng)造林 萬(wàn)畝，在全市率先通過(guò)第八次國(guó)家級(jí)森林資源清查驗(yàn)收。大王莊城中村改造安置房主體工程完工，邵莊、犁鏵尖等城中村改造工程啟動(dòng)實(shí)施。新農(nóng)合重大疾病保障病種擴(kuò)大到 35 個(gè)，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高到 280 元。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程需要目前秸稈和薪柴等生物質(zhì)能也仍然是農(nóng)村的主要生活燃料。消除安全隱患的需要長(zhǎng)期以來(lái)，秸稈是我國(guó)農(nóng)村居民主要生活燃料、大牲畜飼料和有機(jī)肥料，少部分作為工業(yè)原料和食用菌基料。焚燒秸稈使得空氣中煙塵、顆粒物和其他污染物的濃度急劇增加，空氣質(zhì)量迅速下降，不利于人體健康；二是生活中燃燒散煤做飯、取暖，對(duì)環(huán)境的污染也很嚴(yán)重。國(guó)家科技部已連續(xù)三個(gè)國(guó)家五年計(jì)劃中將生物質(zhì)能技術(shù)的研究與應(yīng)用，列為重點(diǎn)研究項(xiàng)目，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的科研成果和成功的應(yīng)用范例，已形成包括國(guó)內(nèi)著名科研所和大專院校在內(nèi)的高水平研究隊(duì)伍，引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和機(jī)型，經(jīng)