【正文】 區(qū)，有“小竹?！敝Q。將其整合到一起，可增加話語權(quán)，為百姓創(chuàng)造最大價(jià)值。突出自身優(yōu)勢(shì)。食品工業(yè)面臨一些新情況和新問題。2008年食品工業(yè)成為制造業(yè)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)中綻放出的一朵“奇葩”。因此，環(huán)境問題（特別是工業(yè)廢水、廢水、廢物）是產(chǎn)業(yè)配置的重要約束條件，環(huán)境影響比較嚴(yán)重的3類以上工業(yè)必須嚴(yán)格控制入園，確?？沙掷m(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。（一）項(xiàng)目采用PPP 模式項(xiàng)目投資金額大，通過PPP 模式引入社會(huì)資本，可將短期集中支付建設(shè)支出轉(zhuǎn)化為較長期限內(nèi)的分期支付，有利于平滑財(cái)政支付資金壓力、加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高公共服務(wù)能力。二是實(shí)行開放式的投資準(zhǔn)入政策，堅(jiān)持“誰投資誰收益，誰開發(fā)誰經(jīng)營”的原則，政府把一些有回報(bào)的公用事業(yè)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營推向社會(huì)，鼓勵(lì)民資投入?！駞f(xié)調(diào)發(fā)展：新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，新型工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)支撐、城鎮(zhèn)化是新型工業(yè)化的空間依托，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化要帶動(dòng)乃至更大區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。完善機(jī)械類產(chǎn)業(yè)的市場需求，和園區(qū)小型設(shè)備項(xiàng)目的補(bǔ)充，滿足小微企業(yè)項(xiàng)目的入住要求。為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供完善的平臺(tái)的便利的設(shè)施配套。（建筑風(fēng)格定位）興文工業(yè)園區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，以前瞻式開放理念，為創(chuàng)業(yè)單位提供高效、多能、全面的中樞式經(jīng)營范圍和高速發(fā)展通道。第二期暫定期為2017年，開發(fā)100畝創(chuàng)業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略與思路、規(guī)劃范圍與期限創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃范圍根據(jù)《四川省興文縣太平工業(yè)園區(qū)A區(qū)第一期控制性詳細(xì)規(guī)劃》（2010年），“創(chuàng)業(yè)園以一園多區(qū)的形式布局，項(xiàng)目建設(shè)選址于興文縣工業(yè)園區(qū)主干道與二號(hào)路交叉口處（太平鎮(zhèn)涼草壩村一組、五組）。組織園區(qū)各建筑單體，充分運(yùn)用純建筑語言將分散的建筑體量與環(huán)境融為一體，并采用提高視覺沖擊力和藝術(shù)表現(xiàn)力的獨(dú)特朝向。 、注重生態(tài)原則創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，遠(yuǎn)近結(jié)合，要充分考慮資源和環(huán)境的承載能力，合理確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及用地布局，珍惜土地和水等資源，高度重視生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)禁先污染，后治理，要求在建成環(huán)境與自然環(huán)境之間建立生態(tài)協(xié)調(diào)關(guān)系，創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃必須遵循生態(tài)環(huán)境保育策略，盡可能緩解工業(yè)園發(fā)展的生態(tài)環(huán)境影響。而“小微園”周邊的功能區(qū)，則要合理安排員工住宿、消費(fèi)娛樂等生活類配套設(shè)施，以切實(shí)減輕小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。可行性研究的主要依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《城市規(guī)劃編制辦法》《城市規(guī)劃編制辦法及實(shí)施細(xì)則》《中華人民共和國土地管理法》《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137—90）《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220—95）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《城市工程管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》《城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》《防洪標(biāo)準(zhǔn)》1《城市排水規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》1《城市給水規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》1《城市供電規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》1太平工業(yè)園創(chuàng)業(yè)園專案建議書；1地塊宗地紅線圖及土地合同條件；1《興文縣太平工業(yè)園區(qū)控制性規(guī)劃詳文本》1《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB503522005；1《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB501892015；1《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162014；《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JG672006；2《無阻礙設(shè)計(jì)規(guī)范》GB507632012；2其它相關(guān)國家及宜賓市的規(guī)范及法規(guī)。目前道路、水、電、氣、通訊等要素已配套。自2009年以來，興文縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速。2..，%；，%；，%；%；，%；，%，%。主要經(jīng)濟(jì)作物有茶桑、果、蔬。氣候溫和，四季分明，雨量充沛，光照適中，雨熱同季，無霜期長，比較適宜農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物的生長，是興文縣的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。地塊西南側(cè)為32M干道（1號(hào)公路），項(xiàng)目西北側(cè)為32M道路（2號(hào)公路），東北和東南側(cè)為相臨的其它項(xiàng)目用地。太平工業(yè)園區(qū)于2009年經(jīng)宜賓市政府批準(zhǔn)成立，于2010年3月正式建設(shè)，A區(qū)范圍涉及太平、蓮花兩鎮(zhèn)，位于興文縣城北部，距興文縣城約7公里，園區(qū)呈南北向狹長分布，沿縣道X098東側(cè)漸次展開，用地涉及太平鎮(zhèn)上壩村、棲楓村、涼草壩村、順龍村、三星村、萬民村和蓮花鎮(zhèn)的高義村、蓮花山村、長嶺村等十個(gè)鄉(xiāng)村。東南與敘永縣相鄰，南與云南省威信縣相連，西鄰珙縣，西北接長寧縣，北與江安、納溪兩縣、區(qū)共界。 結(jié)論本項(xiàng)目符合國家現(xiàn)行政策，將有力促進(jìn)興文縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易業(yè)的發(fā)展，刺激經(jīng)濟(jì)增長。甚至可以認(rèn)為，是否具有較強(qiáng)的競爭力是產(chǎn)業(yè)集聚形成的重要標(biāo)志。小微企業(yè)園的配套優(yōu)勢(shì)更為明顯，有著整合資源，節(jié)約生產(chǎn)成本等不可替代的作用。（1） 小微企業(yè)園有效的節(jié)約各種資源。 小微企業(yè)面對(duì)各種新舊挑戰(zhàn)，生存空間越來越小。三是資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)增大。其主要表現(xiàn)為：一是貸款依然困難。因此，在缺乏政府統(tǒng)籌的前提下，小微企業(yè)的分布往往是凌亂分散，見縫插針，在廠房場地的優(yōu)化設(shè)計(jì)、設(shè)備投入及生產(chǎn)生活配套設(shè)施等方面的投入也都力求精簡，導(dǎo)致絕大部分小微企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境都較為簡陋，這一定程度影響到小微企業(yè)對(duì)技術(shù)人才、管理人才的吸引力，也阻礙了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局。（六）發(fā)展小微企業(yè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要手段。（五）小微企業(yè)是我國稅收的主要來源。（四）小微企業(yè)是推進(jìn)創(chuàng)新的重要力量。（三）小微企業(yè)是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的重要平臺(tái)。正所謂“大企業(yè)富國，小企業(yè)富民”，小微企業(yè)的發(fā)展在改善就業(yè)、解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力、提高城鎮(zhèn)低收入人群收入等方面都起到了重要的作用，有效地緩解了因?yàn)槌青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成收入差距和城鄉(xiāng)對(duì)立等問題。促進(jìn)其民生事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。（二）小微企業(yè)是改善民生的重要平臺(tái)。目前，已超過1000萬家，加上3800多萬個(gè)體工商戶。即將修建的成貴高速鐵路及規(guī)劃中的宜敘高速公路，都將穿越興文縣，縣道（X098）也將升級(jí)為省道，隨著以上交通條件的改善，興文縣將最終形成以成貴高速鐵路為核心，宜敘高速公路為骨干，縣域主干道為基礎(chǔ)的圍繞縣城的環(huán)狀交通大網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建通江達(dá)海的大通道，實(shí)現(xiàn)興文縣打造川滇黔結(jié)合部綜合交通樞紐重要節(jié)點(diǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。擬建中的成貴高速鐵路在興文設(shè)有縣級(jí)站中最大站的客運(yùn)站，成貴高速鐵路建成后興文到成都僅一小時(shí)左右車程。興文石海是四川首家世界地質(zhì)公園和中國十大最美世界地質(zhì)公園，是國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家4A級(jí)旅游區(qū)，是全國科普示范教育基地。 興文縣隸屬四川省宜賓市，地處川、滇、黔三省結(jié)合部，位于四川突出南向、通江達(dá)海的重要結(jié)點(diǎn)，處于成都、重慶、昆明、貴陽四市互聯(lián)交匯中心。 無論是在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，小微企業(yè)都是國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)，在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要作用。興文縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園可行性研究報(bào)告 XXX集團(tuán)有限公司 二〇一六年七月二十八日總論 31項(xiàng)目名稱及編制單位 3 3 3 3 3 3 42 地理環(huán)境及區(qū)域經(jīng)濟(jì)概況 11 11 12可行性研究的主要依據(jù) 14可行性研究的編制原則 15 15 1注重生態(tài)原則 16 17創(chuàng)業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略與思路 1規(guī)劃范圍與期限 1規(guī)劃開發(fā)建設(shè)期限 1功能定位和發(fā)展思路與策略 226 創(chuàng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)配置原則和策略 23 產(chǎn)業(yè)配置策略 23創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃 27 27 28 30 33 348建設(shè)與投資估算 34 358．2風(fēng)險(xiǎn)分析 3創(chuàng)業(yè)園開發(fā)建設(shè)資金籌措運(yùn)作方式 389創(chuàng)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)和保障措施 38 39 4010 工業(yè)園發(fā)展的對(duì)策措施 4統(tǒng)一“創(chuàng)業(yè)富民”思想，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)園開發(fā)建設(shè) 4搞好園區(qū)科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)工業(yè)合理布局和集中發(fā)展 4加快創(chuàng)業(yè)園建設(shè)步伐，著力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái) 4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)發(fā)展 421建議 43總論1項(xiàng)目名稱及編制單位興文縣工業(yè)園區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園（一期工程）建設(shè)可行性研究報(bào)告。．2主要建設(shè)內(nèi)容為：建設(shè)食品工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、電子商務(wù)平臺(tái)等建筑及配套設(shè)施（含企業(yè)園區(qū)內(nèi)廠房、辦公區(qū)、園區(qū)路道，園區(qū)供電、供排水、供暖線路，生活垃圾處理、及園區(qū)管理辦公樓等）?？h內(nèi)多民族雜居，以漢族為主，有苗、回、藏、滿等少數(shù)民族。興文近期以成（都）貴（陽）、渝（重慶）昆（明）鐵路作為鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ?。暢通的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)把興文與滇北、川南、黔北緊密聯(lián)系到一起。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，小微企業(yè)大量涌現(xiàn)，近年來，小微企業(yè)長足發(fā)展，小微企業(yè)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，起到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要穩(wěn)定器作用，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的重要力量。我們要將支持發(fā)展小微企業(yè)作為“民生工程”的重點(diǎn)內(nèi)容來抓，將培育小微企業(yè)視為培育大企業(yè)的搖籃，給予更多扶持和保護(hù)政策。小微企業(yè)的發(fā)展支撐著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長，它在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著越來越多的重要地位。在緩和社會(huì)矛盾、改善民生方面作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。小微企業(yè)涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)的主要行業(yè)，包括84個(gè)行業(yè)大類、362個(gè)行業(yè)中類和859個(gè)行業(yè)小類。發(fā)展勢(shì)頭較好的小微企業(yè)雖有增資擴(kuò)產(chǎn)的計(jì)劃與意愿，但“一地難求”的情況十分普遍，小微企業(yè)用地面積較小，注重租賃成本，一般是“哪里有地，哪里走”，“哪里便宜，哪里走”，加之集約及專業(yè)的工業(yè)園區(qū)，一般政策上向大中企業(yè)或發(fā)展前景良好的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)傾斜。在競爭激烈化并高度資本化的今天，融資難題不予解決，無可避免要嚴(yán)重制約小微企業(yè)的發(fā)展壯大。這是小微企業(yè)當(dāng)下面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，由于難以享受銀行的服務(wù)，無可奈何之下，小微企業(yè)不得不從民間借貸。 ，應(yīng)對(duì)小微企業(yè)發(fā)展瓶頸。而集約化及專業(yè)化的工業(yè)園區(qū)，一般政策上都傾向于大中企業(yè)或發(fā)展前景良好的新興產(chǎn)業(yè)，因此興文專為小微企業(yè)建立的工業(yè)園區(qū)能有效的解決用地緊張問題。 產(chǎn)業(yè)集聚之所以能引起人們的高度關(guān)注，關(guān)鍵就是它擁有較強(qiáng)的競爭力。在同一個(gè)地方，很容易形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)聚集。而在統(tǒng)一的