【正文】 率； 進行大樓智能化總體方案設計的技術經(jīng)濟分析； 對常規(guī)設備系統(tǒng)的技術經(jīng)濟進行分析，并提出改進意見； 審核有關水、電、氣等系統(tǒng)設計與有關市政工程規(guī)范條件是否相符合以獲得有關政府部門的審批； 審核施工設計是否有足夠的深度，是否滿足共性的要求，確保施工進度計劃的順 利進行； 對項目所采用的主要設備、材料充分了解其性能，并 25 進行市場調(diào)查分析；對設備、材料的選用提出咨詢報告，在滿足功能要求的條件下，盡可能降低工程成本。為了有效的進行設計階段質(zhì)量控制，項目管理人員應在透徹了解業(yè)主給項要求的基礎上，詳細的閱讀，分析圖紙，一邊發(fā)現(xiàn)并提出問題。根據(jù)市場形成價格的導向，結合市場價格幅度差的情況，原則性與靈活性有機結合。 ，在審核結果形成過程中，進行有較全面的重點復核：進行分層次的復核；對合同及中標價、工程量變更、材料清單單價、涉及工程造價的所有簽證和影響審核結論的審計工作底稿進 行全面控制復核。 23 建立有效的質(zhì)量控制體系 以總 工程師為三級復核職能機構。建筑材料是工程造價的主要組成部分，加強對材料價格的控制，是施工階段對工程造價最有效的 控制手段。竣工結算必須以竣工圖紙、簽證變更、索賠報告、認價通知書等為依據(jù)，逐項審查。 加強 合同管理 盡量避免工程索賠在施工過程中，加強控制，作好管理工作，把一切可避免的索賠事件全部避免。 合理處理工程索賠 索賠 主要發(fā)生在施工階段。監(jiān)理工程師在收到變更工程價款報告后應及時予以詳細認真的審核，對施工單位自身造成的因素而增加的工程量，監(jiān)理工程師堅決不予認可。其次，對于因施 工技術的要求或由施工單位提出的變更要求，監(jiān)理工程師應考慮是否科學、合理。但是隨著施工的不斷進行，由于客觀上遇到不能預見的情況、環(huán)境等造成的工程變更，監(jiān)理工程師要及時處理并確認變更的合理性。 合理地安排工期 工程的開工和竣工的時間工程施工時應盡可能避開冬、雨季，以節(jié)約 成本 的目的。 甲供機電設備和材料招標工作： 協(xié)助業(yè)主進行甲供材料設備的合同結構設計； 協(xié)助業(yè)主進行機電設備系統(tǒng)和材料的招標準備工作，包括機電設備和材料的型號、性能詢價、資格預審等。 信息管理：信息市規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)和決策的依據(jù)，在整個項目建設過程中扮演非常 重要的角色，必須進行良好的信息管理。此外，對于由業(yè)主自身因素（如業(yè)主能否向設計方及時明確設計要求并提供設計所需的參數(shù)和條件、能否及時對設計文件進行決策和認可、能否盡量減少設計意圖的改變和反復）造成對設計進度的影響，項目管理人員應協(xié)助業(yè)主盡早發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決方案。 投資控制：采用的基本工作原理是動態(tài)控制原理，即采用計算機輔助的手段，在項目設計的各階段，分析和審核投資計劃值，并將不同階段的投資計劃值和實際值進行動態(tài)跟蹤比較，當其發(fā)生偏差時，分析產(chǎn)生偏差 的原因，提出糾偏的措施，使項目設計在確保項目質(zhì)量的前提下，充分考慮項目的經(jīng)濟性，使項目總投資控制在計劃總投資范圍以內(nèi)。 認真的分析該工程的招標文件和施工單位的投標文件，吃透招標文件的精神，詳細閱讀施工單位投標文件的內(nèi)容，分析在施工過程中的造價控制的著重點，作好過程造價控制的各項準備工作。 7 工程造價全過程咨詢服務工作計劃 簽訂咨詢合同，明確咨詢標的、 范圍、 目的及相關事項 接受并收集咨詢服務所需的資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況 制定咨詢實施方案 ，成立項目組，確定項目負責人 根據(jù)咨詢實施方案開展工程造價的各項計量、確定、控制和其它工作 形成咨詢初步成果并征詢有關各方的意見 召開咨詢成果的審定會議或簽批確定咨詢成果 文件 咨詢成果交付與資料交接 咨詢資料的整理歸檔 咨詢服務回訪與總結 咨詢成果的 數(shù)據(jù)分析與 信息化處理 準備階段 針對該項目 的特殊性，對項目組人員進行職業(yè)道德、專業(yè)知識和法律、法規(guī)的學習，提高分析和處理具體問題的能力。 項目相關部門、人員之間的溝通 由于每個項目部都要涉及到工程部、設計部、銷售部、質(zhì)管部 、采購部、財務等相關部門，每個部門及相關人員從不同的角度都需要了解項目各個方面的的計劃與實際進度情況，提供一個有效的項目數(shù)據(jù)平臺是解決各個部門之間溝通協(xié)調(diào)的捷徑。 項目工作流程標準化 各項目部的各個職能部門的人員，在自己的意識中都知道項目工作的基本流程，但作為公司的主營業(yè)務，建議應形成標準化的業(yè)務流程，并將其內(nèi)容制 度化，為以后的具體項目工作提供指導。 14 認真分析編制合同、工程量投標清單等有關文件，組織造價技術人員針對該施工項目的投資進行合理優(yōu)化，選擇技術上可行、 經(jīng)濟上合理的施工方案。 5 工程造價全過程控制咨詢服務工作機制 做好工程的造價控制，是能否獲得良好效益的重要手段。 ：先定性審核，后定量審核。 收集、整理及報送有關資料 通過及時收集和整理項目建設資料，一方面可以為開展工程造價 的動態(tài)分析提供基礎數(shù)據(jù)，另一方面可以使業(yè)主方掌握建設項目資金需 求和使用狀況為其科學決策提供有力的技術支持和依據(jù)。其次，要注重工程變更價款的分析比較和確認。 把好工程款支付關 工程款是否及時、準確的支付直接影響工程能否順利實施。 參與 工程招標 及采購的全過程管理 參與工程招標的全過程管理，從招標準備、資格審查、制定招標文件到開標、評標、定標每一環(huán)節(jié)均嚴格按照 招投標 程序辦理 ，堅持陽光操作，競價擇優(yōu)選擇承包單位。其次，針對工程建設過程中需嚴格把關的重要環(huán)節(jié)，制定項目配套管理辦法，如工程建設 招標 制、工程質(zhì)量 監(jiān)理 制、設備材料采購制、投資控制全程制、 結算 審計聽證制、廉政建設責任制及實施細則。 收集和熟悉下列有關咨詢依據(jù)： 國民經(jīng)濟發(fā)展的長遠規(guī)劃，國家經(jīng)濟建設的方針政策、任務和技術經(jīng)濟政策； 項目建議書和咨詢合同委托的要求； 有關的基礎數(shù)據(jù)資料，包括同類項目的技術經(jīng)濟參數(shù)、指標等； 有關工程技術經(jīng)濟方面的規(guī)范、標準、定額等，以及國家正式頒布的技術法規(guī)和技術標準； 國家或有關部門頒布的有關項目前期評價的基本參數(shù)和指標。 工程造價全過程控制咨詢服務的范圍 從項目立項到竣工結算的全過程審計和財務竣工決算審計。 工程 造價 控制 是 工程建設 管理 的核心，全過程造價控制由于貫穿整個項目建設周期，可以較好地實現(xiàn)投資、工期及質(zhì)量三大控制目標的有機統(tǒng)一，從而成為現(xiàn)代工程管理的一個重要手段和方式。 項目總監(jiān) 項目總監(jiān)為本項目的技術管理部門和技術總負責人，負責對咨詢業(yè)務專業(yè)人員的崗位職責、業(yè)務質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進行管理。 審核人員 審核人員參與咨詢業(yè)務準備階段的工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案，審核咨詢條件和成果文件，對所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負責； 審核咨詢原則、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關規(guī)定，基礎數(shù)據(jù)、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗關鍵性的計算結果； 重點審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項， 采用的技術經(jīng)濟參數(shù)與標準是否恰當，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術經(jīng)濟標準是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢查關鍵數(shù)據(jù)及相 8 互關系； 審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交咨詢成果原編制人員進行修改，修改后進行復核，復核后方可簽署。對于三方定案結果，與初審意見不一致的要說明原因； 與被審計單位交換意見，確定最終審核結論，各方在審核定案表上簽字或蓋章； 對于重要項目，要編寫技術報告書。 工程審核實施階段 勘察現(xiàn)場：項目負責人應組織所有參加項目審核的人員到工程現(xiàn)場勘察實物，與建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位工 程技術人員交流情況，了解項目基本情況； 確定審核涉及的具體內(nèi)容； 按專業(yè)劃分安排審核人員，各審核人員明確分工，各負其責，在規(guī)定的時間內(nèi)分專業(yè)對項目結算中量、價、費進行審核； 6 每個審核人員將審核出的問題歸類整理，提出書面的初審意見交給項目負責人； 項目負責人將審核人員審核出的問題進行匯總，提出下一步工作安排意見； 安排三方定案，對各項問題逐項落實得出初步審核結論； 咨詢成果文件的校審，根據(jù)三方定案出具的咨詢成果由項目校核人員進行校審，校審的主要內(nèi)容包 括如下： 編制咨詢成果文件所需依據(jù)的完備性，成果結論的真實性和科學性； 項目竣工結 (決 )算應嚴格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行，對工程量計算與計價、相關費用的核定、設計變更、工程簽證的手續(xù)齊全性及實際竣工項目狀況的一致性進行審核，確保計算無誤計價正確、深度符合規(guī)定要求、計算和結論清楚、附表齊全； 項目工程財務決算及后評估報告應按竣工項目實際情況實事求是地進行匯總、分析，確保咨詢成果的嚴肅性、真實性和可靠性。 配置咨詢業(yè)務操作人員 組織確定項目審核人員，組成工程造價審核項目組；為咨詢業(yè)務配置相應的操作人員，包括項目負責人、相應的各專業(yè)造價工程師及造價專業(yè)人員。 內(nèi)容：承擔 20202017 年度造價服務項目 ：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《山東省建筑工程消耗量定額》、《山東省安裝工程消耗量定額》等定額及其青島市價目表、《青島市工程結算資料匯編》、施工合同等相關資料。與青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心簽定服務合同后，在服務過程中接受青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心的管理監(jiān)督，政策的解釋權歸屬青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心。有處理緊急事件的機制，制定相關預案。工作底稿在出具結果報告的同時應一并提交給財政局 接受復核。 我公司將在規(guī)定時間內(nèi)按照委托要求向青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心出具結果報告。如因特殊原因確需更換項目負責人或?qū)I(yè)人員的，提前以書面形式向青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心提出申請并取得同意，否則不得更換。在開展項目業(yè)務時能夠合理運用國家相關法律、法規(guī)和建設工程造價管理政策、基本建設財務會計制度及相關專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗業(yè)務，保持職業(yè)應 3 有的謹慎，恪守客觀公正、合規(guī)合法、實 事求是的原則。 服務總體目標 承擔青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心的 1617年度造價服務項目 。 招標單位： 投標內(nèi)容： 年度配套或零星工程造價服務 。 82 五 、項目服務人員一覽表 48 四 、服務響應表 2 二 、服務方案 83 2 一、 對本項目服務總體要求的理解： 1 項目 概況 項目名稱： 20202017 年度設計、造價、監(jiān)理服務項目 。 項目目標的分析 工程名稱： 20202017 年度設計、造價、監(jiān)理服務 項目 。 我公司將選派勝任工作的專業(yè)人員。按投標時確定的項目負責人及專業(yè)技術人員為青島海洋科學與技術國家實驗室管理服務中心進行工程全過程造價咨詢服務，中途不隨意更換。充分了解項目和項目單位的基本情況，收集項目所涉及主要材料、設備的市場價格信息。 我公司將按委托方要求認真編制和保存工作底稿，建立業(yè)務檔案。 我公司將提前制定應對突發(fā)事件的能力。在接受委托工作過程中，對本單位派出的工作人員出現(xiàn)的違法、 違規(guī)，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或泄露國家機密、商業(yè)秘密等行為負全部責任。 我公司在項目實施過 程中不向除委托方之外的其他各方以任何形式收取不合理費用。該咨詢實施方案經(jīng)技術總負責人審定批準后實施。 咨詢業(yè)務操作人員在項目負責人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。 經(jīng)項目負責人復核后形成審核初稿。設立專門的校核和審核人員，對校核人員和審核人員的職責分工如下： 校核人員 熟悉咨詢業(yè)務的基礎資料和咨詢原則，對咨詢成果進行全面校核，對所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負責； 校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用的技術經(jīng)濟參數(shù)及計價方式是否正確； 、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢原則和有關規(guī)定，計算數(shù)字是否正確無誤，咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項內(nèi) 容是否一致，是否完整，有無漏項； 校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復核，復核后方能簽署并提交審核。 2 人員配備 根據(jù)項目的具體情況我們將對本項目實行項目 總監(jiān)負責制。確定項目投資的合法性、公允性、合理性。但是施工階 段是項目形成的階段，也是投資支出最多的階段，也是矛盾、問題頻 9 發(fā)的階段。 4 工程造價全過程咨詢服務策略 做好建設項目投資策劃、編制可行性研究報告（含建設項目投資估算及建設項目財務）評價，應做好資料的收集、項目資金籌措方案、投資估算、編制項目經(jīng)濟評價報告等工作。 構建全過程造價控制體系 首先，與業(yè)主簽訂全過程造價控制委托協(xié)議書，明確雙方各自的職責、服務范圍和內(nèi)容。首先，按照單位工程劃分，在參照以往類似單位工程技術經(jīng)