【正文】 險(xiǎn)人員以外，一般員工要求熟悉廠區(qū)避災(zāi)路線，不主張超能力范圍的搶險(xiǎn)任務(wù)；在應(yīng)急救援過程中，同樣以人身生命安全為首要救援目標(biāo)，其次是車間設(shè)備與財(cái)物。本預(yù)案建立五類現(xiàn)場處置方案：①**、****、****泄漏現(xiàn)場處置方案；②危險(xiǎn)化學(xué)品中毒現(xiàn)場處置方案；③蒸、精餾工藝火災(zāi)爆炸應(yīng)急處置方案；④倉儲(chǔ)火災(zāi)應(yīng)急處置方案；⑤****尾氣泄漏應(yīng)急處置方案。 現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是針對(duì)具體專項(xiàng)預(yù)案的分解，是指向特定生產(chǎn)場所、設(shè)施、裝置、設(shè)備、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。在公司無力搶險(xiǎn)救災(zāi)的事故擴(kuò)大時(shí)，需啟動(dòng)《****安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，本公司預(yù)案需在上級(jí)預(yù)案的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)預(yù)案的實(shí)施。 編制依據(jù) 本預(yù)案主要編制依據(jù)如下：（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》主席令第 69 號(hào)（2007 年）（2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》主席令第 13號(hào)（2014年）（3）《中華人民共和國消防法》主席令第 6 號(hào)（2008 年）（4）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》主席令第 81 號(hào)（2017年）（5）《中華人民共和國防震減災(zāi)法》主席令第 7 號(hào)（2008 年）（6）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》主席令第 9 號(hào)（2014年）（7）《中華人民共和國水污染防治法》主席令第 70號(hào)（2017年）（8）《中華人民共和國大氣污染防治法》主席令第 31號(hào)（2015年）（9）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國務(wù)院令493號(hào)（2007年）（10）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第 591號(hào)（2013年）（11）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號(hào)）（2009年）（12）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T90072011）（13）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2016〕88號(hào) ）（14）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB182182009)（15）《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》國辦發(fā)（2006）24 號(hào)（16）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T296392013（17）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）2012年（18）《工業(yè)企業(yè)總體平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187）2012年（19）《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[2005]125號(hào)）（20）《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第140號(hào)）（21）《江西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第10號(hào)（22）《江西省安全生產(chǎn)條例》江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)34次會(huì)議修訂（23）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2016 版）（24）《江西省****安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》宜府辦發(fā)〔2007〕（24）《****危險(xiǎn)化學(xué)品特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》宜府辦發(fā)〔2003〕66號(hào)（25）《****安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》 適用范圍本預(yù)案適用于******公司生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)過程火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒窒息、環(huán)境污染等生產(chǎn)安全事故，和因自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故等次生災(zāi)害。 ******公司****年*月**日 VII 目 錄 一、總則 5 編制目的 5 編制依據(jù) 5 適用范圍 6 應(yīng)急預(yù)案體系 6 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 6 專項(xiàng)預(yù)案 6 現(xiàn)場處置方案 7 (見附件1) 7 應(yīng)急處置基本原則 7 二、事故風(fēng)險(xiǎn)描述 8 公司概況 8 8 （圖見附件2） 9 事故風(fēng)險(xiǎn)描述 9 事故風(fēng)險(xiǎn)種類與等級(jí) 9 風(fēng)險(xiǎn)程度與影響 10 11 14 15三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 16 應(yīng)急組織體系與職責(zé) 16 16 17 17 四、預(yù)警及信息報(bào)告 18 預(yù)警 18 19 20 、方法 20 20 21 信息報(bào)告 21 21 21 （表格見附件5） 22 五、應(yīng)急響應(yīng) 23 23 響應(yīng)程序 23 （見附件6） 24 24 處置程序 24 危險(xiǎn)品化學(xué)品泄漏的應(yīng)急處置措施 25 26 27 、救治與醫(yī)院救治 27 應(yīng)急結(jié)束 29 29 29 30 事故調(diào)查 30 應(yīng)急救援工作總結(jié) 30 六、信息公開 30 信息發(fā)布方式 30 信息發(fā)布內(nèi)容 30 信息發(fā)布程序 31 信息發(fā)布原則 31 信息發(fā)布要求 31七、后期處置 31 現(xiàn)場保護(hù) 31 現(xiàn)場洗消 31 生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù) 31 善后處置 31 保險(xiǎn) 32 工作總結(jié)與評(píng)估 32 八、保障措施 32 通信與信息保障 32 應(yīng)急隊(duì)伍保障 32 33 應(yīng)急物資裝備保障 33 33 33 周邊應(yīng)急力量與資源保障 33 經(jīng)費(fèi)保障 34 其他保障 34 34 35 九、應(yīng)急預(yù)案管理 35 應(yīng)急培訓(xùn) 35 應(yīng)急救援指揮人員培訓(xùn) 35 應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練 35 36 宣傳教育方式與內(nèi)容 36 36 36 36 應(yīng)急預(yù)案演練 37 37 37 37 十、 獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究 38 十一、附則 38 術(shù)語和定義 38 應(yīng)急預(yù)案備案 39 預(yù)案管理與更新 39 附則 39 鍋爐壓力容器專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 40 **、****、****泄漏現(xiàn)場處置方案 45 危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故現(xiàn)場處置方案 52 蒸、精餾工藝火災(zāi)爆炸應(yīng)急處置預(yù)案 60 倉儲(chǔ)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案 65 ****尾氣泄漏現(xiàn)場處置方案 69 附件1：******公司應(yīng)急救援預(yù)案體系圖 74 附件2：******公司地理位置 75 附件3：******公司應(yīng)急救援組織圖 76 附件4：******公司應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布流程圖 77 附件5：事故信息接收、處理與上報(bào)表 78 附件6：******公司安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序系統(tǒng)圖 79 附件7：******公司應(yīng)急指揮中心和工作組聯(lián)系方式 80 附件8：應(yīng)急技術(shù)專家小組成員 81 附件9：公司應(yīng)急救援隊(duì)名單及聯(lián)系方式表 81 附件10：公司外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表 82 附件11：生產(chǎn)區(qū)內(nèi)配備應(yīng)急設(shè)施（備）與 物資表 83 附件12：公司滅火器材配置和分布情況表 84 附件13：******公司應(yīng)急救援協(xié)作單位備案回復(fù) 85 附件14：******公司應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)合作協(xié)議..................................86附件15：周邊企業(yè)應(yīng)急力量和共享資源配備情況.....................................................87附件16：危險(xiǎn)化學(xué)品特性、預(yù)防急救信息.................................................................88附件17：******公司總平面圖.........................................................92 附件18：******公司應(yīng)急疏散消防分布圖 ................................. 93 附件19：******公司重要目標(biāo)及危險(xiǎn)源分布圖 94 附件20：******公司廠區(qū)應(yīng)急力量分布圖 ..................................95 附件21：******公司安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖............................................96 6 一、總則根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第17號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392013）的規(guī)定，結(jié)合我公司的實(shí)際情況制定事故應(yīng)急救援預(yù)案（包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)和修訂等），配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。編寫小組要求各部門配合的，各部門不得推諉。負(fù)責(zé)已備案的預(yù)案下發(fā)，貫徹宣傳培訓(xùn)工作。******公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號(hào)：JXWKYA2018預(yù)案版本： 第一版審 核 人： 批 準(zhǔn) 人： 編制單位：******公司修訂日期： 二零一八年十月一日******公司偉康安字【2018】1號(hào)關(guān)于成立編制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》領(lǐng)導(dǎo)小組的通知各部門、車間：依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（令第17號(hào)）和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392013）相關(guān)要求，為公司可能發(fā)生事故時(shí)，能有效、及時(shí)指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng)，達(dá)到盡可能消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大化，最大限度降低事故損失為目的。負(fù)責(zé)各預(yù)案的評(píng)審申報(bào)及備案工作。凡編寫小組所需資金，提請(qǐng)計(jì)劃報(bào)批后，應(yīng)予以保障。******公司人力資源部 2018年10月1日印發(fā) V ******公司《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》專家組評(píng)審意見落實(shí)情況對(duì)照表根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392013）的有關(guān)規(guī)定，針對(duì)****年*月**日專家組對(duì)《******公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）評(píng)審意見,我單位經(jīng)認(rèn)真研究,對(duì)該《預(yù)案》進(jìn)行了相關(guān)的修改,現(xiàn)將修改情況列表對(duì)照如下： 序號(hào)專家組的意見（注：應(yīng)全部列出有關(guān)專家組意見的全文）修改情況（注：應(yīng)注明是否修改，并必須注明已修改處的序號(hào)及頁碼情況）12345678綜上所述，整體的修改達(dá)到了專家組提出的要求。為預(yù)防和減少我公司在儲(chǔ)存、生產(chǎn)過程中意外事件的發(fā)生，控制、減輕和消除火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等安全事故引起的危害及造成的損失，規(guī)范生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)活動(dòng)，提高處置各種生產(chǎn)安全事故和風(fēng)險(xiǎn)的能力，保護(hù)員工、相關(guān)方和人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，保障并維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，使本單位在面對(duì)各類生產(chǎn)安全事故時(shí)，能及時(shí)予以控制，防止重大事故蔓延，有效地組織搶險(xiǎn)和救助，能夠快速反應(yīng)、有效控制和妥善處理，減少損失，盡快修復(fù)和重建損毀設(shè)施，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案體系分析確立公司生產(chǎn)、管理過程中的突發(fā)因素和危害因素，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，建立公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、鍋爐壓力管道壓力事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案； 的本公司應(yīng)急預(yù)案體系。專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、主要危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，明確表述應(yīng)急救援程序和具體應(yīng)急救援措施，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。并通過經(jīng)常性應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。工作原則實(shí)施要求：①以人為本，確保人身安全原則。注重事態(tài)的危險(xiǎn)程度、影響范圍，以及發(fā)展和實(shí)時(shí)評(píng)估，不盲目搶險(xiǎn)，從而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大及人員傷亡事故的發(fā)生。在控制危害的同時(shí)注重高效原則，做到救險(xiǎn)與控制的平衡。二、事故風(fēng)險(xiǎn)描述 公司概況******公司坐落于江西省****工業(yè)園區(qū)****，主要以生產(chǎn)醫(yī)藥中間體為主要產(chǎn)業(yè)，公示涉及****、****、****、****建設(shè)項(xiàng)目，已于****年***月**日經(jīng)****工商行政管理局批準(zhǔn)成立，于2015年10月22日經(jīng)****發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)（******字[****]**號(hào)），其中一期項(xiàng)目****生產(chǎn)項(xiàng)目目前已基本安裝完成，且設(shè)備已經(jīng)過試壓。產(chǎn)品****雖未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2015版）中，但該物質(zhì)因閃點(diǎn)低，屬高度易燃品。因此，生產(chǎn)車間對(duì)周邊社區(qū)基本上沒有影響?！　∫兹家后w的危險(xiǎn)特性　　①易燃性閃點(diǎn)越低，越容易點(diǎn)燃，火災(zāi)危險(xiǎn)性就越大。但依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ1687）（2001年修訂版）將**。氫氧化鉀、具有腐蝕性危險(xiǎn)性。通過預(yù)先危險(xiǎn)（PHA）分析可知：公司存在火災(zāi)、爆炸、中毒等潛在事故因素。在生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格控制工藝參數(shù)，防止危險(xiǎn)物料泄漏引起的火災(zāi)、爆炸、人員中毒等事故顯得尤為重要。表22 危險(xiǎn)及存在場所所出現(xiàn)泄漏后爆炸、火災(zāi)事故