【正文】 轉(zhuǎn)治，保障搶險人員人身安全。職責(zé)：負(fù)責(zé)實施應(yīng)急設(shè)備和所需物資的供應(yīng)配發(fā)，保障現(xiàn)場搶險和搶險物資的供給和運(yùn)輸用車。 環(huán)境應(yīng)急工作組人員（1）搶險救援隊隊 長：夏勇隊 員：作業(yè)班組長職 責(zé)：執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的命令、決定，并根據(jù)其精神，結(jié)合事故現(xiàn)場實際情況，按照應(yīng)急預(yù)案認(rèn)真協(xié)調(diào)實施事故發(fā)生環(huán)節(jié)的救援搶險工作，防止事故的擴(kuò)大蔓延，力求將損失降低至最低。 現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)環(huán)境應(yīng)急指揮工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場所需搶險物資的搬運(yùn)及現(xiàn)場搶救工作，做好各小隊之間的協(xié)調(diào)配合工作。負(fù)責(zé)物資保障隊的組織及材料，隨時準(zhǔn)備補(bǔ)充搶險隊伍。環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)：指揮長：馮強(qiáng)副指揮長：李全玲成員：夏勇、魏安奎指揮長職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，發(fā)布搶險救援命令，對特殊情況進(jìn)行緊急決斷，協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容，向上級領(lǐng)導(dǎo)報告事故及對事故的處理情況。 應(yīng)急組織指揮體與職責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)根據(jù)各級文件精神，結(jié)合企業(yè)實際的防污防突發(fā)危害形勢，丹江口市牛河（新城區(qū)、三官殿）污水處理廠結(jié)合項目職能分工，成立以項目主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案工作組，并明確預(yù)案任務(wù)、職責(zé)分工和工作計劃等，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)對工作，應(yīng)急工作組的主要職責(zé)如下：（1）根據(jù)項目試運(yùn)行實際情況，制定本項目環(huán)境安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和交流，建立起相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，保障生產(chǎn)的安全運(yùn)行；（2）根據(jù)安全環(huán)保生產(chǎn)的要求，保障用于安全環(huán)保生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施投入和運(yùn)行；（3）建立環(huán)保安全檢查組織，及時積極對安全環(huán)保生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和維護(hù)，預(yù)防和消除環(huán)保安全事故隱患；（4）熟悉應(yīng)急預(yù)案的具體要求，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案提出的應(yīng)急物資計劃組織采購儲備應(yīng)急物資，從人員、財力、物力等方面保證突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的實施需要；（5）發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故后，根據(jù)本預(yù)案制定的時限，及時、主動向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，如實報告有關(guān)情況以及可能造成的污染危害等?；钚晕勰嗯蛎浕蚪怏w較/重/特大二沉池異常較/重/特大 4 應(yīng)急物資儲備情況應(yīng)急物資裝備一覽表分類名稱數(shù)量備注安全防護(hù)物資現(xiàn)有物資避雷針2根進(jìn)水泵房、污泥泵房各一視頻探頭4個置于廠區(qū)各處報警器1個進(jìn)水泵房口罩20個按需發(fā)放應(yīng)急照明燈5盞廠區(qū)各處橡膠耐酸手套3副按需發(fā)放需補(bǔ)充物資淋洗器2套置加氯間附近洗眼器2個置加氯間附近氧氣呼吸器1個應(yīng)急時使用現(xiàn)場搶險物資及設(shè)備現(xiàn)有物資消防栓2個SS100/6516防毒面具3套應(yīng)急時使用滅火器15個各構(gòu)筑物、辦公區(qū)雨衣6套應(yīng)及時保證夠用警示牌若干保證各處有警示牌警鈴1個進(jìn)水泵房，停電時用對講機(jī)6部日常做好維護(hù)應(yīng)補(bǔ)充物資化學(xué)安全防護(hù)眼鏡3副加氯間，應(yīng)急時保證夠用防腐工作服3套加氯間，應(yīng)急時保證夠用防靜電工作服3套加氯間，應(yīng)急時保證夠用氧氣袋2個應(yīng)急時使用檢測儀器與藥品現(xiàn)有物資COD（GR）監(jiān)測藥品一組化驗室，平時及應(yīng)急時夠用NH3N監(jiān)測藥品及儀器一組化驗室，平時及應(yīng)急時夠用總磷監(jiān)測藥品及儀器一組化驗室，平時及應(yīng)急時夠用BOD5監(jiān)測藥品及儀器一組化驗室，平時及應(yīng)急時夠用應(yīng)補(bǔ)充物資污泥膨脹投加藥品（漂白粉）應(yīng)急時保證夠用由上表可知，本污水廠應(yīng)急物資儲備情況基本能夠滿足應(yīng)需要，但是仍有部分物資儲存量較少，建議項目按照上述表中數(shù)據(jù)補(bǔ)充完整。較/重/特大污染地表水 高溫天氣，生產(chǎn)人員可能發(fā)生中暑、操作失誤等；低溫天氣可能會使室外設(shè)施設(shè)備和管線凍裂、破裂，從而導(dǎo)致廢水直接排放，污染周邊環(huán)境，極端天氣引起微生物死亡或變異，有可能造成出水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一般/較大可能發(fā)生燃燒爆炸，分解放出有毒氯氣，造成生態(tài)環(huán)境破壞和人員傷害設(shè)施設(shè)備水量大幅減少，引起微生物死亡，處理效率降低，超標(biāo)排放。一般/較大可能發(fā)生燃燒爆炸，造成生態(tài)環(huán)境破壞和人員傷害漂白粉強(qiáng)氧化劑，遇水或潮濕空氣會引起燃燒爆炸；接觸有機(jī)物、易燃物、還原劑有引起燃燒的危險；受熱、遇酸或日光照射會分解放出有毒的氯氣。一般/較大污染地表和地下水及周邊空氣環(huán)境，危害人體健康；嚴(yán)重時可能發(fā)生燃燒爆炸，造成生態(tài)環(huán)境破壞和人員重大傷害（化學(xué)灼傷等），甚至中毒窒息和死亡。 項目潛在的危險事故和分級依據(jù)上面的環(huán)境危險性分析和分級界定，匯總項目可能存在的環(huán)境危險類型、危險表現(xiàn)形式、危險分級以及危害，匯總于下表 。（1）符合下列情形之一者可以界定為一般突發(fā)環(huán)境事件：① 事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬元以下的；② 人員有輕微傷害的，如輕微灼傷、輕微中毒?？崾罡邷貤l件下工作，可能會因工人中暑，造成操作失誤，從而引起危險化學(xué)品泄漏或爆炸；低氣溫可能導(dǎo)致室外設(shè)備設(shè)施如危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)施及液料輸送泵、輸送管線故障、凍損破裂，從而導(dǎo)致有害物質(zhì)的泄漏，污染廠區(qū)及周邊環(huán)境；過高氣溫還可能導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施突發(fā)故障，從而使工藝過程中斷，導(dǎo)致化學(xué)危險物的泄漏或溢出。（2）計劃停電及臨時停電造成的環(huán)境危險性分析區(qū)域計劃停電或臨時停電導(dǎo)致污水處理廠設(shè)備停止運(yùn)行，尤其長時間停產(chǎn)事故，泵機(jī)無法運(yùn)行，污水在調(diào)節(jié)池內(nèi)滿溢后直接排放，導(dǎo)致廢水超標(biāo)排放。若用空氣、二氧化碳、氮氣等惰性氣體稀釋時，爆炸性則降低。在空氣中的體積濃度超過10%時便有爆炸性，但在水溶液中則無危險性。儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。鹽酸泄漏后會對水體和土壤造成污染，人體接觸后可致人體灼傷。但由于倉庫位于污水廠一角，即使發(fā)生火災(zāi)也不會引發(fā)整個污水廠的火災(zāi)。 儲存、使用及運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在的環(huán)境危險性分析本項目試運(yùn)行過程中所使用的化學(xué)藥劑有：聚丙烯酰胺、鹽酸和氯酸鈉；消毒間制備的消毒劑主要是二氧化氯和少量的氯氣；儲存?zhèn)溆玫氖瞧追邸? 周邊公眾對工程環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況滿意。正常生產(chǎn)時排放的污染物對周圍環(huán)境影響較小，可被環(huán)境接受。、植被本地區(qū)以平原為主，除工業(yè)和居住區(qū)用地外，均為被開墾為耕地，植被主要是以農(nóng)作物（水稻、小麥、蔬菜）和人工栽培樹木為主，無珍稀物種。 （2）地表水 丹江口市地表水主要通過自然降水，漢江過境水和地下水構(gòu)成，地表水主要有漢江、安樂河等。本污水處理廠出水水質(zhì)指標(biāo)見表22：表22 出水水質(zhì)指標(biāo)BOD5CODCrSS氨氮TNTP20mg/L60 mg/L20 mg/L15 mg/L20mg/L1 mg/L污水處理工藝流程見圖 自然環(huán)境 丹江口市三官殿鎮(zhèn)地處亞熱帶與暖溫帶的過渡帶，屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)性氣候。 燃爆危險：與許多化學(xué)物質(zhì)發(fā)生爆炸性反應(yīng)。危險性概述：健康危害：當(dāng)使用濃度低于500ppm時，其對人體的影響可以忽略，100ppm以下時不會對人體產(chǎn)生任何的影響，包括生理生化方面的影響。溫度升高、曝光或與有機(jī)質(zhì)相接觸，會發(fā)生爆炸。在空氣中的體積濃度超過10%時便有爆炸性，但在水溶液中則無危險性。液體為紅褐色，固體為橙紅色。包裝密封。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。避免產(chǎn)生粉塵。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。 e、其它：工作現(xiàn)場禁止吸煙、進(jìn)食和飲水。防護(hù)措施：a、呼吸系統(tǒng)防護(hù)：可能接觸其粉塵時，佩戴自吸過濾式防塵口罩。建議應(yīng)急處理人員戴自給式呼吸器，穿一般工作服。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸，就醫(yī)。就醫(yī)。 環(huán)境危害： 對環(huán)境有危害，對水體和土壤可造成污染。低毒，半數(shù)致死量（大鼠，經(jīng)口）LD50 1200mg/kg，對皮膚和黏膜有局部刺激作用。無氣味。配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。遠(yuǎn)離易燃、可燃物。密閉操作，注意通風(fēng)。 滅火方法： 用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈉、碳酸鈉、消石灰等中和。消防措施：　危險特性： 能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng), 放出氫氣。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。 泄漏應(yīng)急處理：　應(yīng)急處理：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。 燃爆危險： 本品不燃，具強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性，可致人體灼傷。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成，有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。鹽酸具有強(qiáng)烈的腐蝕性，與堿發(fā)生中合反應(yīng)，并放出大量的熱。儲存注意事項：儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。聚丙烯酰胺無毒性，但屬于易燃性化學(xué)藥劑，燃燒后不產(chǎn)生任何有害燃燒產(chǎn)物。表21 主要藥劑消耗情況表項目名稱單耗（噸耗）總耗（t/a）原輔材料聚丙烯酰胺103kg鹽酸200氯酸鈉110能源電140104kwh（2）主要化學(xué)藥劑特性及危害項目試運(yùn)行在污水處理和剩余污泥處理需要的化學(xué)藥劑主要包括：聚丙烯酰胺、鹽酸、氯酸鈉。許家畈工業(yè)園區(qū)的污水干管沿水都大道、外環(huán)路布置，收集道路兩側(cè)的污水由南向北排入安樂河北岸的污水收集主干管。廠區(qū)東部為預(yù)留用地，廠區(qū)四周及廠內(nèi)空閑地均種植有綠化帶，總綠化面積為5884m2，綠化系數(shù)為46%。廠區(qū)建設(shè)位于三官殿鎮(zhèn)，是污水廠的中心區(qū)，此區(qū)主要包括粗格柵、進(jìn)水泵房、細(xì)格柵、旋流沉砂池、厭氧池、氧化溝、污泥泵站、變配電站、消毒間、污泥脫水機(jī)房等建、構(gòu)筑物。 編制程序《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行，其編制程序見圖11：成立編制小組、選定負(fù)責(zé)人編制準(zhǔn)備工作基本情況調(diào)查危險辨識與分析應(yīng)急能力評估應(yīng)急資源分析應(yīng)急能力分析編制應(yīng)急預(yù)案預(yù)案評審與發(fā)布更新預(yù)案實施圖11 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制程序圖 編制內(nèi)容本預(yù)案的編制內(nèi)容共分為九個部分，即：基本情況調(diào)查、危險性分析、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、保障措施、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急演習(xí)和附則，詳見圖12：污水處理廠試運(yùn)行期間，一旦長時間停電，用于污水處理廠的微生物將大量窒息死亡，正常的生產(chǎn)工藝過程遭到破壞，必須花費一定的時間對微生物進(jìn)行培養(yǎng)和馴化，從而造成較大經(jīng)濟(jì)損失并導(dǎo)致大量污水直排，直接威脅外部生態(tài)環(huán)境，所以污水處理廠應(yīng)急預(yù)案所提措施應(yīng)遵循以下前提：（1）加強(qiáng)運(yùn)行管理，保證污水處理廠運(yùn)行正常，禁止污水直排。（3）堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。 （3）原輔材料、產(chǎn)品的儲存、使用以及運(yùn)輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境危險； 工作原則堅持踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、依法處置，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。 編制依據(jù)此次《應(yīng)急預(yù)案》的編制工作，嚴(yán)格按照國家、省、市各級政府下達(dá)的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)政策、文件進(jìn)行。為此，根據(jù)丹江口市市環(huán)境保護(hù)局的要求，針對污水處理廠試運(yùn)行期間出水水質(zhì)超標(biāo)、暴極端天氣因素引發(fā)的自然災(zāi)害對設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物破壞長時間急暴雨造成污水廠水質(zhì)超標(biāo)以及化學(xué)藥品泄漏3類事件，根據(jù)污水廠運(yùn)行特點及周邊生態(tài)環(huán)境，特編制了本應(yīng)急預(yù)案，在事故中，將環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及生命損失降至最低。污水廠于2014年5月1日批準(zhǔn)開工建設(shè)， 2015年12月竣工，2015年5月進(jìn)入設(shè)備調(diào)試及試運(yùn)行期。丹江口市牛河（新城區(qū)、三官殿）污水處理廠環(huán)保應(yīng)急預(yù)案編制人 ： 審批人 ： 編制日期： 年 月 日 編制單位： 河北建工集團(tuán)有限責(zé)任公司前 言本導(dǎo)則規(guī)定了企業(yè)在項目施工及試運(yùn)行期間制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的基本要求，使企業(yè)及項目部能夠根據(jù)自身的風(fēng)險因素，在切實加強(qiáng)風(fēng)險源監(jiān)控和防范措施，有效減少突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的前提下，規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)措施，對實際發(fā)生的環(huán)境污染事件和緊急情況做出響應(yīng)，及時組織有效的應(yīng)急處置，控制事故危害的蔓延，最大限度地減少伴隨的環(huán)境影響。 　　　　　　　　　　　 1 總 則 編制目的丹江口市牛河污水處理廠位于丹江口市新城區(qū)三官殿鎮(zhèn)。在工程施工和試運(yùn)行過程中如果有不穩(wěn)定因素波動或者特殊事故發(fā)生，都有可能引起系運(yùn)行不穩(wěn)定或者出水超標(biāo)，將導(dǎo)致環(huán)境污染事故；另一方面試運(yùn)行過程中，將用到二氧化氯、次氯酸鈉、鹽酸、聚丙烯酰胺等有毒有害物品和易燃易爆物品，一旦存放和運(yùn)行與這些物質(zhì)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施或構(gòu)筑物出現(xiàn)滲漏、泄漏、遇火或不當(dāng)操作，就有可能造成環(huán)境突發(fā)事故，污染周邊環(huán)境，危及群眾生命財產(chǎn)安全。以實現(xiàn)一旦有環(huán)境污染事故發(fā)生，單位、項目即可按照本應(yīng)急預(yù)案所提出的程序和操作方法，緊張有序的實施救援，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（2）暴雨、高溫、低寒、雷擊等氣象因素引發(fā)的自然災(zāi)害對設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物破壞導(dǎo)致污水超標(biāo)排放環(huán)境危險。加強(qiáng)對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。（5）堅持按照應(yīng)急體系設(shè)置機(jī)構(gòu)職權(quán)，應(yīng)急指令下達(dá)應(yīng)急部門應(yīng)在一條線上，以減少執(zhí)行時間、增強(qiáng)執(zhí)行力度。2 項目概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點 項目概況 本污水廠項目分為兩個區(qū)，即污水廠區(qū)內(nèi)和污水收集管網(wǎng)。污水由廠區(qū)的西南角進(jìn)廠，處理區(qū)內(nèi)處理構(gòu)筑物從南部向北部依次布置，凈化后的水由廠區(qū)南部就近排入安樂河。安樂河工業(yè)園區(qū)的污水干管沿水都大道布置，輸送服務(wù)區(qū)的污水由北至南排入安樂河北岸的污水收