蘇榮：在全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上的講話-全文預(yù)覽
【正文】 家的長治久安，建立在人民安居樂業(yè)的基礎(chǔ)上。小平同志還說過，共同致富，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。這充分證明，任何一項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，只要思路對頭、操作得當(dāng)，不僅不會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，而且有利于從根本上促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們絕不能遇難而退、回避矛盾，更不能懷疑甚至否定改革。改革是發(fā)展的動(dòng)力，也是治理社會(huì)的根本之策十七大報(bào)告指出，新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。我們不能因?yàn)橛须y度就不拆遷、不發(fā)展。試想，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，清潔水源和清新空氣卻沒有了，甚至人的健康和生命都受到嚴(yán)重威脅，這樣的發(fā)展還有什么意義？當(dāng)前，全省正在大力推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，這是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)這一難題的重大戰(zhàn)略舉措，我們在發(fā)展中必須始終堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)決不搞”的原則，嚴(yán)格禁止引進(jìn)和發(fā)展高污染項(xiàng)目。這一點(diǎn)同樣要十分清醒，不能有半點(diǎn)含糊。我們必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，緊緊扭住發(fā)展不放松，堅(jiān)定不移地加快發(fā)展。但是，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，中國作為最大的發(fā)展中國家的地位沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾這一主要社會(huì)矛盾沒有變。從這個(gè)意義上講，一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理過程都是做群眾工作的過程，一定要把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨貫徹始終，一定要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益貫徹始終，一定要把群眾觀點(diǎn)、群眾路線貫徹始終。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須認(rèn)真研究我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段新特點(diǎn)，總結(jié)吸取我國歷史長河中治國安邦的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒世界上先進(jìn)的社會(huì)管理理念和方法，但是絕不能全盤否定我國現(xiàn)有的管理制度以及被實(shí)踐證明行之有效的管理經(jīng)驗(yàn)和方法，更不能照抄照搬西方國家的管理模式。從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推進(jìn)黨和國家事業(yè)的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求，是提高執(zhí)政能力和鞏固執(zhí)政地位的必然要求，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性工作，事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安。在力量配備和工作重點(diǎn)上，存在著基層基礎(chǔ)工作薄弱、社會(huì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)滯后、社會(huì)管理部門職責(zé)不清、社會(huì)管理和服務(wù)資源沒有形成合力等問題。因而，在這一時(shí)期，各種矛盾和問題比較多，比較集中，具有一定的客觀必然性。我們正處在由中等收入國家向高收入國家邁進(jìn)這一階段，既要保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，又要確保社會(huì)穩(wěn)定，如何規(guī)避落入所謂“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)，是一個(gè)重大而現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。同時(shí)必須清醒地看到，當(dāng)前我國社會(huì)管理領(lǐng)域也面臨著許多新情況新問題、新變化新挑戰(zhàn)，影響社會(huì)穩(wěn)定的國際國內(nèi)因素還很多。胡錦濤總書記的重要講話，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢的新變化新特點(diǎn)，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，深刻闡述了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性，科學(xué)分析了當(dāng)前我國社會(huì)管理領(lǐng)域存在的突出問題及其原因，明確提出了新形勢下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。在全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢下群眾工作專題研討班上講話蘇 榮把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。今年2月，中央又專門舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，胡錦濤、習(xí)近平、周永康同志分別作了重要講話。我省呈現(xiàn)“三少一降”的可喜局面改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，取得了舉世矚目的巨大成就，經(jīng)濟(jì)總量已超過日本，躍居世界第二，人均GDP超過4000美元，人民生活水平顯著提高，社會(huì)大局穩(wěn)定，國際地位顯著提升。規(guī)避落入“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從3000美元到10000美元這一時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金機(jī)遇期，也是經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)、社會(huì)容易失序、人們心理容易失衡、社會(huì)管理容易失控的矛盾凸顯期。我們用改革開放30多年時(shí)間，走完了相當(dāng)于西方發(fā)達(dá)國家上百年走過的發(fā)展歷程，西方國家在不同時(shí)期漸次出現(xiàn)的許多矛盾和問題，勢必在我國相對短的時(shí)間里集中表現(xiàn)出來。在工作方式和管理手段上，存在著手段單一、方法簡單，重治標(biāo)、輕治本，重管理、輕服務(wù)，重事后處置、輕源頭預(yù)防，老辦法不頂用、新辦法不會(huì)用等問題。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性、緊迫性。正確看待我國現(xiàn)有的社會(huì)管理制度和管理經(jīng)驗(yàn)總的看，經(jīng)過長期探索和實(shí)踐，我國建立了社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系，構(gòu)建了社會(huì)管理組織網(wǎng)絡(luò)，制定
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