【正文】 漏、設(shè)計與實地情況不符、技術(shù)進(jìn)步、設(shè)備材料供應(yīng)發(fā)生變化、局部功能調(diào)整等原因?qū)е碌墓こ套兏暾垼商嶙h單位提出變更申請，經(jīng)監(jiān)理工程師審查、簽署監(jiān)理審查意見后，報建設(shè)單位批準(zhǔn)； 總監(jiān)理工程師辦公室每月應(yīng)編制“監(jiān)理月報”于次月5日前完成，并報送有建設(shè)單位等有關(guān)單位。監(jiān)理工程師認(rèn)為施工單位的自測項目完整、各項功能、指標(biāo)滿足合同要求，應(yīng)組織工程建設(shè)的有關(guān)各方進(jìn)行機(jī)電工程系統(tǒng)簽證測試。檢驗不合格的工序，監(jiān)理工程師要求施工單位進(jìn)行再整改，直至合格為止。如上述保證措施得力，施工圖已獲批準(zhǔn)，建設(shè)單位提供的施工工程界面已就緒，～，且分項、分部工程的施工人員、設(shè)備、材料、機(jī)器具等均已進(jìn)場到位，即可批準(zhǔn)該分項、分部工程開工； ； 監(jiān)理工程師應(yīng)旁站關(guān)鍵工序和重要部位的施工：監(jiān)理工程師應(yīng)對施工中容易出現(xiàn)問題、事后難以檢測或如返工造成的損失較大的工序和部位安排相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行該工序或部位施工全過程的旁站監(jiān)理。、材料、定制產(chǎn)品或施工現(xiàn)場無條件進(jìn)行單機(jī)測試的設(shè)備的出廠檢驗，在制造廠方的測試條件下進(jìn)行檢測，檢測比例按供貨設(shè)備、材料15%――100%的抽樣(設(shè)備、材料數(shù)量為3臺件時抽樣比例取100%；設(shè)備、材料數(shù)量增加，抽樣比例減少，最少不得少于15%)。、檢驗施工單位報檢的進(jìn)場設(shè)備、材料，與合同工程量清單規(guī)定的型號、規(guī)格、品牌、產(chǎn)地相符，須有產(chǎn)品檢驗合格證、質(zhì)量檢驗單和出廠合格證；必要時可進(jìn)行通電測試。； 審查施工單位的測試設(shè)備和儀器、儀表及進(jìn)場計劃；。公路機(jī)電工程施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理主要包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身的準(zhǔn)備工作和對工程的監(jiān)理內(nèi)容兩部分。、副總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)控、通信、收費、供配電、計算機(jī)軟件、合同管理等專業(yè)）和監(jiān)理員；總監(jiān)理工程師須由持有交通部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書的工程技術(shù)人員擔(dān)任。 監(jiān)理文件歸檔與保存應(yīng)符合交通部“關(guān)于貫徹公路工程竣交工驗收辦法有關(guān)事宜的通知”以及GB/T503282001建設(shè)文件歸檔整理規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。 監(jiān)理歸檔文件中短期保存的文件有監(jiān)理規(guī)劃、實施細(xì)則、專題總結(jié)、監(jiān)理月報等。 監(jiān)理文件與資料管理，并應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要應(yīng)用計算機(jī)輔助管理手段建立文件、資料管理系統(tǒng)，對文件、資料進(jìn)行有效管理。 工程結(jié)束時監(jiān)理工程師應(yīng)提交監(jiān)理工作報告，其內(nèi)容有：工程基本情況、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及工作起止時間、投入的監(jiān)理設(shè)施。 安全、環(huán)保文件有安全管理的規(guī)章制度、安全措施、安全會議的記錄、安全檢查的結(jié)果、安全事故的有關(guān)文件以及施工環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)的措施、環(huán)境保護(hù)的檢查等。 監(jiān)理管理文件有監(jiān)理工作計劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理人員崗位職責(zé)、監(jiān)理單位貫徹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)作業(yè)文件。 專題會議應(yīng)做記錄并寫成紀(jì)要，紀(jì)要要由總監(jiān)理工程師或駐地工程師、建設(shè)單位代表、施工單位代表會簽，涉及合同管理和變更設(shè)計等內(nèi)容仍然要按有關(guān)監(jiān)理程序辦理。并就工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程費用事項等進(jìn)行審查，并對延期與索賠及其他事項進(jìn)行討論。如經(jīng)會議審查后，開工條件具備，總監(jiān)理工程師可簽署開工令并宣布開工?？偙O(jiān)理工程師或駐地工程師應(yīng)逐項予以澄清、檢查和評述。施工單位應(yīng)書面提交工地代表（項目經(jīng)理）的授權(quán)書、主要人員名單及人員資格材料、組織機(jī)構(gòu)框圖及職責(zé)范圍，并在本次會議上由總監(jiān)理工程師或駐地工程師應(yīng)進(jìn)行審查并口頭予以批準(zhǔn)（或有保留的批準(zhǔn)），會后正式予以書面確認(rèn)。會議應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，建設(shè)單位、施工單位授權(quán)代表必須出席，各方在工程項目中擔(dān)任主要職務(wù)的人員及分包單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加會議。 工地會議應(yīng)由主持單位做好記錄，會議形成的紀(jì)要應(yīng)由各參加單位確認(rèn)，并作為合同文件的一部分。 監(jiān)理工程師收到施工單位提交的最后結(jié)賬單及所附的詳細(xì)證實文件后，應(yīng)對施工單位已經(jīng)完成的全部工程的價值，以及應(yīng)該付給施工單位的其他的款項進(jìn)行核查。 合同工程交工驗收證書簽發(fā)后，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核施工單位提交的合同工程交工結(jié)賬單，并在規(guī)定期限內(nèi)簽認(rèn)合同工程交工結(jié)賬證書，報建設(shè)單位審批。當(dāng)合同約定的各項內(nèi)容已完成，且施工單位已按相關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格時，總監(jiān)辦宜組織交工驗收前的初驗。 監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位在施工前與監(jiān)測單位簽訂的施工期環(huán)境監(jiān)測合同，督促監(jiān)測單位或建設(shè)單位按時進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測單位提交的環(huán)境監(jiān)測報告指導(dǎo)對施工單位環(huán)保工作的監(jiān)理。1由于施工產(chǎn)生的粉塵、噪聲、震動、廢水、廢料等對施工現(xiàn)場周圍生活居住區(qū)造成污染和危害；2施工單位有毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為；3施工單位在臨時使用的土地上修建永久性建筑物；4施工單位在荒漠、半荒漠和嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物和從事破壞草原植被的其他活動；5施工單位在河道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體、修建構(gòu)筑物和從事破壞河道的其他活動；6施工單位未按規(guī)定進(jìn)行棄方的。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。 安全監(jiān)理工程師（或安全環(huán)保監(jiān)理工程師）應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。在保險事故發(fā)生時，監(jiān)理工程師指令施工單位并通知建設(shè)單位有責(zé)任盡力采取必要措施，防止或減少損失。《復(fù)工指令》應(yīng)明確復(fù)工范圍、日期及有關(guān)要求。 價格調(diào)整和計日工 1 價格調(diào)整應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的方法執(zhí)行，監(jiān)理工程師應(yīng)予以核定。 4 經(jīng)建設(shè)單位、施工單位協(xié)商后由監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期確認(rèn)表》。 3 變更費用的計算，應(yīng)按施工合同規(guī)定進(jìn)行，否則應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和施工單位協(xié)商確定。 合同其它事項管理 工程變更 1 參加施工的任何一方要求工程變更時，應(yīng)向監(jiān)理工程師提交正式變更申請。 ，和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的計量報表等相關(guān)資料，受理工程支付。 監(jiān)理工程師在計量與支付工作中，應(yīng)做到客觀、公正、準(zhǔn)確的處理有關(guān)問題，并及時簽證。總體進(jìn)度計劃和月進(jìn)度計劃應(yīng)配備資金流量S曲線。由于施工單位自身原因造成工程進(jìn)度延誤，在監(jiān)理工程師發(fā)出監(jiān)理指令后施工單位末有明顯改進(jìn)，致使合同工程在合同工期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向建設(shè)單位提交書面報告，并按合同文件規(guī)定處理。，監(jiān)理工程師必須簽發(fā)指令，要求施工單位調(diào)整工程進(jìn)度計劃，采取措施加快工程進(jìn)度。，完成對施工單位提交的進(jìn)度計劃的批復(fù)并報建設(shè)單位。對完工后進(jìn)行的功能性試驗或整體檢測（除由具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的第三方檢測外），監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)派試驗檢測監(jiān)理人員旁站。 監(jiān)理工程師收到施工單位提交的分項工程中間交工申請后，應(yīng)檢查： 1施工單位是否匯總了各道工序的檢查記錄、測量和試驗檢測結(jié)果及監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工序交驗單； 2施工單位是否按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了分項工程的自檢和質(zhì)量評定； 3質(zhì)量保證資料是否齊全。4 對每一起事故，總監(jiān)辦應(yīng)建立專門檔案，記錄事故發(fā)生、發(fā)展、處理和驗收的整個過程和結(jié)果。1當(dāng)發(fā)生根據(jù)合同規(guī)定可由監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的事故或隱患時，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)立即向施工單位發(fā)出停工令，并應(yīng)要求施工單位立即以書面形式報告事故的發(fā)生時間、部位、原因及事故的性質(zhì)、造成的損失、已采取的措施和進(jìn)一步處理的意見。 當(dāng)采用新技術(shù)、新材料、新工藝但缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提供相關(guān)的技術(shù)資料及鑒定報告，擬定暫行標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)總監(jiān)辦審批后執(zhí)行。旁站工序或項目施工完成后，監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位自檢資料和工程實體進(jìn)行檢查驗收。—1。當(dāng)天未處理的，應(yīng)在處理后及時補(bǔ)記。對具有產(chǎn)品合格證和施工單位自檢合格報告的批量產(chǎn)品，監(jiān)理工程師應(yīng)按不低于施工單位自檢數(shù)量的30%進(jìn)行獨立抽檢和驗收。 施工單位外購或訂做用于永久工程的構(gòu)、配件或設(shè)備應(yīng)提出申請，并附供貨企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、生產(chǎn)業(yè)績、主要管理和技術(shù)人員的資格與資歷、企業(yè)的主要設(shè)備及完好情況、質(zhì)量保證能力和試驗檢測能力的證明及企業(yè)財務(wù)狀況等材料。 監(jiān)理工程師應(yīng)檢查使用的測量儀器是否經(jīng)過年度標(biāo)定，審核和抽查施工單位提交的施工測量放線數(shù)據(jù)、圖表及放線成果，并予以批復(fù)。監(jiān)理工程師認(rèn)為可行的應(yīng)及時批準(zhǔn)，否則應(yīng)提出意見并批復(fù)施工單位?！?。3 施工階段監(jiān)理 監(jiān)理工程師應(yīng)首先審批施工單位擬用的原材料和混合料、機(jī)械設(shè)備、施工方案和工藝、分包資質(zhì)及施工測量放線成果等。監(jiān)理交底會應(yīng)介紹監(jiān)理工作內(nèi)容、基本程序和方法，提出有關(guān)報表的報審要求及工程資料的管理要求等。，對施工單位提交的工程量清單復(fù)核結(jié)果及說明進(jìn)行審核簽認(rèn)。3監(jiān)理工程師復(fù)測頻率應(yīng)能判定施工單位測定結(jié)果是否真實可靠，且不低于施工單位測點的30%。當(dāng)發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計單位測量有誤時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面報告建設(shè)單位要求勘察設(shè)計單位復(fù)測。、環(huán)保和質(zhì)保體系與制度是否落實，核查其項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工地試驗室負(fù)責(zé)人的資格以及到場的專職或兼職安全、環(huán)保和質(zhì)保人員的崗位職責(zé)是否完善、明確。 總監(jiān)理工程師應(yīng)及時審核施工單位提交的合同工程的施工組織設(shè)計及總體進(jìn)度計劃，并在合同規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)；1 對施工組織設(shè)計應(yīng)重點審核施工單位的審批手續(xù)是否齊全有效；施工總體布署與施工方法是否合理可行；質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否健全；是否建立了安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度；是否制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。，并報建設(shè)單位批準(zhǔn)。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按監(jiān)理合同要求并結(jié)合工程情況配備監(jiān)理人員。 監(jiān)理單位在簽定監(jiān)理合同后應(yīng)及時組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。 建設(shè)單位必須與中標(biāo)監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，二者是委托與被委托的關(guān)系，應(yīng)明確各負(fù)其責(zé)。 三、四級公路或大中修養(yǎng)護(hù)工程可只設(shè)置一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱“總監(jiān)辦”）； 高速及一、二級公路宜設(shè)置二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡稱“駐地辦”）。本規(guī)范所稱監(jiān)理人員為具有交通主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書并從事公路工程監(jiān)理的人員，及具有初級技術(shù)職稱和公路工程監(jiān)理培訓(xùn)證書并從事公路工程監(jiān)理的技術(shù)人員。公路工程施工監(jiān)理規(guī)范[001]作者：日期：公路工程施工監(jiān)理規(guī)范（征求意見稿）1總則 為落實公路工程監(jiān)理制度，實現(xiàn)對工程質(zhì)量、費用、進(jìn)度、安全、環(huán)保的科學(xué)有效監(jiān)督和管理，使監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，特制定本規(guī)范。本規(guī)范所稱監(jiān)理機(jī)構(gòu)是指由監(jiān)理單位派出，并代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的監(jiān)理組織。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現(xiàn)場條件等因素確定；并應(yīng)由中標(biāo)的監(jiān)理單位或受委托承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位組建。當(dāng)采用二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)或監(jiān)理總承包時，應(yīng)由中標(biāo)的監(jiān)理單位劃分各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員的職責(zé)和權(quán)限，避免交叉管理和出現(xiàn)管理漏洞；當(dāng)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)分別招標(biāo)時，應(yīng)由建設(shè)單位劃分確定各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限。這一階段監(jiān)理內(nèi)容主要包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身準(zhǔn)備工作和對工程的監(jiān)理工作兩部分。 準(zhǔn)備工作 總監(jiān)辦應(yīng)按監(jiān)理合同要求配備常規(guī)的試驗檢測設(shè)備；駐地辦應(yīng)按監(jiān)理合同要求配備現(xiàn)場抽查常用的試驗檢測設(shè)備。 監(jiān)理工程師應(yīng)對施工合同約定的施工條件進(jìn)行調(diào)查，掌握有關(guān)情況。 監(jiān)理內(nèi)容，掌握建設(shè)單位對本工程的要求，設(shè)計意圖、設(shè)計要點及標(biāo)準(zhǔn)、對材料和工藝的要求，以及施工中應(yīng)特別注意的事項等，澄清有關(guān)問題，收集資料及記錄。3技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程，應(yīng)要求施工單位編制專項施工方案，并由駐地監(jiān)理工程師審定后實施。當(dāng)雙方復(fù)測結(jié)果一致或滿足有關(guān)規(guī)范要求時，總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)，并將施工單位的復(fù)測報告和監(jiān)理的復(fù)核結(jié)果一起報建設(shè)單位備案，否則總監(jiān)理工程師應(yīng)指令施工單位重新復(fù)測。2監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位對建設(shè)單位已經(jīng)移交了工程場地占用權(quán)，但尚不施工或尚未測定的施工段落的地面線進(jìn)行有效保護(hù)。監(jiān)理工程師應(yīng)對臨時需增減的用地予以確認(rèn)。、技術(shù)負(fù)責(zé)人及各級有關(guān)職能人員、分包單位主要負(fù)責(zé)人等進(jìn)行監(jiān)理交底。具備開工條件的，