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電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)核心要求-全文預(yù)覽

  

【正文】 業(yè)人員無(wú)證上崗,扣3分/人次; ⑥爆破作業(yè)無(wú)專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,扣3分/項(xiàng)。20①工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未制定文明施工規(guī)劃,不得分; ②各施工單位未制定相應(yīng)的安全文明施工策劃方案,扣3分/單位; ③文明施工責(zé)任區(qū)未劃分明確,責(zé)任未落實(shí),扣3分; ④現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備未按規(guī)定定置堆放整齊,扣1分/處; ⑤施工場(chǎng)所垃圾或廢料未及時(shí)清除,扣1分/處; ⑥施工現(xiàn)場(chǎng)的道路不通暢、無(wú)排水溝或排水功能不滿足要求,扣1分/處; ⑦場(chǎng)區(qū)未設(shè)置醒目的安全文明施工圖牌、標(biāo)志,扣1分/處; ⑧生活區(qū)及食堂的衛(wèi)生不符合有關(guān)規(guī)定,扣1分/處; ⑨施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生、急救、保健設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定,扣1分/處。 5①建設(shè)項(xiàng)目各單位未建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu),扣1分/單位; ②未制定、落實(shí)消防安全管理制度和消防安全責(zé)任制,扣1分/單位; ③未開(kāi)展消防知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,扣1分/項(xiàng); ④消防管道的管徑及消防水的揚(yáng)程不滿足施工期最高消防點(diǎn)的需要,扣1分/項(xiàng); ⑤倉(cāng)庫(kù)、宿舍、加工場(chǎng)地及重要設(shè)備旁無(wú)滅火器材,未建立消防設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳,扣1分/項(xiàng); ⑥消防設(shè)施無(wú)防雨、防凍措施,未定期進(jìn)行檢查,滅火器不在有效期,扣1分/項(xiàng); ⑦建設(shè)單位未建立動(dòng)態(tài)的重點(diǎn)防火部位或場(chǎng)所清單,施工單位未建立防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所檔案,扣1分/項(xiàng)。扣3分/處; ③從事腳手架搭設(shè)和拆除的架子工,未持有效證件,未經(jīng)過(guò)體檢合格,扣2分/人; ④大面積的腳手架和大面積模板支架搭設(shè)、拆除過(guò)程中,未實(shí)施旁站監(jiān)督,扣2分; ⑤跨越架、腳手架搭設(shè)未經(jīng)驗(yàn)收、未掛牌使用,扣1分/處; ⑥大型、特殊形式腳手架搭設(shè)未經(jīng)設(shè)計(jì),方案未經(jīng)論證,扣2分/項(xiàng); ⑦跨越架搭設(shè)的寬度、 羊角及與鐵路、 公路、通信線的最小安全距離不符合規(guī)程規(guī)定,扣3分/處。14受限空間作根據(jù)工程進(jìn)展情況,辨識(shí)受限空間、公示、采取隔離措施,無(wú)關(guān)人員禁止入內(nèi); 受限空間作業(yè)應(yīng)辦理安全施工作業(yè)票,作業(yè)票應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù); 受限空間作業(yè)前,必須先檢查其內(nèi)部是否存有可燃或有毒有害有可能引起窒息的氣體,符合安全要求方可進(jìn)入; 受限空間內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)置滿足施工人員安全需要的通風(fēng)換氣、防止火災(zāi)、塌方和人員逃生等設(shè)施及措施; 在潮濕場(chǎng)所、金屬容器及管道內(nèi)使用的照明應(yīng)符合安全電壓要求,使用電動(dòng)工器具應(yīng)符合絕緣要求; 金屬容器內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí),入口處應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),電源開(kāi)關(guān)應(yīng)放在監(jiān)護(hù)人伸手可操作位置; 在金屬容器內(nèi)不得同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊或氣割工作。 施工用電施工用電應(yīng)按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施,嚴(yán)格實(shí)施,并經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用; 臨時(shí)用電配電系統(tǒng)、配電箱、開(kāi)關(guān)柜應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置; 定期進(jìn)行臨時(shí)用電檢查,形成記錄; 作業(yè)區(qū)照明應(yīng)滿足施工和規(guī)范的要求; 高度在20米及以上的金屬井字架、鋼腳手架、機(jī)具、煙囪、水塔等均應(yīng)設(shè)置防雷設(shè)施,防雷設(shè)施接地電阻滿足相關(guān)要求; 發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)、電焊機(jī)、配電盤(pán)、控制盤(pán)及變壓器等電氣設(shè)備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺(tái)和鐵制的集裝箱式辦公室、休息室、工具間等設(shè)施均應(yīng)裝設(shè)接地或接零保護(hù); 用于加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存易燃易爆物品的設(shè)備及乙炔、氧氣、氫氣管道應(yīng)采取防靜電接地措施和防雷措施; 軌道式起重機(jī)械的軌道較長(zhǎng)時(shí)應(yīng)每隔20m分段接地; 應(yīng)定期對(duì)臨時(shí)接地進(jìn)行檢查和測(cè)量,記錄齊全。①項(xiàng)目施工前未編制施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū),未嚴(yán)格按照施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)實(shí)施,扣2分/項(xiàng); ②對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工前,未辦理安全施工作業(yè)票,扣2分/項(xiàng); ③安全施工作業(yè)票未按規(guī)定填寫(xiě)、審查、簽發(fā),扣2分/項(xiàng)。①對(duì)達(dá)到或超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程未進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià),扣1分/項(xiàng); ②危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制專項(xiàng)施工方案,扣3分/項(xiàng); ③對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案未組織專家進(jìn)行論證、審查,扣3分/項(xiàng); ④專項(xiàng)施工方案未按規(guī)定編制、審核、批準(zhǔn),扣3分/項(xiàng); ⑤未設(shè)專人現(xiàn)場(chǎng)旁站、監(jiān)督,扣2分/項(xiàng)。 ①設(shè)計(jì)單位未對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的變更提出安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)意見(jiàn),扣2分/項(xiàng); ②工程總承包單位、監(jiān)理單位未對(duì)變更可能引起的安全風(fēng)險(xiǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的意見(jiàn),扣1分/項(xiàng)。10①未編制《職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》,扣1分;未編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》,扣1分;未審查扣1分; ②工程設(shè)計(jì)未對(duì)施工過(guò)程中重大安全、環(huán)境事項(xiàng)進(jìn)行描述,扣1分; ③工程設(shè)計(jì)未對(duì)施工過(guò)程中重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全措施和防護(hù)要求提出指導(dǎo)意見(jiàn),扣5分。 15①施工單位未將外租、分包單位的施工設(shè)備,工程建設(shè)期間施工使用到的生產(chǎn)起重機(jī)械實(shí)施統(tǒng)一管理,扣3分/臺(tái); ②外租機(jī)械設(shè)備未簽訂租賃合同,扣5分/臺(tái)次; ③租賃合同中,未明確雙方安全責(zé)任,扣3分/項(xiàng)。 20操作維修保養(yǎng)工程項(xiàng)目各單位應(yīng)制定施工設(shè)備安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)辦法; 工程項(xiàng)目各單位應(yīng)對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng);施工設(shè)備維修結(jié)束后應(yīng)組織驗(yàn)收,合格后方可投入使用。4危險(xiǎn)作業(yè)控制施工單位應(yīng)組織識(shí)別大型施工設(shè)備安裝、使用、維修、拆除的危險(xiǎn)點(diǎn),并制定應(yīng)對(duì)措施,作業(yè)中執(zhí)行。10特種設(shè)備 作業(yè)人員管理施工單位應(yīng)建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)帳,并向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn); 特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗,入場(chǎng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)確認(rèn); 工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員持證情況進(jìn)行驗(yàn)證并保存記錄; 特種設(shè)備操作人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。12①監(jiān)理單位未建立大型施工設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度,扣4分/單位; ②施工單位未按要求向監(jiān)理單位履行報(bào)審備案手續(xù),扣2分/項(xiàng); ③未制定機(jī)械設(shè)備安全管理責(zé)任制,扣4分/單位; ④管理制度不健全或?qū)徟掷m(xù)不完整,扣2分/項(xiàng)。10①工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未制定工程項(xiàng)目安全文化建設(shè)規(guī)劃,不得分; ②各參建單位未制定安全活動(dòng)策劃方案,扣2分/單位; ③各單位未組織開(kāi)展安全文化活動(dòng)(如安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全工作經(jīng)驗(yàn)交流等),無(wú)活動(dòng)記錄,扣2分/單位; ④各單位領(lǐng)導(dǎo)未參加安全活動(dòng),扣1分/次。 20①工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人未經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布,扣2分/人; ②現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未按相關(guān)安全規(guī)程要求,進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或考核不合格仍進(jìn)行作業(yè),扣1分/人; ③新入廠人員未經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn),扣1分/人; ④特種作業(yè)人員未持有效證件上崗,扣3分/人; ⑤未組織每天的“站班會(huì)”,扣2分/次; ⑥“站班會(huì)(班前會(huì))”無(wú)安全技術(shù)交底、無(wú)危險(xiǎn)點(diǎn)告知記錄或記錄內(nèi)容不充實(shí),扣1分/次。10①安全教育培訓(xùn)主管部門(mén)或責(zé)任人不明確,扣2分/單位; ②未制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,扣2分/單位; ③未建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案,扣2分/單位; ④未對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證,扣1分/單位。 5①未按評(píng)審結(jié)果修訂安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程扣2分/單位; ② 無(wú)修訂記錄資料,扣1分/項(xiàng)。 10①未根據(jù)崗位、工種特點(diǎn),引用或編制適用的安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位,扣2分/項(xiàng); ②崗位操作規(guī)程有缺陷、不適用的,扣2分/項(xiàng)。 10①建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識(shí)別、獲取制度,扣3分/單位; ②未建立并發(fā)布適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單,扣5分/單位; ③發(fā)現(xiàn)使用失效、過(guò)期的法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或不齊全,扣1分/處; ④適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單年度內(nèi)未審核更新,扣2分/單位; ⑤未及時(shí)傳達(dá)部署上級(jí)安全生產(chǎn)要求,扣2分/次。25① 工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未按工程進(jìn)度撥付安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,不得分; ②施工單位未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,扣10分/單位; ③工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)未組織相關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況檢查、考核,扣5分/次; ④未制定安全生產(chǎn)投入保障制度,扣5分/單位; ⑤未制定安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,扣5分/單位; ⑥無(wú)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳或臺(tái)帳記錄不完整,扣3分/單位; ⑦安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃和實(shí)施未經(jīng)建設(shè)單位審批,扣2分/次。 10安全職責(zé)各單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)、各部門(mén)、各崗位人員的安全職責(zé),以文件形式發(fā)布; 各單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行下列主要職責(zé): ①組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作; ②組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證其有效實(shí)施; ③保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; ④督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患; ⑤組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;⑥及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故; ⑦其他職責(zé)符合《安全生產(chǎn)法》規(guī)定。 10安全生產(chǎn) 保證體系建立由建設(shè)單位和參建單位的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)保證體系,保障安全生產(chǎn)的人員、物資、費(fèi)用等需要; 各參建單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主持召開(kāi)每月的安全工作例會(huì),檢查工程項(xiàng)目的安全文明施工情況,提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改,會(huì)議形成完整記錄。 14目標(biāo)的監(jiān)督與考核工程項(xiàng)目建設(shè)各單位安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏,并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄;安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估與考核; 評(píng)估報(bào)告應(yīng)形成文件并保存。電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)核心要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 目標(biāo)(30分)序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分目標(biāo)的制定工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)根據(jù)本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo); 各參建單位應(yīng)有效的分解工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)的安全生產(chǎn)目標(biāo); 各單位相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)目標(biāo),制定相應(yīng)的分級(jí)目標(biāo); 安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)包含人員、機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)、環(huán)境等方面的各項(xiàng)指標(biāo); 安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)經(jīng)各單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人審批,并以文件的形式發(fā)布。 14①未制定具體的目標(biāo)保證措施,扣3分/單位; ②目標(biāo)保證措施未落實(shí)到部門(mén)、崗位,扣4分/單位; ③無(wú)安全目標(biāo)實(shí)施情況的檢查記錄或資料不齊全,扣1分/項(xiàng); ④保證措施未進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,扣2分。 10 ①建設(shè)單位未及時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案,不得分; ②未成立安委會(huì)或未以文件形式發(fā)布,不得分; ③未建立相關(guān)工作制度,不得分; ④會(huì)議未總結(jié)分析、部署、協(xié)調(diào)安全工作,扣2分/次; ⑤未按規(guī)定召開(kāi)會(huì)議或會(huì)議記錄(紀(jì)要)未發(fā)布,扣2分/次; ⑥安委會(huì)主任未主持或參加會(huì)議,扣2分/次; ⑦未落實(shí)上次會(huì)議工作要求,扣1分/項(xiàng)。 10①未設(shè)置安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),未配備專職安全管理人員,扣2分/單位; ②配備的專職安全管理人員資質(zhì)不符合規(guī)定,扣2分/人;人員數(shù)量不符合規(guī)定,扣2分/人; ③未按時(shí)召開(kāi)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會(huì)議或會(huì)議記錄不完整,扣2分/次; ④安全管理人員對(duì)危險(xiǎn)性較大工作未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督(查看監(jiān)督記錄或旁站記錄),扣3分; ⑤現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查無(wú)記錄,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象未制止并未跟蹤整改(查看違章處罰記錄),扣2分/次。 15 安全生產(chǎn)投入(50分)序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分費(fèi)用管理工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)與施工單位應(yīng)在合同中明確安全施工費(fèi)用,并按工程進(jìn)度撥付; 施工單位應(yīng)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,在競(jìng)標(biāo)時(shí)列入工程造價(jià),不得刪減; 工程項(xiàng)目建設(shè)單位(項(xiàng)目部)應(yīng)定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)施工單位安全專項(xiàng)費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查、考核; 施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)投入保障制度和滿足項(xiàng)目需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,嚴(yán)格審批程序,保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入,??顚S?,并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳; 安全費(fèi)用使用計(jì)劃和實(shí)施需要經(jīng)過(guò)建設(shè)單位審批。 25 法律法規(guī)與安全管理制度(60分)53序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識(shí)別、獲取制度,及時(shí)識(shí)別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范; 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)建立適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單,并及時(shí)更新發(fā)布; 工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、行業(yè)及項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范; 應(yīng)及時(shí)傳達(dá)、部署上級(jí)安全生產(chǎn)的要求。18操作規(guī)程施工單位應(yīng)根據(jù)崗位、工種特點(diǎn),引用或編制適用的安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。 3修 訂工程建設(shè)項(xiàng)目各單位根據(jù)評(píng)審情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用。10 教育培訓(xùn)(70分)56序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分教育培訓(xùn)管理工程建設(shè)項(xiàng)目各單位應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)主管部門(mén)或責(zé)任人,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,有相應(yīng)的資源保證; 做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)臺(tái)帳,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證、評(píng)估和改進(jìn)。
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