【正文】 當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，成立的應(yīng)當(dāng)采納。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：⑴事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和事故搶救情況；⑵事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；⑶事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)；⑷事故責(zé)任的劃分以及對(duì)責(zé)任者的處理建議；⑸事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施建議；⑹其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。1人死亡事故由相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人任調(diào)查組組長(zhǎng)，2人死亡事故由分管局長(zhǎng)任調(diào)查組組長(zhǎng)。同時(shí)填寫(xiě)《立案審批表》（一式兩份，職能處室自存一份，一份轉(zhuǎn)法規(guī)信息處），由處室主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見(jiàn)，分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)簽署審批意見(jiàn)。（6）依據(jù)“事故原因沒(méi)有分析清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)”的原則，進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因，找出問(wèn)題根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。（2）項(xiàng)目經(jīng)理（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）作為總指揮，進(jìn)行搶救。觀察傷情、避免二次傷害，將受傷害者抬至平坦處進(jìn)行處理，采取切實(shí)可行的醫(yī)療保護(hù)措施，以免傷勢(shì)加重，傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。當(dāng)發(fā)生傷亡、傷害事故時(shí)，一般的磕、碰工傷類(lèi)可采取自救，由當(dāng)事人報(bào)告工長(zhǎng)，工長(zhǎng)安排專(zhuān)人到最近的醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。 十一、生產(chǎn)安全事故報(bào)告應(yīng)急救援和調(diào)理處理制度生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度一、目的：為保護(hù)員工人身安全，確保在意外情況發(fā)生時(shí)，搶救隊(duì)員和全體員工能有條不紊地按照應(yīng)急預(yù)案、迅速及時(shí)地?fù)尵葌麊T，最大限度地降低傷亡、傷害程度。，由各車(chē)間向安環(huán)處提供需要復(fù)審、初審的人員名單，安環(huán)處負(fù)責(zé)組織進(jìn)行安技培訓(xùn)。、部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范化管理，對(duì)特種作業(yè)人員生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的違章行為，及時(shí)進(jìn)行糾正和教育。，嚴(yán)禁使用有缺陷的防護(hù)用品用具。經(jīng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，考核合格后，持有關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)該發(fā)的有效操作證件方能上崗作業(yè)。（切割）作業(yè)（包括橋、塔、門(mén)式起重機(jī)駕駛、起重工等）。，建立健全特種作業(yè)人員的管理檔案，并對(duì)全廠特種作業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督和指導(dǎo)。 十三、檢修地點(diǎn)，要有良好的照明，不允許在黑暗、光線不足的地方作業(yè)。如工器具和備品，并做好交接班工作。 九、 八、 六、每次檢修完畢后，要召開(kāi)設(shè)備檢修總結(jié)會(huì)。在使用期限內(nèi)離崗時(shí)，每位員工領(lǐng)用的勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)按本單位規(guī)定到主管部門(mén)辦理銷(xiāo)賬手續(xù)，并按一定比例折價(jià)。各部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)必須隨時(shí)檢查所在崗位人員勞保用品的穿戴和使用情況，對(duì)不正當(dāng)使用行為，經(jīng)教育不改正者，予以處罰。八、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度勞動(dòng)防護(hù)用品是勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中保障人身安全的重要物質(zhì)條件。 對(duì)事故隱患未履行職責(zé)，不認(rèn)真監(jiān)管或未按規(guī)定上報(bào)的各類(lèi)隱患，發(fā)生問(wèn)題，按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 項(xiàng)目部對(duì)重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患，要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施，并立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決；項(xiàng)目經(jīng)理不能解決的重大事故隱患，應(yīng)隨時(shí)上報(bào)公司負(fù)責(zé)人，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)研究解決措施；公司無(wú)法協(xié)調(diào)解決的，立即向廳局或政府報(bào)告。⑤綜合性安全生產(chǎn)檢查：由主管部門(mén)（安全科）對(duì)下屬各工區(qū)進(jìn)行的全面綜合性檢查，每月檢查一次，內(nèi)容涵蓋消防安全、用電安全、環(huán)境保護(hù)、交通保暢等。如對(duì)危險(xiǎn)較大的在用設(shè)備、設(shè)施，作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測(cè)檢驗(yàn)則屬專(zhuān)業(yè)（項(xiàng)）安全檢查。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組安全員等不定期下工地檢查，并形成記錄。三、隱患排查治理工作原則按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求，堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長(zhǎng)期規(guī)范相結(jié)合，對(duì)施青公路四標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目全面覆蓋，排查不留死角，治理不留后患。六、實(shí)行崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作培訓(xùn)制度，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗服務(wù)。二、特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)操作。三、獎(jiǎng)勵(lì)分為記功、晉級(jí)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、發(fā)放獎(jiǎng)金。五、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度為了強(qiáng)化安全管理，充分調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和積極性，杜絕違章違紀(jì)現(xiàn)象，減少工傷事故的發(fā)生，礦根據(jù)企業(yè)的具體情況，制定《安全獎(jiǎng)懲制度》，做到獎(jiǎng)罰分明、重獎(jiǎng)重罰。（六）每年對(duì)鍋爐和壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、廠房建筑、運(yùn)輸車(chē)輛以及防火、防爆和防塵防毒工作分別進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查。同時(shí)，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織各車(chē)間和各部門(mén)的負(fù)責(zé)人，每月應(yīng)至少進(jìn)行一次。(2)對(duì)無(wú)故不參加安全教育學(xué)習(xí)及考試不合格人員處100員罰款四、安全生產(chǎn)檢查制度開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查可以及時(shí)了解和掌握各時(shí)期安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)消除不安全隱患，從而使安全工作做到防患于未然。第七條 在搞好上述教育的同時(shí)，做好事故案例、現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)常性的安全教育工作，不斷豐富安全技術(shù)知識(shí)，提高操作技術(shù)水平和處理事故的應(yīng)變能力，員工每年得安全在培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)第八條廠級(jí)安全教育考核合格后分配到車(chē)間后進(jìn)行車(chē)間安全教育，再次合格后進(jìn)行班組安全教育。對(duì)他們的安全教育由公司負(fù)責(zé)實(shí)施，每年學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。對(duì)此類(lèi)人員每年至少要進(jìn)行一次安全知識(shí)教育和考核工作，時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。但是仍需不斷地通過(guò)安全教育來(lái)增強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全意識(shí)和提高他們的安全技術(shù)水平。變換工種或離崗后復(fù)工的安全教育 (3)車(chē)間發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援措施，典型事故案例。(5)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸和廢棄物處置的安全事項(xiàng)，企業(yè)生產(chǎn)中主要的危害因素及安全防護(hù)措施，重大危險(xiǎn)源的狀況，安全防護(hù)的重點(diǎn)部位。廠級(jí)安全教育由總公司負(fù)責(zé)，側(cè)重法制教育，以增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和安全意識(shí)，時(shí)間必須達(dá)到42學(xué)時(shí)，內(nèi)容包括：(1)安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)的意義。(2)組織安全活動(dòng) 公司通過(guò)組織諸如安全知識(shí)比賽、安全操作技能競(jìng)賽等活動(dòng)，在班組或車(chē)間之間形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。第一條 安全教育的內(nèi)容：(1)安全法制教育安全法制教育是通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法制和公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，從而達(dá)到強(qiáng)化員工安全意識(shí)的目的。罰金全部列入固定的質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)基金專(zhuān)戶?！　≠|(zhì)量和安全處罰同一事項(xiàng)，按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次處罰。根據(jù)實(shí)際情況給與適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)/處罰，作為經(jīng)費(fèi)資金。　　一、經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)　　安全經(jīng)費(fèi)管理由項(xiàng)目部質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，日常事務(wù)由項(xiàng)目部和安全環(huán)保部負(fù)責(zé)。 　　4會(huì)議上決定的情況各部門(mén)和責(zé)任人，必須不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行，及時(shí)完成。按時(shí)向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳遞,并對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。 （六）不定期安全生產(chǎn)會(huì)議 　　由各職能部門(mén)根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性和突發(fā)性等情況隨時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議。在每天上班前15分鐘開(kāi)始，時(shí)間一般5—10分鐘，地點(diǎn)由各車(chē)間部門(mén)自定。時(shí)間由生產(chǎn)副廠度決定，地點(diǎn)由召集人決定。 　　2會(huì)議主要內(nèi)容：研究、討論如何貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策。時(shí)間不限，地點(diǎn)由召集人決定。參加會(huì)議的人員一般有:安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)人員和各車(chē)間主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)等,并根據(jù)有關(guān)情況對(duì)與會(huì)人員按需要隨時(shí)增減。 （四）班組安全會(huì)議 　　1由班長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi)，小組成員參加。由主管職能科室對(duì)會(huì)議決議執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查和考核。 （七）相關(guān)要求 　　1會(huì)議召集者在開(kāi)會(huì)之前，應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作，會(huì)議上要討論研究解決的問(wèn)題應(yīng)列出，重要會(huì)議會(huì)后要下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。對(duì)未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員，由會(huì)議召集人按照相關(guān)管理規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。二、安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度為了調(diào)動(dòng)各單位加強(qiáng)施工管理，提高工程質(zhì)量安全的積極性，實(shí)現(xiàn)向莆專(zhuān)線成為三個(gè)一流的管理目標(biāo)要求，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，并方便實(shí)際管理中的操作行為，現(xiàn)發(fā)布《向莆鐵路夏茂隧道工程質(zhì)安全字量教育、檢查經(jīng)費(fèi)管理制度》，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。定期檢查時(shí)間為每月17日～20日，由指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，不定期檢查原則上每周一次，指揮部授權(quán)質(zhì)量管理部、安全環(huán)保部具體組織實(shí)施?！　“踩?jīng)費(fèi)情況結(jié)果，項(xiàng)目部在每月在生產(chǎn)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，以公開(kāi)公平原則。由項(xiàng)目部在當(dāng)月驗(yàn)工計(jì)價(jià)拔款中扣除。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全教育是公司安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是提高公司負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)工人安全素質(zhì)，防止不安全行為的重要途徑，是預(yù)防事故和職業(yè)病、保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康的重要措施，是公司安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。第二條 安全教育的方法： (1)營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍 通過(guò)墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、安全標(biāo)志等方式宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及事故教訓(xùn)，營(yíng)造濃郁的安全生產(chǎn)氛圍，起到感染和潛移默化的作用。對(duì)新進(jìn)公司的人員（包括臨時(shí)工、副業(yè)工、外單位調(diào)入人員、培訓(xùn)實(shí)習(xí)人員、外單位在生產(chǎn)區(qū)域施工或長(zhǎng)期作業(yè)人員）都必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，經(jīng)考試合格后，方能上崗。(4)通用的安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)，主要有防火防爆、火災(zāi)撲救和火場(chǎng)逃生、防塵防毒、防腐蝕、防泄漏、電氣安全、機(jī)械安全、觸電等。(2)車(chē)間的安全生產(chǎn)狀況，生產(chǎn)工藝及其特