【正文】 70 35 200 （ 2）地表水 項目 東面水塘 水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002） Ⅲ類 標(biāo)準(zhǔn)。g/m3 CO mg/m3 O3 181。 根據(jù)評價區(qū)域的功能區(qū)劃，項目所在區(qū)域的環(huán)境功能屬性見表 。 項目所在區(qū)域 最近地表水體 為 項目東面約 200m 處的水塘， 該水塘為人工水塘， 水塘內(nèi)的水由上游無名小河匯入聚集后，繼續(xù)往下游流動，最終匯入那交河，那交河 為Ⅲ類水功能區(qū) 。 （ 5）環(huán)評工作內(nèi)容、深度和方法應(yīng)滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》的要求。 （ 1）堅持環(huán)境影響評價工作為項目建設(shè)服務(wù)、為環(huán)境管理服務(wù)的方針，注重環(huán)境評價工作的客觀性、科學(xué)性、實用性和可操作性。 （ 4） 論證項目擬采取的環(huán)保設(shè)施和污染 防治措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性。 （ 1） 合浦縣白沙鎮(zhèn)糞箕湖磚瓦用頁巖礦區(qū) 環(huán)境影響評價委托書； （ 2） 合浦縣白沙鎮(zhèn)糞箕湖磚瓦用頁巖礦區(qū)開發(fā)利用方案 ； （ 3） 合浦縣白沙鎮(zhèn)糞箕湖磚瓦用頁巖礦區(qū)資源儲量簡測地質(zhì)報告 ； （ 4） 合浦縣白沙鎮(zhèn)糞箕湖磚瓦用頁巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案報告表； （ 5）建設(shè)單位提供的其他資料。 （ 34）《關(guān)于印發(fā)全國生態(tài)保護(hù)“十三五”規(guī)劃綱要的通知》，環(huán)生態(tài)〔 2016〕151號 ，自 2016年 10月 27日起施行 ； （ 35）《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》，環(huán)環(huán)評〔 2016〕 150號 ； （ 36）《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》，國土資發(fā)〔 2006〕225號， 2006年 9月 30日； 合浦縣白沙鎮(zhèn)糞箕湖磚瓦用頁巖礦區(qū) 環(huán)境影響報告書 3 （ 37） 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》（環(huán)發(fā)〔 2012〕 77 號）； （ 38） 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》環(huán)境保護(hù)部 〔 2015〕 第 34 號令； （ 39） 《國家危險廢物名錄》（ 2016 年 8 月 1 日起 施行 ）； （ 40）《危險化學(xué)品重大危險源辯識》（ GB182182018）； （ 41）《危險廢物污染防治技術(shù)政策》，環(huán)發(fā) [2001]199 號， 2001 年 12 月 17日； （ 42）《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》國家環(huán)?？偩至畹?27 號， 自2005年 10月 1日 起施行 ； （ 43）《關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管的實施意見》（環(huán)環(huán)評 [2018]11號）； （ 44）《財政部國土資源部環(huán)?？偩株P(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的指導(dǎo)意見》（財建 [2006]215號）； （ 45）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》，國發(fā)〔 2016〕 31號； （ 46）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》，國發(fā)〔 2016〕 74號； （ 47）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》，國發(fā)〔 2016〕65號； （ 48） 《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，國辦發(fā)〔 2010〕 33號； （ 49）《 中華人民共和國 大氣污染防治法》 （ 2018年 10月 26日修正）； （ 50）《關(guān)于 取消建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)行政許可事項后續(xù)相關(guān)工作要求的公告 》 （暫行） （ 生態(tài)環(huán)境部 公告 2019年第 2號） 。 六 、 報告書主要結(jié)論 本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)工藝較成熟，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，建設(shè)單位在認(rèn)真落實環(huán)保 “ 三同時 ” 制度和本環(huán)評 報告 提出的各項污染防治措施，確保各項污染物達(dá)標(biāo)排放的前提下，從資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的角度看，該項目的建設(shè)是可行的。本項目不在合浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，與合浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)相協(xié)調(diào)。 綜上，項目與區(qū)域“三線一單”要求相符。 本礦區(qū)為新建礦區(qū)，尚未開采， 資源開采量在允許范圍，符合資源利用上限要求。 根據(jù) 《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于劃分我區(qū)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的通告》（桂政發(fā)〔 2017〕 5 號）， 合浦縣 屬于 自治區(qū)級 水土流失重點(diǎn)治理區(qū) ——桂南沿海丘陵臺地水土流失重點(diǎn)治理區(qū) 。 一類管控區(qū)包含以下區(qū)域 ： 國家級自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū) ； 地方級自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū) ； 林業(yè)一級保護(hù)林地 ； 縣級以上集中式飲用水水源地一級保護(hù)區(qū) ； 國家重要濕地、國家濕地公園的濕地保育區(qū) ； 世界自然遺產(chǎn)地核心區(qū) ；國家級風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū) ； 國家級森林公園核心景觀區(qū)、生態(tài)保育區(qū) ； 國家級海洋公園重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、預(yù)留區(qū) ； 地質(zhì)公園中二級 (含 )以上地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、國家級 (含 )以上地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、 國家級重要化石產(chǎn)地 ； 極重度和重度石漠化區(qū)域。 綜上， 本項目磚瓦用頁巖礦開采與《合浦縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（ 20162020）相符。 符合要求 （二）項目規(guī)劃符合性分析 《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（ 20162020年）》 中 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)中指出：礦產(chǎn)資源開采總量調(diào)控，堅持市場配置與宏觀調(diào)控相結(jié)合，保持礦產(chǎn)資源開采總量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。 礦區(qū)、表土場等建有雨水截（排）水溝和沉砂池。 本項目剝離表土堆放在表土場，后期作為復(fù)墾用土。 符合要求 資源開發(fā)方式 應(yīng)貫徹“邊開采、邊恢復(fù)”的原則，及時治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，復(fù)墾礦山占用土地和損毀土地。應(yīng)對輸送系統(tǒng)、生產(chǎn)線、料庫等采取有效措施進(jìn)行抑塵；做好車輛保潔，車輛駛離礦區(qū)必須沖洗，嚴(yán)禁運(yùn)料遺撒和帶泥上路，保持礦區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生。 項目僅為采礦區(qū)，辦公生活區(qū)屬依托東山磚廠，各功能區(qū)設(shè)置相應(yīng)管理制度，確保運(yùn)行有序。 符合 表土場 、采場、礦區(qū)專用道路等各類場地建設(shè)前，應(yīng)視土壤類型對表土進(jìn)行剝離 本項目采場前擬對表層土壤進(jìn)行剝離，暫存于 表土場 內(nèi) 符合 表土場 應(yīng)設(shè)置完整的排水系統(tǒng)，位于溝谷的表土場 應(yīng)設(shè)置防洪和排水設(shè)施，避免阻礙泄洪，防治淤塞農(nóng)田、加劇水土流失和誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害 本次環(huán)評要求 表土場 完善排水系統(tǒng)，完善后可滿足要求 符合 VII 續(xù) 表 2《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》主要指標(biāo)與工程對比表 礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù) 規(guī)范（試行） 本項目 結(jié)論 位于交通干線兩側(cè)可視范圍的采石宕口及裸 露巖石，應(yīng)采取掛網(wǎng)噴播、種植藤本植物等工程與生物措施進(jìn)行恢復(fù)，并使恢復(fù)后的宕口與周圍景觀相協(xié)調(diào) 本項目不在交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)，礦區(qū)開采終了區(qū)域擬采取復(fù)墾措施 符合 礦區(qū)專用道路用地用嚴(yán)格控制占地面積和范圍。礦山廢棄地在復(fù) 墾前進(jìn)行可墾性試驗，采用最合理的方式進(jìn)行 廢棄地復(fù)墾。對于存在污染的礦山廢棄地，不宜復(fù)墾作為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用地；對于可開發(fā)為農(nóng)牧業(yè)用地的礦山廢棄地，應(yīng)對其進(jìn)行全面性的監(jiān)測與評估。應(yīng)根據(jù)采礦固體廢物的性質(zhì)、貯存場所的工程地質(zhì)情況，采用完善的防滲、集排水措施，防止淋溶性水污染地表水和地下水。 ，濕式作業(yè)，個體防護(hù)等措施，防治鑿巖、鏟裝、運(yùn)輸?shù)炔傻V作業(yè)中的粉塵污染。 、道路、河流、湖泊、林木等進(jìn)行拆遷或異地補(bǔ)償?shù)那闆r下，在礦山開采中應(yīng)保留安全礦柱，確保地面塌陷在允許范圍內(nèi)。 保護(hù)價值的動植物資源。 、底土和巖石等應(yīng)分類堆放、分類管理和充分利用。 。 ，宜考慮采用封閉運(yùn)輸通道運(yùn)輸?shù)V物和固體廢物。 符合 V 續(xù) 表 1《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》主要指標(biāo)與工程對比表 項目 《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》 本項目情況 結(jié)論 二、礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃與設(shè)計 （四）礦產(chǎn)資源開發(fā)設(shè)計 、水重復(fù)利用率高，對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響小的采、選礦生產(chǎn)工藝與技術(shù)。 、水土流失嚴(yán)重區(qū)域等生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。 和種植植物， 生態(tài)恢復(fù)。 護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要的湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。 。 III 圖 1 環(huán)境影響評價工作程序圖 四、 分析判定相關(guān)情況 （一）產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 （ 2019年本） 相符性分析 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 （ 2019年本） 項目磚瓦用頁巖礦采用露天開采工藝開采，其開采規(guī)模、開采工藝以及開采設(shè)備等均不在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整IV 指導(dǎo)目錄》 （ 2019年本） 中限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄之列。 依托工程， 建設(shè)單位在距本項目 南面約 的 廣西北海市合浦縣白沙鎮(zhèn)東風(fēng)村委榕木山村 建有一座頁巖多孔磚廠（合浦縣白沙鎮(zhèn)東山磚廠）從事頁巖多孔磚生產(chǎn) 。 合浦縣 白沙 鎮(zhèn) 糞箕湖 磚瓦用頁巖礦礦區(qū) 于 2019 年 11 月 初由 合浦縣 國土資源局規(guī)劃采礦權(quán)，經(jīng)公開掛牌出讓，由 合浦縣白沙鎮(zhèn)東山磚廠 通過競拍取得采礦權(quán) 。礦區(qū)中心地理坐標(biāo)（ 2000 國家大II 地坐標(biāo)）為： 東經(jīng) 109176。受 合浦縣白沙鎮(zhèn)東山磚廠 委托，我公司（ 廣西 春澤環(huán)保科技 有限公司 ）承擔(dān)該項目的環(huán)境影響報告書的編制工作。 合浦縣白沙鎮(zhèn)東山磚廠 為滿足 合浦縣白沙鎮(zhèn)東山磚廠年產(chǎn) 7000 萬塊頁巖多孔 磚生產(chǎn)線項目頁巖原料 需求， 合浦縣白沙鎮(zhèn)東山磚廠擬投資 200 萬元，建設(shè)合浦縣白沙鎮(zhèn)糞箕湖磚瓦用頁巖礦礦區(qū)項目。 合浦縣白沙鎮(zhèn)糞箕湖磚瓦用頁巖礦 區(qū) 環(huán)境影響報告書 （ 擬報批 稿 ） 建設(shè)單位： 合浦縣白沙鎮(zhèn)東山磚廠 編制單位： 廣西 春澤環(huán)?？萍?有限公司 編制時間： 2020年 4月 I 概述 一、任務(wù)由來 紅磚產(chǎn)品是建筑行業(yè)的重要材料之一，隨著農(nóng)村住房改造、城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展以及市內(nèi)不斷增加的工業(yè)建設(shè)項目、 北海市 區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，使紅磚生產(chǎn)供不應(yīng)求。 而由于礦產(chǎn)資源不可再生，造成作為制磚主要原料的磚瓦用頁巖日趨緊缺，預(yù)計磚瓦用頁巖價格會不斷上漲 ，對頁巖礦床的開發(fā)利用有較好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù) 《 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于劃分我區(qū)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的通告 》 （桂政發(fā)〔 2017〕 5號），合浦縣 屬于 自治區(qū) 級水土流失重點(diǎn)治理區(qū)；根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（ 2018年修改）中“四十五、非金屬礦采選業(yè) 13土砂石、石材開采加工 涉及環(huán)境敏感區(qū)的”，對應(yīng)環(huán)評類別應(yīng)編制報告書。方位直距約 大窩村北東向，行政隸屬合浦縣白沙鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)南側(cè) 600m 處有鄉(xiāng)村公路與X231 縣道相連，交通較為便利。該礦區(qū)除開采磚瓦用頁巖外，尚未發(fā)現(xiàn)有其他可供綜合開發(fā)利用的礦種。 三、 環(huán)境影響評價工作過程 本次環(huán)境影響評價工作的技術(shù)路線見下圖 1。 、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天開采。 3%的煤礦。 ，不涉及土法采、選冶金礦和土法冶煉汞、砷、鉛、鋅、焦、硫、釩等礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)的開采活動必須符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，并按規(guī)定進(jìn)行控制性開采，開采活動不得影響本功能區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)生態(tài)功能。 符合 （三）礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃 礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，選址、布局應(yīng)符合所在地的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 滿足國家產(chǎn)業(yè)政策要求，選址符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，總平面布置合理。 ，應(yīng)考慮最大限度地提高礦產(chǎn)資源的回收利用率，并同時考慮共、伴生資源的綜合利用。 產(chǎn)生的 初期 雨水經(jīng)沉淀池沉淀后 用于場區(qū)降塵 。 植物資源，應(yīng)優(yōu)先采取就地、就近保護(hù)措施。 開采，不涉及鉆孔工藝。 符合 四、采礦 （一）鼓勵采用的采礦技術(shù) ，宜推廣剝離 — 排 土 — 造地 — 復(fù)墾一體化技術(shù)。 符合 （二）礦坑水的綜合利用和廢水、廢氣的處理 、引流渠，預(yù)先截堵水，防滲漏處理等措施，防止或減少各種水源進(jìn)入露天采場和地下井巷。 符合 （三）固體廢物貯存和綜合利用 ，應(yīng)使用專用場所堆放，并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。 ，采取最合適的方式進(jìn)行廢棄地復(fù)墾。 建設(shè)單位擬將廢棄地復(fù)墾納入礦山日常生產(chǎn)與管理，并提出土地復(fù)墾要求。 3.《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》符合性分析 項目關(guān)于《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》（ HJ6512013）的符合性分析如下： 表 2《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》主要指標(biāo)與工程對比表 礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù) 規(guī)范（試行） 本項目 結(jié)論 禁止在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)地以及其他法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)域內(nèi)采礦 本項目不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)地以及其他法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)域