【正文】 .............. 140 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)論 ........................................................................... 143 7 環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 ............................................................................................ 144 環(huán)境管理 .......................................................................................................... 144 污染物排放清單及管理要求 .......................................................................... 146 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 .................................................................................................. 149 ........................................................................................................... 150 ........................................................................... 151 8 評(píng)價(jià)結(jié)論 ................................................................................................................. 154 項(xiàng)目概況 .......................................................................................................... 154 工程分析 .......................................................................................................... 154 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 .......................................................................................... 156 環(huán)境影響分析結(jié)論 .......................................................................................... 157 污染防治措施 .................................................................................................. 159 選址合理性分析 .............................................................................................. 160 III 產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃符合性分析 .......................................................................... 161 公眾參與調(diào)查結(jié)果 ........................................................................................... 161 ................................................................................................... 162 環(huán)境影響評(píng)價(jià)總結(jié)論 ..................................................................................... 162 環(huán)評(píng)要求和建議 ............................................................................................. 162 附圖： 附圖 1 項(xiàng)目地理位置 圖 ； 附圖 2 項(xiàng)目總平面布 設(shè) 圖 ； 附圖 3 礦區(qū)地形地質(zhì)圖 ； 附圖 4 礦區(qū)開采終了平面圖 ； 附圖 5 礦區(qū)露天開采終了剖面圖 ； 附圖 6 采場(chǎng)工程布置圖 ； 附圖 7礦區(qū) A線和 B線地質(zhì)剖面圖 ； 附圖 8 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍及周邊敏感點(diǎn)分布圖 ； 附圖 9 項(xiàng)目周邊環(huán)境現(xiàn)狀圖 ； 附圖 10 項(xiàng)目在合浦縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃圖中的位置圖 ； 附圖 11 項(xiàng)目在北海市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃圖中的位置圖 ； 附圖 12 項(xiàng)目與廣西壯族自治區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃圖的位置關(guān)系圖 ； 附圖 13 項(xiàng)目在廣西壯族自治區(qū)主體功能區(qū)劃圖中的位置圖 ； 附圖 14 白沙鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（ 20102020）（ 2015調(diào)整）局部圖 ； 附圖 15 合浦縣土地利用現(xiàn)狀局部圖 ； 附圖 16 礦區(qū)區(qū)域地質(zhì)圖 ； 附圖 17 項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)圖 。 （ 4）固體廢物：礦山固體物廢物的主要來(lái)源采區(qū)表層剝離的表土和沉淀池沉渣。 綜上，項(xiàng)目與區(qū)域“三線一單”要求相符。 XI 資源利用上線 礦山查明資源 /儲(chǔ)量（ 122b）為 萬(wàn)噸，扣除邊坡壓占資源 /儲(chǔ)量（ 122b） 萬(wàn)噸后，礦山可利用資源 /儲(chǔ)量（ 122b）為 萬(wàn)噸。在二類管控區(qū)內(nèi) ， 實(shí)行負(fù)面清單管理制度 ， 根據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)主導(dǎo)生態(tài)功能維護(hù)需求 ， 制定禁止性和限制性開發(fā)建設(shè)活動(dòng)清單。 根據(jù) 《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法（試行）的通知》（桂政辦發(fā)〔 2016〕 152 號(hào)）的規(guī)定 ： 按照保護(hù)和管理的嚴(yán)格程度 ， 生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)劃分為一類管控區(qū)和二類管控區(qū)。本項(xiàng)目 所在 白沙 鎮(zhèn)劃分的 農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū) 分別為 白沙那潭供水工程水源地 、 白沙和榮供水工程水源地 、白沙鎮(zhèn) 沙尾村供水工程水源地 ， 距離項(xiàng)目最近的 農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)為 白沙那潭供水工程水源地 ，距離約15km。 合浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū) 2016 年 10 月 31 日，廣西自治區(qū)政府下 發(fā) 了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于同意北海市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案的批復(fù)》（桂政函 [2016]217號(hào)），批復(fù)同意的合浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)包括旺盛江（六湖）水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)、十字湖海運(yùn)河飲用水水源保護(hù)區(qū)、閘口水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)、沙崗鎮(zhèn)水廠地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)、常樂鎮(zhèn)水廠地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)。 合浦縣 礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃 項(xiàng)目開采砂石土不屬于北海市和合 浦縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃中禁止開采區(qū)域，開采的礦種也不屬于禁止開采礦種； 項(xiàng)目 礦區(qū) 在《合浦縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（ 20162020）中 屬于 公館 白沙磚瓦用頁(yè)巖允許開采區(qū) ，礦區(qū)編號(hào)為 SCY011。雨季礦區(qū)雨水徑流通過(guò)設(shè)置截排水溝匯集，在排水溝末端設(shè)置沉砂池對(duì)雨水進(jìn)行收集，經(jīng)沉砂池沉淀后用于礦區(qū)灑水降塵。 符合要求 節(jié)能減排 粉塵排放：①礦石開采和砂石生產(chǎn)過(guò)程中，粉塵排放應(yīng)符合 GB16297的規(guī)定； ②生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立粉塵監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與評(píng)價(jià)制度，編制監(jiān)測(cè)控制方案，并針對(duì)監(jiān)測(cè)控制對(duì)象定期組織第三方監(jiān)測(cè)和自我監(jiān)測(cè)； ③礦石開采和砂石生產(chǎn)過(guò)程中的粉塵控制應(yīng)遵循源頭抑制、過(guò)程協(xié)同控制、末端監(jiān)控、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)集成的治理思路，達(dá)到環(huán)保節(jié)能和清潔生產(chǎn)的目的； ④礦區(qū)應(yīng)配備灑水車、高壓噴霧車等設(shè)備，對(duì)無(wú)組織排放的粉塵進(jìn)行抑塵、降塵；宜采用水霧增濕除塵穿孔鑿巖技術(shù)，在輸氣管道的回風(fēng)過(guò)程中進(jìn)行收塵； ⑤應(yīng)在裝載機(jī)、破碎機(jī)、篩分機(jī)、整形機(jī)、制砂機(jī)、輸 送機(jī)端口等連續(xù)產(chǎn)生粉塵部位安裝高效除塵裝置。 符合要求 排土場(chǎng)應(yīng)通過(guò)勘測(cè)選擇地質(zhì)條件穩(wěn)定的場(chǎng)所，做好防護(hù)措施，保證堆放安全，避免壓占可采礦量，并方便未來(lái)礦山進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾時(shí)取用 本項(xiàng)目表土場(chǎng)選址位于礦區(qū)西北面，表土場(chǎng)地質(zhì)穩(wěn)定，不占用可采礦區(qū)，并修建截排水溝，沉砂池等，距離采礦區(qū)較近，方便服務(wù)期滿后復(fù)墾取土。 符合要求 應(yīng)采用合理有效的技術(shù)措施對(duì)高噪聲設(shè)備進(jìn)行降噪處理，工作場(chǎng)所噪聲限值應(yīng)符合 的要求，工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放限值應(yīng)符合 GB12348 的要求。 符合要求 礦區(qū)地面道路、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保等配套設(shè)施齊全，在生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置操作提示牌，說(shuō)明牌和線路示意圖等標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌符合 GB/T13306的規(guī)定，在彎道、陡坡、井口、礦坑、生產(chǎn)車間等需警示安全的區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志，安全標(biāo)志符合 GB 14161 的規(guī)定。 開挖路基及取棄土工程， 均應(yīng)根據(jù)道路施工進(jìn)度有計(jì)劃地進(jìn)行表土剝離并保存，必 要時(shí)應(yīng)設(shè)置截排水溝、擋土墻等相應(yīng)保護(hù)措施 本項(xiàng)目礦區(qū)道路建設(shè)未進(jìn)行路基開挖及取土作業(yè) 符合 運(yùn)輸剝離土的道路應(yīng)灑水或采取其他措施減少粉塵 本項(xiàng)目采取對(duì)運(yùn)輸?shù)缆?定期灑水，抑制粉塵 產(chǎn)生 符合 通過(guò)上表可以看出，本工程符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》（ HJ6512013）中提出的礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)技術(shù)要求。 根據(jù)《 合浦縣白沙鎮(zhèn)秧腳山長(zhǎng)嶺磚瓦用頁(yè)巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案 》，礦區(qū)服務(wù)期滿后擬將廢棄地復(fù)墾納入礦山日常生產(chǎn)與管理，并提出土地復(fù)墾要求。 ，采取最合適的方式進(jìn)行廢棄地復(fù)墾。 符合 （三） 固體廢物貯存和綜合利用 ， 應(yīng)使用 專用場(chǎng)所堆放， 并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。 符合 （二） 礦坑水的綜合利用和廢水、 廢氣的 處理 、 引流渠， 預(yù)先截堵 水， 防滲漏處理等措施， 防止或減少各種水源進(jìn)入露天采場(chǎng)和地下井巷。 符合 三 、 采礦 （一） 鼓勵(lì)采用的采礦技術(shù) ，宜推廣剝離 — 排土— 造地 — 復(fù)墾一體化技術(shù)。 開采， 不涉及鉆孔工藝。 符合 二 、 礦山 基建 處理， 以確保生產(chǎn)安全。 心磚生產(chǎn)，污染低 、 效益好。 、 選礦水和礦山其他外排水統(tǒng)籌 規(guī)劃、 分類管理、 綜合利用。 ，項(xiàng)目所在地屬于廣西壯族自治區(qū)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，項(xiàng)目擬采取相應(yīng)的水保措施，建設(shè)單位已委托相關(guān)單位編制水土保持方案。 符合 （二） 限制的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng) （過(guò)渡區(qū)）內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。 采。 的、生產(chǎn)破壞性影響的礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目。 III 與《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》協(xié)調(diào)性分析 《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》（ 環(huán)發(fā)〔 2005〕 109號(hào) ）中的指導(dǎo)方針和技術(shù)原則： 表 1《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》 主要指標(biāo)與工程對(duì)比表 項(xiàng)目 《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》 本項(xiàng)目情況 結(jié)論 一 、 礦產(chǎn) 資源 開發(fā) 規(guī)劃 與設(shè) 計(jì) （一） 禁止的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng) （核心區(qū)、緩沖區(qū)） 、風(fēng)景名勝區(qū)、 森林公園、 飲用水水源保護(hù)區(qū)、 重要的湖泊周邊、 文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦。 合浦縣白沙鎮(zhèn)秧腳山長(zhǎng)嶺磚瓦用頁(yè)巖礦區(qū) 于 2019 年 11 月 19 日 由 合浦縣自然資源局 規(guī)劃采礦權(quán)，經(jīng)公開掛牌出讓， 最終 合浦縣白沙華鑫磚廠 通過(guò)競(jìng)拍取得采礦權(quán) ； 礦區(qū)面積為 ，開采礦種為磚瓦用頁(yè)巖礦，開采方式為露天開采，開采標(biāo)高： +～ +；開采規(guī)模為 /年。 二、建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn) 合浦縣白沙鎮(zhèn)秧腳山長(zhǎng)嶺磚瓦用頁(yè)巖礦區(qū) 位于 合浦縣白沙鎮(zhèn)秧腳山 ，項(xiàng)目II 中心地理位置坐標(biāo)為 21176。 按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（ 2014年）、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（ 2018年 12月 29日 ）及國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（ 2017年）等有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目不占用耕地，利用非粘土資源生產(chǎn)空心磚，符合國(guó)家政策，適應(yīng)建筑市場(chǎng)需要，市場(chǎng)前景廣闊。近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)政策限制、禁用粘土作為制磚原料，本區(qū)頁(yè)巖可替代粘土原料。 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 開采 磚瓦用 頁(yè)巖 萬(wàn) t/a，開采的頁(yè)巖與外購(gòu)的頁(yè)巖 原料 按比例混合配料， 可滿足 合浦縣白沙華鑫磚廠 年產(chǎn) 6000萬(wàn)塊 多孔空心磚的原料需求。接受委托后，我公司 組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和調(diào)查，收集與項(xiàng)目有關(guān)的資料，開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，按照現(xiàn)行的環(huán)評(píng)法規(guī)、導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件的要求，