【正文】 片 33附件一 表6：隧道基本狀況卡片 35附件一 表7：綠化物卡片 37附件一 表8：涵洞通道基本狀況卡片 39附件一 表9：巡查工作記錄 41附件一 表10：養(yǎng)護工作日志 43附件二： 表1：公路技術(shù)狀況評定明細表 45附件二 表2：公路技術(shù)狀況評定匯總表 47附件三： 表1：水毀快報 49附件三 表2：公路水毀情況月統(tǒng)計表 51附件四：寶雞分公司 年小修保養(yǎng)完成情況統(tǒng)計月報表 53附件五：小時交通量記錄及日交通量統(tǒng)計報表 61附件六：養(yǎng)護管理督辦通知單、回執(zhí)單 63附件七：寶雞分公司公路日常養(yǎng)護檢查考核辦法（試行） 65附件八：寶雞分公司公路養(yǎng)護作業(yè)保障通行管理辦法（試行） 73附件一：小修保養(yǎng)的基本要求和工作內(nèi)容一、 維修保養(yǎng)的基本要求小修保養(yǎng)工作以路基、路面及結(jié)構(gòu)物為重點，統(tǒng)籌兼顧、全面養(yǎng)護，保持公路處于良好的運營狀態(tài)。 養(yǎng)護施工人員應(yīng)按規(guī)定配備必要的勞動保護用品。三、養(yǎng)護巡查車、檢測車和養(yǎng)護作業(yè)機械、車輛，均應(yīng)具有完備合法的道路通行手續(xù)和必須的保險手續(xù)，駕駛?cè)藛T（或操作手）均應(yīng)持合法的駕駛證（或機械操作證）。當采用人工從事此類養(yǎng)護作業(yè)時，養(yǎng)護作業(yè)人員均應(yīng)投保人身意外保險，并采取符合相關(guān)規(guī)定且安全有效的警示措施。第四十四條 工程養(yǎng)護科在分公司安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)養(yǎng)護安全生產(chǎn)工作。養(yǎng)護經(jīng)費必須月清月結(jié)，并嚴格遵循“計劃控制、專款專用、厲行節(jié)約”的原則和審計監(jiān)督的制約機制。第三十七條 小修保養(yǎng)費是專門用于支付為完成小修保養(yǎng)作業(yè)內(nèi)容而發(fā)生的費用，不得用于支付養(yǎng)護管理人員工資、養(yǎng)護管理車輛使用等應(yīng)由管理費開支的費用。、施工、監(jiān)理、設(shè)計、檢測等情況報告；、竣工資料進行抽檢復(fù)核；；，形成竣工驗收結(jié)論。二、養(yǎng)護工程應(yīng)根據(jù)工程類別和管理慣例，實行規(guī)定期限的缺陷責(zé)任期，缺陷責(zé)任期滿后，分公司應(yīng)及時組織復(fù)驗，復(fù)驗合格后方可結(jié)清工程余款和質(zhì)保金等。使用路產(chǎn)賠償費開支的路產(chǎn)修復(fù)工程，由分公司自行組織驗收，其修復(fù)質(zhì)量必須達到同類合格工程的質(zhì)量標準并恢復(fù)到相應(yīng)的技術(shù)等級。所有養(yǎng)護工程的施工現(xiàn)場均必須做到：施工設(shè)備停放有序，施工物料堆放整齊，施工標志設(shè)置規(guī)范，施工組織有條不紊，完工撤離不留垃圾。開工前應(yīng)按規(guī)定到所在路段的路政管理部門辦理《道路施工許可證》。施工中當遇到不良地質(zhì)情況，達不到設(shè)計要求時應(yīng)立即停止施工并及時通知上級管理部門、質(zhì)檢部門及設(shè)計人員現(xiàn)場檢查，提出處理方案后，方能繼續(xù)施工。第三十二條 施工管理具體要求一、做好施工前的準備工作。養(yǎng)護工程合同文件應(yīng)按寶漢公司的有關(guān)規(guī)定辦理。第三十條 項目負責(zé)人和相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)全面熟悉設(shè)計文件并及時審查和糾正圖紙錯誤。所有工程項目均應(yīng)明確項目管理負責(zé)人，該負責(zé)人對所管理工程的質(zhì)量、工期、投資、安全生產(chǎn)、保暢、廉政建設(shè)等負全責(zé)。第六章 養(yǎng)護工程管理第二十五條 養(yǎng)護工程管理包括養(yǎng)護工程設(shè)計方案論證、施工圖及預(yù)算的審批、招標、中間檢查、以及竣（交）工驗收的組織工作等。第二十四條 公路日常養(yǎng)護檢查評分方法與評分標準每次定期檢查中，管理所養(yǎng)護檢查得分為抽查路段路況質(zhì)量得分、收費站養(yǎng)護質(zhì)量得分及管理所管理質(zhì)量檢查得分的加權(quán)平均值，、。包括公路路況質(zhì)量、收費站養(yǎng)護質(zhì)量及養(yǎng)護管理質(zhì)量等方面。日常養(yǎng)護質(zhì)量檢查分隨機檢查和定期檢查兩部分。二、省交通運輸廳、省公路局下發(fā)的有關(guān)養(yǎng)護管理的規(guī)章制度和規(guī)定。各管理所應(yīng)每月安排養(yǎng)護檢查，每次徒步抽查里程不得小于管養(yǎng)總里程的三分之一，且對橋、隧及高邊坡應(yīng)全面檢查。橋梁養(yǎng)護工程師和技術(shù)管理人員應(yīng)嚴格執(zhí)行交通部《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》（交公路發(fā)〔2007〕336號）、陜西省交通廳橋梁養(yǎng)護管理三項制度（陜西省公路橋梁養(yǎng)護工程師制度（試行）、《陜西省公路橋梁安全事故責(zé)任追究制度（試行）、陜西省公路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行））及陜西省公路局《陜西省公路橋梁養(yǎng)護管理工作實施細則》、《陜西省公路橋梁養(yǎng)護生產(chǎn)管理規(guī)程》。每年4月底及11月底前，分公司需將本年度防汛、防滑等安排情況，分別書面上報寶漢公司。三、特殊檢查是指發(fā)生洪水、地震、滑坡等自然災(zāi)害和有可能造成道路及其附屬設(shè)施損壞的其它異常情況時所進行的專項檢查。巡查的主要目的是及時了解并統(tǒng)計各類設(shè)施的突發(fā)性損壞、進行性損壞或人為破壞情況，以便迅速采取處置措施，恢復(fù)路況，保障暢通。第十九條 對公路及各類設(shè)施進行巡查、檢查、檢測是制定養(yǎng)護措施、確保養(yǎng)護質(zhì)量的重要手段。工程養(yǎng)護科應(yīng)認真貫徹執(zhí)行國家和主管上級部門頒布的公路養(yǎng)護技術(shù)標準等政策和法規(guī)，以提高公路養(yǎng)護質(zhì)量為中心，建立健全“政府監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、法人負責(zé)、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、設(shè)計監(jiān)控”六位一體的質(zhì)量保障體系，推行養(yǎng)護質(zhì)量責(zé)任制，不斷提高管理水平和公路綜合服務(wù)水平。第四章 日常養(yǎng)護管理第十四條 日常養(yǎng)護管理包括養(yǎng)護技術(shù)管理、質(zhì)量管理、日常巡（檢）查、小修保養(yǎng)等內(nèi)容。各類上報統(tǒng)計表均應(yīng)由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字并加蓋本單位公章。公路水毀搶險等應(yīng)急工程，規(guī)模較小且技術(shù)難度不大的，在請示寶漢公司同意后，自行安排實施，并隨后及時書面上報；規(guī)模較大或技術(shù)復(fù)雜的，其方案按照寶漢公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；水毀修復(fù)工程或水毀預(yù)防工程，應(yīng)按養(yǎng)護專項工程對待。小修保養(yǎng)投資計劃根據(jù)經(jīng)常性養(yǎng)護工作內(nèi)容及頻率要求，主線按實際長度結(jié)合設(shè)施數(shù)量以估算方式計列，立交匝道、引線按主線幅寬折算后以估算方式計列，綠化費按實際保有量結(jié)合工作內(nèi)容、頻率等估算計列，電費按各站、所規(guī)模、用電器總功率及相應(yīng)電費標準等估算單列。第三章 養(yǎng)護計劃與統(tǒng)計管理第九條 分公司根據(jù)道路、橋隧檢測情況并結(jié)合實際需要，按照“先搶險后修復(fù)，先重點后一般”的原則編報年度養(yǎng)護工程建議計劃。四、對突發(fā)危及公路安全暢通的自然災(zāi)害或設(shè)施破損在采取妥善的應(yīng)急處置措施，并按照規(guī)定的程序及時上報。第八條 養(yǎng)護股是管理所負責(zé)養(yǎng)護管理的主管部門，主要職責(zé)是：一、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)公路養(yǎng)護管理法規(guī)、規(guī)章制度及辦法。突發(fā)事故發(fā)生時，及時組織工程搶險，保障交通暢通。八、加強公路及其沿線設(shè)施的基本技術(shù)狀況調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。對路外單位占用路產(chǎn)的工程修建方案進行審核，并對恢復(fù)工程項目進行監(jiān)督、檢查和驗收。二、負責(zé)養(yǎng)護日常管理、養(yǎng)護工程實施方案、施工圖設(shè)計和概預(yù)算上報、招標、施工管理以及竣工文件資料的收集整理，以及所轄高速公路養(yǎng)護工程項目竣（交）工驗收配合工作。中修工程原則上采取招標方式選擇有資質(zhì)、有能力且信譽好、業(yè)績好的專業(yè)施工單位或養(yǎng)護承包單位完成，大修工程、改建工程的實施均采用招標方式選擇施工單位。第三條 分公司公路養(yǎng)護工作貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，積極推行養(yǎng)護示范路建設(shè)，著力改善公路路況質(zhì)量，提高公路綜合服務(wù)水平，為社會提供“暢、潔、綠、美、安”的行車環(huán)境。第二條 本辦法適用于分公司管養(yǎng)的高速公路。第五條 公路養(yǎng)護工作按照“經(jīng)濟、高效”的原則實施，小修保養(yǎng)由分公司負責(zé)實施或通過招標選擇具有一定資質(zhì)的單位承擔。第七條 工程養(yǎng)護科是分公司負責(zé)養(yǎng)護管理的主管部門，主要職責(zé)是：一、負責(zé)所轄高速公路的養(yǎng)護管理工作，依照國家有關(guān)法規(guī)和上級文件規(guī)定賦予的職權(quán)，制定本單位養(yǎng)護管理規(guī)章制度，負責(zé)國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準和上級有關(guān)規(guī)章制度的貫徹落實。五、負責(zé)分公司養(yǎng)護經(jīng)費的使用管理、路產(chǎn)修復(fù)工作的組織、檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。七、負責(zé)養(yǎng)護機械、設(shè)備的調(diào)度使用、維修保養(yǎng)等管理工作。十、配合分公司其他部門，維護路產(chǎn)路權(quán)。十三、完成寶漢公司交給的其它養(yǎng)護工程管理工作。三、負責(zé)所轄路段的日常巡查，做好所轄路段內(nèi)道路保潔、路基路面維修、排水設(shè)施疏浚與維護、冬季除雪（冰）防護、綠化物管護及橋涵、隧道、通道、沿線設(shè)施等的日常保養(yǎng)工作。七、完成分公司委托的其它養(yǎng)護管理工作。屬交通肇事等損壞的路產(chǎn)，應(yīng)全額使用路產(chǎn)賠償費修復(fù)，不列入年度養(yǎng)護投資計劃，但寶漢公司另有規(guī)定時按其規(guī)定執(zhí)行。對計劃外出現(xiàn)的應(yīng)急養(yǎng)護工程項目或已批復(fù)工程中項目工程規(guī)模變化較大或其他原因新增的工程項目，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上報的統(tǒng)計報表主要有：公路統(tǒng)計年報表、公路養(yǎng)護質(zhì)量報表、公路水毀快報、水毀統(tǒng)計月報表、小修保養(yǎng)完成統(tǒng)計報表、養(yǎng)護工程旬報表、交通流量月報表等。第十三條 工程養(yǎng)護科應(yīng)定期檢查并逐級上報養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況，隨時協(xié)調(diào)、解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，確保完成計劃任務(wù)。第十六條 養(yǎng)護質(zhì)量管理是實現(xiàn)公路養(yǎng)護工作目標的保證。第十八條 公路養(yǎng)護質(zhì)量的基本要求是：保持路面堅實、平整、清潔無病害；路基邊坡穩(wěn)定，水溝順適暢通；橋涵、通道等各類構(gòu)造物和附屬工程設(shè)施完好；交通標志、標線齊全、鮮明、醒目；沿線封閉設(shè)施、安全設(shè)施及通訊、收費、監(jiān)控的非機電設(shè)施完好有效；沿線綠化物生長良好、齊全美觀，達到“暢、潔、綠、美”的交通環(huán)境。一般路段為車速不大于40km/h的乘車巡視，關(guān)鍵部位應(yīng)堅持徒步檢查。二、夜間巡查每月應(yīng)不少于三次，主要是檢查標志、標線及照明設(shè)施狀況；養(yǎng)護工程實施期間，應(yīng)加大巡查頻率，重點檢查交通安全保暢措施的落實情況。防汛及冬季防滑保暢工作要有專門的會議記錄、檢查記錄和值班記錄，實行“痕跡化”管理。分公司工程養(yǎng)護科橋梁養(yǎng)護工程師應(yīng)具有五年以上從事橋梁養(yǎng)護管理的工作經(jīng)歷，具有工程師及以上技術(shù)職稱，并經(jīng)過橋梁養(yǎng)護管理培訓(xùn)取得橋梁養(yǎng)護工程師任職資格。每季度第三個月的25日前，應(yīng)將本季度養(yǎng)護工作以書面形式向?qū)殱h公司報告，如遇特殊情況，應(yīng)隨時報告。第五章 日常養(yǎng)護檢查考核第二十二條 考核評價的依據(jù)一、交通部現(xiàn)行《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTG H102009）、《公路水泥混凝土路面養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（）、《公路瀝青路面養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（）、《公路橋涵養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(JTG H112004）、《公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTG H122003）、《公路技術(shù)狀況評定標準》（JTG H202007）、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTG H302004）。一、檢查方式。二、檢查內(nèi)容。養(yǎng)護管理質(zhì)量檢查內(nèi)容主要為內(nèi)業(yè)資料檢查，包括統(tǒng)計報表、工作記錄、技術(shù)資料及其它等。D值為出現(xiàn)下列情況時的扣分：管理所在上次檢查后仍沒有落實或沒有及時落實分公司督辦事項的情況，；養(yǎng)護工作出現(xiàn)重大失誤、養(yǎng)護工作受到行業(yè)主管部門或?qū)殱h公司的點名批評等，每發(fā)生一次扣25分。養(yǎng)護大中修工程實行項目管理負責(zé)人制度。第二十九條 所有養(yǎng)護工程均應(yīng)按照《寶漢公司工程招標投標管理規(guī)定》以及分公司有關(guān)規(guī)定等組織招標工作，并接受各級紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。第三十一條 養(yǎng)護工程實行合同管理制度和工程監(jiān)理制度，合同文件中必須明確工程內(nèi)容、工期及質(zhì)量要求、工程數(shù)量、合同價款、支付方式、雙方責(zé)任(包括施工安全、交通安全責(zé)任)等。實行社會監(jiān)理時，必須選擇有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的單位并與其簽訂工程監(jiān)理合同，在寶漢公司的統(tǒng)一管理下，可采用招標或委托的方式確定監(jiān)理單位。二、施工人員必須嚴格遵守施工技術(shù)規(guī)范，嚴格技術(shù)操作規(guī)程，不得隨意簡化操作程序和改變施工工藝。施工前要研究制定確保道路安全暢通的方案，做到安全設(shè)施、安全制度、安全責(zé)任“三落實”。五、加強現(xiàn)場管理，注重文明施工。凡招標項目均由分公司組織初驗后，報請寶漢公司進行竣（交）工驗收，其他工程由分公司自行驗收后，報寶漢公司年終集中驗收。第三十四條 工程驗收應(yīng)按照以下程序進行：一、對于列入年度養(yǎng)護投資計劃的工程、改擴建工程及批復(fù)實施的水毀等搶險工程，分公司在工程竣工后及時向?qū)殱h公司提交書面竣（交）工驗收申請報告。五、竣工驗收程序及方法、施工、監(jiān)理等單位的負責(zé)人共同組成驗收委員會，必要時可邀請省內(nèi)有關(guān)專家參加驗收會議，并根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模分成若干專業(yè)組進行檢查驗收。養(yǎng)護費用由分公司統(tǒng)一掌握使用。第四十條 養(yǎng)護經(jīng)費的使用，必須首先經(jīng)工程養(yǎng)護科、分管養(yǎng)護的領(lǐng)導(dǎo)審核，再經(jīng)分公司領(lǐng)導(dǎo)批準后方可按財務(wù)程序辦理支付手續(xù)。第八章 公路保暢、安全生產(chǎn)與勞動保護第四十三條 養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)嚴格按照交通行政主管部門及行業(yè)管理部門的有關(guān)規(guī)定辦理，同時應(yīng)切實執(zhí)行《寶雞分公司公路養(yǎng)護作業(yè)保障通行管理制度（試行）》（附件八）的相關(guān)規(guī)定，確保養(yǎng)護施工作業(yè)路段的安全暢通。公路路面清掃、拋撒防滑材料或融雪劑等工作應(yīng)首選機械化作業(yè)。二、養(yǎng)護機械的外表，統(tǒng)一為桔紅色，并在前、后保險杠或其它適當位置設(shè)置紅白相間的反光斑馬紋，移動的養(yǎng)護作業(yè)車輛還應(yīng)按交通部《道路交通標志和標線》（GB57682002）的規(guī)定設(shè)置移動性施工標志，并應(yīng)在頂部安裝黃色警示燈且作業(yè)時開燈示警。第四十六條 養(yǎng)護作業(yè)勞動保護規(guī)定分公司應(yīng)為養(yǎng)護管理人員（含司機）購買人身意外保險，已實行日常養(yǎng)護招標的單位，其費用列入養(yǎng)護合同保險費中，未實行日常養(yǎng)護招標的單位，其費用列入年度養(yǎng)護投資計劃。第九章 附 則第四十七條 本辦法由分公司負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起試行。路面養(yǎng)護維修作業(yè)應(yīng)盡可能安排在夜間交通量低潮時進行，對路面出現(xiàn)的坑槽、翻漿等病害應(yīng)在開挖當天處治完畢，病害修補時限不超過2天。清除擋土墻、護坡、護欄、集水井、急流槽等路基防護、排水構(gòu)造物內(nèi)的污泥和垃圾。l 砌體的勾縫、抹面及局部維修，水泥砼構(gòu)造物的局部維修。（三）橋涵、隧道、通道、人行天橋、交叉工程l 清除污泥、雜物，清潔隧道洞壁及附屬設(shè)施、橋梁外露表面，始終保持構(gòu)造物各部位的整潔。l 對橋梁的基礎(chǔ)、墩臺、側(cè)墻及調(diào)治構(gòu)造物進行經(jīng)常巡視和檢查，對輕微損壞要及時維修。（五）沿線設(shè)施l 防撞鋼板的清洗、扶正和調(diào)平，隔離柵、防拋網(wǎng)的修補、刷漆。路面標線局部顯劃。經(jīng)常性養(yǎng)護工作內(nèi)容和基本要求（見附表1）。調(diào)查方法及要求依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由分公司統(tǒng)一組織，各管理所實施，每季度進行一次，汛期應(yīng)加強檢查，當場填寫“橋梁經(jīng)常性檢查記錄表”（見附表2），提出相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施，并組織實施。每三至五年進行一次，填寫“橋梁定期檢查數(shù)據(jù)表”（見附件3）做出評價評分。隧道檢查分為：經(jīng)常檢查、定期檢查、特殊檢查。由分公司組織實施，每年進行一次。四、公路養(yǎng)護的技術(shù)管理（一）各管理所應(yīng)做好公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作，健全路產(chǎn)檔案，建立橋梁卡片（附表4）、公路病害卡片（附表5）、隧道卡片（附表6）、綠化