【正文】 范圍，按照輔助生產核算辦法核算自制成本，并進行完工入庫計價入帳，領用時按規(guī)定計入生產成本。（三）不論采用何種攤銷辦法，企業(yè)都應加強對低值易耗品的日常管理，建立在庫、在用臺帳，嚴格按原始憑證辦理借領、退庫和報廢手續(xù)。一般是指使用年恨在一年以內，或單位價值在兩千元限額內的勞動資料。第六十一條 鑄造車間領用熔鑄材料，要實行計量交接，明確經濟責任。（三）由于采購和保管責任而造成盤盈盤虧、毀損的，要由有關責任部門和人員提出書面說明和改進措施，經主管廠長和總會計師共同簽署后（超過規(guī)定限額，要報經上級主管部門或同級財政部門批準），其盤盈數按計劃價格，盤虧和毀損按實際成本，扣除責任人賠償，并通過規(guī)定的待處理核銷程序后計入管理費用。委托外部加工材料成本，應包括：發(fā)生材料成本，外付材料加工費用，扣除下腳廢料回收后的實際價格。企業(yè)由于生產需要，對庫存材料進行的各種加工，包括外部加工和自制，加工后雖然改變了原有材料的形狀或規(guī)格，但仍具有通用材料性質，并入庫待領的，作為自制材料處理。第五十八條 車間（分廠）設有二級材料儲備小倉庫的，必須嚴格按倉庫管理程序，專庫保管，專設帳冊憑證，專人收發(fā)保管。產品完工下場，工作命令執(zhí)行完畢或中途停止執(zhí)行時，所有已領未用的原材料應全部退庫，不得移作他用。第五十四條 核算材料成本，應與供應部門發(fā)放數核對一致，然后按成本項目進行分配，計入產品成本計算對象或費用項目。核算材料成本，要收集當月生產過程中領用、退庫、交庫的全部材料憑證進行核算。委托其他單位代理進口的商品的采購成本為實際支付給代理單位的全部價款。根據經濟核算和考核的需要，車間（分廠）核算的項目、內容，可以有異于企業(yè)一級核算。車間（分廠）設置成本明細帳，核算的內容和范圍，根據不同的核算形式應有所區(qū)別。6．待攤費用、予提費用明細帳，根據劃清本期成本和下期成本的原則和權責發(fā)生制原則，按照會計制度的規(guī)定設置。應當指出的是，只有實行產品投入產出的電算化管理，才可能及時完成這種大量的計算與編表工作。2．輔助生產明細帳，分車間和成本項目核算輔助生產車間發(fā)生的生產費用，也可以不單獨設置帳戶而隸屬在基本生產明細帳進行核算。第五十條 企業(yè)進行生產費用和成本核算的程序是：（一）根據產品和勞務作業(yè)的生產過程特點，生產組織類型，以及管理的需要，分別確定成本計算對象，選用適合的成本核算方法。9．專設銷售機構經費，是指為銷售產品而專設銷售機構所發(fā)生的各項經營費用。5．展覽費，是指企業(yè)為促銷活動或宣傳商品舉辦展覽展銷所支付的各項費用。2．包裝費，是指企業(yè)在銷售產品過程中，消耗的包裝材料和用品，但不包括已列入制造成本中的包裝費用。22．其他，是指企業(yè)不包括在以上項目內的管理費用。19．業(yè)務招待費，是指企業(yè)為業(yè)務經營的合理需要而支付的招待費用，在下列限額內據實列支：全年銷售凈額在1500萬元（不含1500萬元）以下的，不超過年銷售額的5‰；超過1500萬元但不足5000萬元的，不超過該部分3‰；超過5000萬元但不足1億元的，不超過該部分的2‰；超過1億元的，不超過該部分的1‰。15．技術轉讓費，是指企業(yè)使用非專利技術而支付的費用。11．綠化費，是指企業(yè)對廠區(qū)進行綠化而發(fā)生的零星綠化費用。7．咨詢費，是指企業(yè)向咨詢機構進行科學技術經營管理咨詢所支付的費用，包括聘請經濟技術顧問，法律顧問等支付的費用。2．工會經費，是指企業(yè)按照職工工資總額2%比例計提撥交工會的經費。（五）需單獨核算廢品損失的企業(yè)，可按規(guī)定增設“廢品損失”項目進行核算。（二）直接工資——企業(yè)直接從事產品制造的生產工人的工資、補貼、獎金。該費用分為管理費用、財務費用、銷售費用。是指企業(yè)在生產過程中發(fā)生的，除直接費用之外的一切費用，包括企業(yè)內各生產單位（分廠、車間）為組織和管理生產而發(fā)生的共同費用，以及不能直接計入產品成本的各項費用。它們可歸納為：1．直接費用：是指企業(yè)在生產過程中發(fā)生的，能直接計入某種產品或勞務成本的生產費用。第三節(jié) 成本費用核算內容和程序第四十六條 由于新的財務制度進行了重大改革，工業(yè)企業(yè)財務中成本和費用的概念、項目和構成都發(fā)生了很大的變化，為克服完全成本法的不加區(qū)分費用性質的缺陷，新制度規(guī)定統(tǒng)一采用國際通行的制造成本法。不論采取上列哪一種核算形式，成本工作都應該貫徹“管算結合，以管為主”的方針，在成本管理工作上多下功夫。小型企業(yè)根據實際需要，可以實行企業(yè)財務部門一級成本核算，但生產車間必須提供有關成本核算資料。企業(yè)的成本管理工作，在總會計師或行使總會計師職能的領導人員統(tǒng)一組織領導下，由財會部門具體負責。但如客戶要求免供某些零部件，則應專門下達制造命令，并另行核算產品成本。成本核算方法一經確定，應保持穩(wěn)定，未經上級主管部門批準，不得任意變更。（三）品種規(guī)格繁多的同類可比產品，可選定代表規(guī)格產品，作為同類產品中基準的可比產品。企業(yè)不得在可比產品與不可比產品之間，盈利產品和虧損產品之間互相轉移生產費用，以掩蓋成本超支或盈利補虧。企業(yè)不能利用待攤費用、遞延資產和予提費用人為地調節(jié)成本，使成本計算失去真實性。其基本內容是，凡是應計入本期的收入或支出，不論款項是否收到或付出，都算作本期的收支；凡是不應計入本期的收入或支出，即使款項已經收到或付出，也不能算作本期的收入或支出 。3．按發(fā)生的時期立即確認。企業(yè)生產經營所發(fā)生的費用可按下列三種方式確認：1．按因果關系確認。（四）一貫性原則。4．分配給投資者的利潤，以及支付的優(yōu)先股股利和普通股股利，在會計處理上，應作為利潤分配處理。計入成本的費用，都必須符合國家法律、法規(guī)和制度規(guī)定，不符合規(guī)定的費用不能計入成本。（二）分期核算原則。第四章 成本核算規(guī)程第一節(jié) 成本核算的原則規(guī)定第三十四條 企業(yè)應當嚴格執(zhí)行下列成本核算原則：（一）實際成本計價原則。第三十三條 企業(yè)的成本分析可采用本期實際數與計劃數對比，與上期數對比，與上年同期數對比，與同行業(yè)先進水平對比，以及因素分析法等。（二）按成本項目進行分析，原材料項目要分析耗用數量的節(jié)約或超支情況和采購價格變動情況；工繳費成本分析，要結合工繳費用總額與生產總量的變動情況；廢品損失項目要檢查廢品率升降和大宗報廢的主要原因。第三十一條 企業(yè)的成本分析應納入企業(yè)經濟活動分析的制度。（九）企業(yè)應結合各種耗費指標與費用支出，制訂具有激勵作用的獎懲制度，節(jié)約或超支與工資獎金掛鉤，以提高降低成本的積極性。（七）外包外協(xié)加工費的控制，要嚴格執(zhí)行貨比三家，擇優(yōu)定點的原則，加工點及價格的確定，要實行審批制度。嚴格執(zhí)行設備的責任保養(yǎng)制度，加強機器設備、廠房的合理利用，從數量、時間、能力和綜合利用等幾方面提高設備利用率。2．材料耗用的控制。第二十八條 企業(yè)實行成本分級歸口管理和成本控制的基本內容和方法是：（一）設計成本控制，要從掌握市場信息入手，運用價值工程等方法，合理設計，合理選材，設計性能優(yōu)良、成本具有競爭力的產品。（三）正式編制計劃。包括：收集整理各項基礎資料和歷史資料，掌握計劃期內原材料、工時定額、外包外協(xié)、工藝技術改進等方面的變化情況，研究降低成本的具體措施。上述成本計劃和費用預算的格式，除財政或主管部門統(tǒng)一規(guī)定外，其余的由企業(yè)自行制訂。第二十一條 編制成本計劃應進行反復試算綜合平衡，使其具有可行性、先進性與完整性，避免隨意估計，產生保守或冒進偏差。2．按單項產品進行目標成本預測單位產品目標成本=預計單位產品銷售價格預計單位產品稅金單位產品目標利潤單位產品目標成本=預計單位產品銷售價格*（1產品稅率）目標利潤/預計銷售量單位產品目標成本=具有競爭力的市場價格/單位產品售價*單位產品實際成本（二）預測銷售價格有困難的，可以參照企業(yè)類似產品或系列產品的成本，或本企業(yè)歷史先進成本水平作為目標成本。第十八條 成本預測應包括：制訂計劃階段的成本預測和計劃實施階段的成本預測。各核算單位都必須配備專職或兼職人員，明確分工職責，結合企業(yè)經濟責任制和成本管理責任制考核，開展內部經濟核算。另一種是廠內銀行，具有結算、信貸、控制等職能，但核算工作較復雜，企業(yè)可根據管理需要選定適當的組織形式。（四）其他內部結算價格，應本著公平合理、利益兼顧、有利于管理的原則，在企業(yè)領導下由各有關部門協(xié)作制訂，經批準后施行。13 產品零件外協(xié)加工費明細表。（三）企業(yè)生產的零部件、半成品在內部轉移時，可采用定額成本作為轉移價格。第四節(jié) 價格體系和內部結算第十一條 企業(yè)內部各單位之間，在生產經營過程中，經常會發(fā)生互相提供產品、材料或勞務等經濟事項，如生產部門之間轉移半成品，輔助生產部門為基本生產部門提供勞務，管理部門為生產部門提供服務等。（二）對于在產品、半成品在車間之間或車間內部的轉移，應根據工藝流程記錄的憑證，經質量檢驗合格后進行點數、交接。2．入庫驗收。企業(yè)應指定專職管理原始記錄的機構和人員，統(tǒng)一規(guī)定各類原始記錄的格式、內容、填寫、審核、簽署、傳遞、存檔等要求，保證原始記錄管理的規(guī)范化和標準化。（三）設計及工藝改動方面的原始記錄，應能反映產品設計改動、工藝路線變化、工時材料定額變動等項的記錄，如產品設計修改通知單、工藝路線變動通知單，定額變動通知單等。（四）要采取相應的組織措施，定期檢查分析，保證定額的貫徹執(zhí)行。在定額制訂過程中應遵循以下原則：（一）要考慮企業(yè)生產發(fā)展、經營管理水平提高的要求，同時兼顧企業(yè)目前的生產能力和管理現(xiàn)狀，使定額既先進又可行。第二章 成本和費用管理基礎工作第六條 企業(yè)應在企業(yè)負責人和總會計師、總經濟師、總工程師的領導下組織各職能部門，認真作好成本和費用管理的基礎工作。企業(yè)負責人要組織總會計師、總經濟師、總工程師等各級領導，依靠全體工程技術人員、生產經營管理人員和財務會計人員，組成成本管理體系。第三條 企業(yè)的成本和費用管理工作是企業(yè)生產經營管理的核心內容，必須貫穿于生產經營活動的全過程。 監(jiān)督與檢查 成本費用的電算化管理 平行結轉定額差異法 定額法 分批法 品種法 銷售成本核算 制造費用核算 待攤費用、遞延資產和予提費用核算 工資及福利費核算 材料費用核算 成本費用核算內容和程序 成本核算的原則規(guī)定 成本分析 成本計劃和費用預算 成本預測、計劃、控制、分析 價格體系和內部結算 原始記錄 第二章　　成本和費用管理基礎工作 第一節(jié) 第三節(jié) 第五節(jié) 第一節(jié) 第三節(jié) 第四章 第二節(jié) 第五章 第二節(jié) 第四節(jié) 第六節(jié) 第八節(jié) 第六章 第二節(jié) 第四節(jié) 第六節(jié) 第八節(jié) 第八章 第十章第二條 本制度適用于集團公司所屬全資子公司（企事業(yè)）和集團公司控股的工業(yè)企業(yè)（含股份制企業(yè)），以及分公司和分公司性質的分支機構。第四條 企業(yè)要結合經營責任，貫徹成本管理責任制。成本管理責任承擔者對所承擔的經濟責任，要具備下列三項條件：（一）能了解所分管成本費用指標的要求和資料來源；（二）能了解所分管成本費用指標的實際執(zhí)行情況和計算依據；（三）能調節(jié)、控制所分管成本費用指標的耗費數。第八條 各項定額的制訂，是一項復雜細致的工作，需要在統(tǒng)一領導下，由各職能部門密切配合進行。（三）要注意各種定額之間的內在聯(lián)系，防止相互脫節(jié)，彼此矛盾的情況出現(xiàn)。（二）勞動工資方面的原始記錄，應能反映職工人數、調動、考勤、工資基金、工時利用、停工情況、有關津貼等項記錄。（六）動力消耗方面的原始記錄，應能反映根據各計量儀表所顯示的水、電、汽、風的實際耗用量，并作好能源消耗統(tǒng)計報表。在提貨時進行現(xiàn)場驗收，發(fā)現(xiàn)短缺、不足或破損等情況，要及時查明原因，其應由運輸機構負責的，要填寫物資破損清單，由運輸機構簽證，明確交接雙方的經濟責任。對于數量和質量不符，以及破損等情況，要查明原因，分清責任，要求有關方面賠償或扣付貨款。（四）對于車間完工的零部件和產成品，應由車間填制入庫單，經檢驗合格簽證后，送交倉庫點收入庫。（二）企業(yè)輔助部門勞務供應，可以市場價為基礎，由企業(yè)主管職能部門根據實際成本情況審定結算價格。12 產品零件加工及裝配工藝路線表，加工工時定額明細表，材料定額明細表，包括原材料、輔助材料、包裝材料、油漆材料等。2．有關職能部門，負責將數據及資料輸入電算機，并指定專人負責日常信息維護及負責填發(fā)信息變動通知單。（二）內部結算的組織，一般有兩種形式：一是在財務部門設立結算中心，主要負責企業(yè)內部各部門之間的往來結算，核算工作較簡單。第五節(jié) 內部經濟核算制第十五條 企業(yè)必須建立健全內部經濟核算制，在企業(yè)統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一核算的前提下，建立企業(yè)各單位（成本中心）分級歸口管理的經濟核算網絡，形成縱向為廠部、車間（分廠）、小組（個人）核算；橫向為產品設計、工藝技術、物資供應、生產計劃、經營銷售及財務等有關職能部門的全面經濟核算制。第一節(jié) 成本預測和目標成本第十七條 成本預測應在生產預測和選擇最佳經濟效益方案的基礎上進行，并以目標成本控制產品設計、工藝技術和生產的耗費，實現(xiàn)產品的最低成本。第十九條 預測目標成本的方法（一）根據市場調查制訂銷售價格，在預測銷售收入、應交稅金和目標利潤的基礎上，確定目標成本，計算公式是：1．按全部產品進行目標成本預測目標成本=預計銷售收入預計應交稅金目標利潤對企業(yè)的目標利潤，可根據企業(yè)計劃銷售利潤率或資金利潤率，結合期間費用水平計算確定，也可按企業(yè)的方針目標測算。第二節(jié) 成本計劃和費用預算第二十條 為了保證產品目標成本和企業(yè)經營目標的落實，企業(yè)必須在制訂降低成本措施，綜合編制企業(yè)各專業(yè)計劃的前提下，編制成本計劃，開展經濟核算，組織企業(yè)內部的成本管理。第二十三條 企業(yè)的成本計劃和費用預算由下列內容組成：（一）商品產品成本計劃（二）主要商品產品單位成本計劃（三）生產費用及期間費用預算；（四）機械加工小時成本費計劃；（五）鑄鐵件成本計劃。第二十五條 成本計劃一般按下列步驟編制：（一）作好準備工作。這些平衡關系包括：1．產品生