政策性農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)規(guī)模化耦合機制和政策支持-全文預覽
【正文】 50元；淮河以南地區(qū)水稻種植成本在每畝500元，如果算上人工和地租的機會成本，那么每畝的成本達700800元。另外，對種養(yǎng)殖大戶保險公司給予特別的增殖服務(wù)業(yè)務(wù)，如提供市場、氣象、農(nóng)業(yè)病蟲害和農(nóng)業(yè)科技信息等?！ ∪⒄咝赞r(nóng)業(yè)保險支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的政策選擇：差異化政策 要實現(xiàn)政策性農(nóng)業(yè)保險促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的政策，切實可行的措施是實行差異化的政策，按農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模提供不同的政策支持，重點保障達到一定生產(chǎn)規(guī)模的種養(yǎng)殖大戶。根據(jù)浙江省的調(diào)查，規(guī)模化經(jīng)營的主體與小農(nóng)戶之間在農(nóng)村養(yǎng)老保險和健康保險等險種的普及率之間的差距并不大；而參加過農(nóng)業(yè)保險的比例，規(guī)?；?jīng)營主體明顯高于小農(nóng)戶；規(guī)?；?jīng)營主體高達70%，而小農(nóng)戶只有30%；說明規(guī)?；?jīng)營的主體的風險意識增強，而小農(nóng)戶卻缺乏這種意識。新興市場經(jīng)濟國家如南非、韓國、巴西均把政策性農(nóng)業(yè)保險作為作為推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展的一項重要支持工具。 農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營伴隨的自然風險和市場風險需要一定的化解工具。農(nóng)產(chǎn)品供給與需求具有不同于其它產(chǎn)品的特點?！ ∞r(nóng)業(yè)自然災(zāi)害不僅發(fā)生的頻率高，而且其損害具有巨災(zāi)性。特別是近年來全球氣候異常，自然災(zāi)害發(fā)生的頻率和造成損失的范圍越來越嚴重。以上現(xiàn)象對我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和國家糧食安全構(gòu)成嚴重挑戰(zhàn)。改革開放三十年是我國實現(xiàn)工業(yè)化的三十年，由于農(nóng)業(yè)落后的生產(chǎn)組織方式制約了其勞動生產(chǎn)率的提高，而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)以其相對較高的勞動生產(chǎn)力吸引了大批農(nóng)業(yè)勞動力進入，出現(xiàn)了農(nóng)民工人化。隨著科技的進步，農(nóng)業(yè)單位經(jīng)營的規(guī)模越來越大，而從事農(nóng)業(yè)的人口在總?cè)丝谥械谋壤齾s越來越少。根本目的是提高土地生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品商品率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一?！ ?二)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的起點 中國共產(chǎn)黨第十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)業(yè)改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出：“沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化”。1980年代初以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為核心的農(nóng)村改革對于調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，迅速扭轉(zhuǎn)長期以來我國農(nóng)產(chǎn)品供給不足，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟功不可沒。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“一條腿長”(谷物單產(chǎn)高)、“一條腿短”(勞動生產(chǎn)率低)的現(xiàn)象?！ ￡P(guān)鍵詞：政策性農(nóng)業(yè)保險，農(nóng)業(yè)規(guī)?；町惢摺 ∫?、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營是中國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路 (一)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國現(xiàn)代化的一塊短板 中國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，但中國的各種人均農(nóng)業(yè)資源嚴重不足；如中國的人均森林面積、人均淡水資源、人均國土面積和人均可耕地面積約為世界平均值的26%、33%、36%和40%。本文從政策性農(nóng)業(yè)保險是農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的重要支持條件，而農(nóng)業(yè)規(guī)?；钦咝赞r(nóng)業(yè)保險成功運行的條件分析了二者之間的耦合機制，提出了政策性農(nóng)業(yè)保險促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化的政策選擇。2008年，中國谷物單產(chǎn)、水稻和小麥單產(chǎn)達到發(fā)達國家水平，玉米單產(chǎn)達到中等發(fā)達國家水平；但中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率
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