政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)規(guī)模化耦合機(jī)制和政策支持-全文預(yù)覽
【正文】 50元；淮河以南地區(qū)水稻種植成本在每畝500元，如果算上人工和地租的機(jī)會(huì)成本，那么每畝的成本達(dá)700800元。另外，對(duì)種養(yǎng)殖大戶保險(xiǎn)公司給予特別的增殖服務(wù)業(yè)務(wù)，如提供市場(chǎng)、氣象、農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害和農(nóng)業(yè)科技信息等。 三、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的政策選擇：差異化政策 要實(shí)現(xiàn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的政策，切實(shí)可行的措施是實(shí)行差異化的政策，按農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模提供不同的政策支持，重點(diǎn)保障達(dá)到一定生產(chǎn)規(guī)模的種養(yǎng)殖大戶。根據(jù)浙江省的調(diào)查，規(guī)?；?jīng)營(yíng)的主體與小農(nóng)戶之間在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的普及率之間的差距并不大；而參加過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的比例，規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體明顯高于小農(nóng)戶；規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體高達(dá)70%，而小農(nóng)戶只有30%；說(shuō)明規(guī)?；?jīng)營(yíng)的主體的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng)，而小農(nóng)戶卻缺乏這種意識(shí)。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家如南非、韓國(guó)、巴西均把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展的一項(xiàng)重要支持工具?！ ∞r(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)伴隨的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)需要一定的化解工具。農(nóng)產(chǎn)品供給與需求具有不同于其它產(chǎn)品的特點(diǎn)。 農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害不僅發(fā)生的頻率高，而且其損害具有巨災(zāi)性。特別是近年來(lái)全球氣候異常，自然災(zāi)害發(fā)生的頻率和造成損失的范圍越來(lái)越嚴(yán)重。以上現(xiàn)象對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和國(guó)家糧食安全構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放三十年是我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的三十年，由于農(nóng)業(yè)落后的生產(chǎn)組織方式制約了其勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)以其相對(duì)較高的勞動(dòng)生產(chǎn)力吸引了大批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)入，出現(xiàn)了農(nóng)民工人化。隨著科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的規(guī)模越來(lái)越大，而從事農(nóng)業(yè)的人口在總?cè)丝谥械谋壤齾s越來(lái)越少。根本目的是提高土地生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品商品率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一?！ ?二)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的起點(diǎn) 中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》指出：“沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化”。1980年代初以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的農(nóng)村改革對(duì)于調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，迅速扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給不足，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“一條腿長(zhǎng)”(谷物單產(chǎn)高)、“一條腿短”(勞動(dòng)生產(chǎn)率低)的現(xiàn)象?！ ￡P(guān)鍵詞：政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，差異化政策 一、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)是中國(guó)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路 (一)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國(guó)現(xiàn)代化的一塊短板 中國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，但中國(guó)的各種人均農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重不足；如中國(guó)的人均森林面積、人均淡水資源、人均國(guó)土面積和人均可耕地面積約為世界平均值的26%、33%、36%和40%。本文從政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的重要支持條件，而農(nóng)業(yè)規(guī)模化是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)成功運(yùn)行的條件分析了二者之間的耦合機(jī)制，提出了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；恼哌x擇。2008年，中國(guó)谷物單產(chǎn)、水稻和小麥單產(chǎn)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，玉米單產(chǎn)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；但中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率
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