【正文】 六、以群眾路線教育實踐活動為契機，切實轉變工作作風　　　　開展黨的群眾路線教育實踐活動，目的讓全局黨員干部普遍受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，弘揚優(yōu)良作風，堅定理想信念，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切，切實做到為民務實清廉。在質監(jiān)工作特性和隊伍思想作風上，要進一步強化人員“立黨為公，執(zhí)法為民”的思想意識，增強工作責任心和執(zhí)行力，努力克服個人主義、好人主義和形式主義?！　　　〖o檢監(jiān)察工作人員也要熟悉政策法律法規(guī)和辦案程序，嚴格遵循相關的工作制度和規(guī)定，并在自我完善，自我提高的基礎上，提升紀檢監(jiān)察工作的職能水準，推進紀檢監(jiān)察工作的順利開展。紀檢監(jiān)察自身業(yè)務工作主要是加強內部執(zhí)法辦案監(jiān)督及黨紀法規(guī)、質監(jiān)系統(tǒng)紀律、廉政教育、信訪、案件檢查等工作，只有建立健全內部的各項規(guī)章制度，才能有效地預防和大膽地履行監(jiān)督?！　　　〕悬h組的重視，有“一把手”的支持外，紀檢監(jiān)察工作人員也要靠自身努力去爭取自己的地位。　　　　三、爭取領導支持，使紀檢監(jiān)察有一個良好的工作環(huán)境　　　　辯證唯物主義指出：“外因是條件，內因是基礎，內因在外因作用下產生結果”,也就是說一個部門、或許一個人要想做出成績，除主觀努力外，客觀上仍需要有一種良好的工作氛圍，這個工作氛圍就是要得到單位領導的大力支持，有了支持就有了動力，否則“想干事的無法干事，能干事的干不成事”.紀檢監(jiān)察工作同樣如此，領導的支持至關重要。通過學習，避免和克服紀檢監(jiān)察工作上的盲從性和隨意性，有效防止和杜絕因職責、權限、任務不明而出現紀檢監(jiān)察工作的缺位、不到位和越位等問題，并切實地從根本上杜絕對紀檢監(jiān)察工作“說起來重要、用起來次要，有時甚至不要”的錯誤認識和做法。因此，切實加強紀檢監(jiān)察工作，提高對紀檢監(jiān)察工作重要性和必要性的認識，對促進質量技術監(jiān)督部門正確履行監(jiān)督和綜合管理職責，依法行使執(zhí)法監(jiān)督意義重大。這些在很大程度上削減了紀檢監(jiān)察工作的作用和威信，從而導致紀檢組和紀檢監(jiān)察工作人員有些無所適從?！　　　【唾|監(jiān)部門來說，紀檢監(jiān)察工作擔負著維護黨紀政紀、糾正行業(yè)不正之風、加強隊伍建設的工作職責，為正確履行質量技術監(jiān)督職能，保證執(zhí)法人員在工作中清正廉潔、依法辦事有著十分重要的意義。十八屆一中全會以來，習近平總書記警示全黨“打鐵還需自身硬”,“物必先腐，而后蟲生”。進一步探索建立引導質量、標準、計量合法經營、依法查處長效機制。針對企業(yè)多、面廣、量大的特點，進一步推進質量、標準、計量分類監(jiān)管，強化對重點行業(yè)、重點地區(qū)以及有違法違規(guī)記錄的企業(yè)的監(jiān)管。　　　　二是完善巡查、質量、標準、計量分類監(jiān)管制，加強信息化建設。清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項，簡化登記手續(xù)，公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南。調研中認識到，質監(jiān)局既是市場監(jiān)管執(zhí)法機關，又是經濟發(fā)展的服務部門，要堅持“兩個毫不動搖”,進一步深入貫徹國務院鼓勵經濟發(fā)展的若干意見，把促進經濟科學發(fā)展作為履行質量、標準、計量監(jiān)管職責的出發(fā)點和落腳點，在促進科學發(fā)展中體現質監(jiān)局監(jiān)管職能，在新形勢下要調整工作思路，通過加強監(jiān)管實現促進科學發(fā)展的目的。要進一步做好質量、標準、計量基礎數據建設，加強質監(jiān)局內部的數據互聯互通工作。要整合質監(jiān)局執(zhí)法資源，下移監(jiān)管重心，確保質監(jiān)局各項監(jiān)管工作落到實處。要明確監(jiān)管不等于罰款，質監(jiān)監(jiān)管包括事前規(guī)范、事中監(jiān)督、事后執(zhí)法三個方面，缺一不可?；鶎淤|監(jiān)局干部是質監(jiān)執(zhí)法的主體和依靠力量，做好新形勢下的質監(jiān)局監(jiān)管工作執(zhí)法工作，必須把提高能力作為重中之重來抓。要按照局長最近強調的那樣，進一步更新發(fā)展觀念，服務科學發(fā)展；更新質監(jiān)局監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機制，提高監(jiān)管水平，堅決克服以質監(jiān)局管理者自居的思想觀念，改變我管你服的監(jiān)管模式；更新質量執(zhí)法理念，依法履行職責，明確對每個質量監(jiān)管對象監(jiān)管什么，如何監(jiān)管，如何考核，如何問責；更新質量理念，堅持以人為本?！　　　《?、當前推進工作的重點　　　　針對上述問題，我感到，當前推進“轉變”,提高產品質量監(jiān)管執(zhí)法效能和質量服務科學發(fā)展的水平，應重點在以下幾個方面下功夫：　　　　一是切實轉變質量監(jiān)管執(zhí)法理念，更好地促進科學發(fā)展?！　　　∷氖潜O(jiān)管方式方法不適應。如《質量監(jiān)管條例》等法律法規(guī)，亟需加以修訂完善?，F在什么了？感覺有些茫然，無所適從，不知道今后干什么，怎么干?；鶎淤|監(jiān)局的監(jiān)管方式和工作模式亟待轉變和更新?！　　　∫?、主要問題　　　　當前，國際金融危機對我國經濟的影響逐步顯現。結合我分管的質量、監(jiān)管等工作，重點就基層質監(jiān)局如何開展黨的群眾路線教育實踐活動和以質量、標準、計量為契機，進一步轉變監(jiān)管理念，創(chuàng)新工作體制機制，進行了專題調研。這既是對基層質監(jiān)局地位的強化，同時又對我們的監(jiān)管執(zhí)法工作提出了新的嚴峻挑戰(zhàn)。過去，盡管在方案中沒有把企業(yè)產品標準制修訂作為重點工作，但是基層質監(jiān)局一些同志仍把企業(yè)產品標準制修訂看得很重?！　　　《怯嘘P法律法規(guī)不適應，需要加以修訂。一些基層同志市場巡查時，不愿到企業(yè)去，因為對現代管理尤其是產品質量看不明白，更不用說看出問題來，還有知識老化問題。近年來，盡管各地都在積極推進信息化建設，在企業(yè)數據等基礎數據方面做了大量工作，但如何進一步加強基礎性工作，使靜態(tài)的數據動起來，提升產品質量監(jiān)管執(zhí)法效能，效果還不理想，尤其是在市場主體產品質量體系建設上差距還較大。當前，要引導質監(jiān)局通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步解放思想，著力破除不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，清除一切妨礙科學發(fā)展的思想障礙。這是實現“轉變”的根本保障。這是實現“轉變”的關鍵。要以人為本，積極探索質監(jiān)局行政指導、行政約見、事后回訪等制度，指導企業(yè)守法經營。這是實現“轉變”的重要支撐?！　　　∪?、積極推進質監(jiān)工作的深入