【正文】 午節(jié)1天、中秋節(jié)1天）以外的加班工資和趕工期、周六、周日等形式的加班工資；不允許發(fā)放過(guò)節(jié)費(fèi)。發(fā)放對(duì)象：項(xiàng)目部和工區(qū)的管理人員。集團(tuán)公司鐵路項(xiàng)目指揮部管理人員的獎(jiǎng)金由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)參照《集團(tuán)公司鐵路項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定執(zhí)行；工區(qū)管理人員獎(jiǎng)金由各工程公司負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工區(qū)與工程公司簽訂責(zé)任狀指標(biāo)的完成情況確認(rèn)。第八十二條　集團(tuán)公司直管項(xiàng)目部、工程公司所屬項(xiàng)目部效益兌現(xiàn)獎(jiǎng)發(fā)放規(guī)定。第八十條　項(xiàng)目部各類(lèi)獎(jiǎng)金的發(fā)放按照集團(tuán)公司和工程公司文件規(guī)定和承包辦法執(zhí)行。執(zhí)行分地區(qū)按月補(bǔ)貼辦法，東北地區(qū)1個(gè)月，長(zhǎng)江以北地區(qū)2個(gè)月，長(zhǎng)江以南地區(qū)3個(gè)月，每月標(biāo)準(zhǔn)300元。各工程公司及項(xiàng)目部具備條件的，可以實(shí)行車(chē)補(bǔ)或包干的辦法進(jìn)行控制。按《集團(tuán)公司鐵路項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。招待費(fèi)的核算要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)生的性質(zhì)落實(shí)合理避稅的原則。第七十一條　業(yè)務(wù)招待費(fèi)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)、工程公司機(jī)關(guān)實(shí)行核定指標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)審批的辦法。第七十條　項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)費(fèi)的管理實(shí)行指標(biāo)控制和領(lǐng)導(dǎo)特批的管理辦法。第六十九條　管理費(fèi)的控制。工程公司附屬的物業(yè)單位：符合注冊(cè)條件的可成立物業(yè)公司實(shí)行物業(yè)化管理，自負(fù)盈虧；不符合注冊(cè)條件的，也要參照物業(yè)化管理運(yùn)作，逐步實(shí)行自負(fù)盈虧。鑒于集團(tuán)公司要負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)承攬，施工生產(chǎn)的協(xié)調(diào)管理，項(xiàng)目的督察、審計(jì)、檢查，風(fēng)險(xiǎn)防范等，管理費(fèi)超支部分由集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批增加指標(biāo)。第七章　管理費(fèi)控制制度　第六十三條　管理費(fèi)用的概念：管理費(fèi)用指集團(tuán)公司機(jī)關(guān)、各工程公司機(jī)關(guān)、集團(tuán)公司及工程公司所屬各級(jí)項(xiàng)目部用于管理和完成施工生產(chǎn)任務(wù)，扣除工程直接費(fèi)、稅金及附加、籌資發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用外所發(fā)生的全部費(fèi)用。低值易耗品處置。項(xiàng)目部低值易耗品以實(shí)際成本進(jìn)行確認(rèn)。周轉(zhuǎn)材料攤銷(xiāo)。周轉(zhuǎn)材料是工程項(xiàng)目量多、價(jià)高的重要生產(chǎn)資料，各工程公司要制定周轉(zhuǎn)材料管理辦法，統(tǒng)一調(diào)配使用，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)周轉(zhuǎn)材料管理權(quán)，沒(méi)有周轉(zhuǎn)材料的處置權(quán)。勞務(wù)隊(duì)自購(gòu)的Ⅱ、Ⅲ項(xiàng)料，原則上須讓供貨商出具真實(shí)的發(fā)票，金額不大確實(shí)沒(méi)有真實(shí)發(fā)票的，需讓供貨商提供真實(shí)交易的收據(jù)。詳見(jiàn)《項(xiàng)目部勞務(wù)隊(duì)核算指導(dǎo)意見(jiàn)》。第五十六條　庫(kù)存材料的盤(pán)點(diǎn)制度。實(shí)際供料過(guò)程中要嚴(yán)格按照計(jì)劃材料數(shù)量對(duì)勞務(wù)隊(duì)實(shí)施控制，發(fā)料時(shí)必須由勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)在發(fā)料單上簽字確認(rèn)，凡是發(fā)到勞務(wù)隊(duì)的材料，每月都要和計(jì)劃核對(duì)，計(jì)算出材料的節(jié)超情況，并查明原因。第五十四條　材料發(fā)放控制。財(cái)務(wù)部門(mén)按合同支付款項(xiàng)。集團(tuán)公司和各工程公司物資部門(mén)要建立網(wǎng)上市場(chǎng)詢(xún)價(jià)明細(xì)表，并及時(shí)向所屬單位予以公布（通用材料的詢(xún)價(jià)范圍由集團(tuán)公司物資部門(mén)確認(rèn)）。大型、大批物資采購(gòu)由紀(jì)委參與監(jiān)督招標(biāo)。第四十九條　其他未盡事宜詳見(jiàn)集團(tuán)公司固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定。凡因工作關(guān)系，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)購(gòu)置享受筆記本電腦補(bǔ)貼的，5年之內(nèi)不允許重新購(gòu)置。報(bào)廢處理所收殘值必須上繳到產(chǎn)權(quán)單位財(cái)務(wù)。各工程公司對(duì)所屬單位的設(shè)備使用要結(jié)合集團(tuán)公司設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)定，制定管理措施，凡設(shè)備丟失、提前大修、報(bào)廢造成財(cái)產(chǎn)損失的，要追究使用單位和相關(guān)人員的管理責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。按照《企業(yè)所得稅法》十三條（三）項(xiàng)規(guī)定，按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷(xiāo)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)折舊與集團(tuán)公司加速折舊標(biāo)準(zhǔn)之間的差額作為利潤(rùn)管理?！钡谒氖龡l　集團(tuán)公司投資設(shè)備內(nèi)部加速折舊標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)備：按年限遞減法計(jì)提，在5年內(nèi)計(jì)提120%，年折舊率如下：第一年32%、第二年28%、第三年24%、第四年20%、第五年16%，總回收率為120%。如因分期付款等原因，不能及時(shí)提供發(fā)票或相關(guān)手續(xù)，項(xiàng)目部（或工區(qū)）設(shè)備部門(mén)應(yīng)及時(shí)向產(chǎn)權(quán)單位設(shè)備部門(mén)上報(bào)設(shè)備驗(yàn)收單，產(chǎn)權(quán)單位設(shè)備部門(mén)將設(shè)備驗(yàn)收單和合同提供給財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)設(shè)備進(jìn)行估價(jià)入賬，待設(shè)備發(fā)票到后，再作調(diào)整，并把手續(xù)齊全的附件補(bǔ)充到會(huì)計(jì)憑證中。第四十條 設(shè)備采購(gòu)資金一律由各工程公司支付，工程公司資金有困難時(shí)，可以向集團(tuán)公司借款并承擔(dān)資金占用費(fèi)。對(duì)形不成批量采購(gòu)的設(shè)備由工程公司自行招標(biāo)采購(gòu)。第五章 固定資產(chǎn)管理制度第三十七條 設(shè)備采購(gòu)審批權(quán)限及程序工程公司采購(gòu)單價(jià)30萬(wàn)元及以上設(shè)備、集團(tuán)公司直管項(xiàng)目部本級(jí)采購(gòu)單價(jià)10萬(wàn)元及以上設(shè)備，必須上報(bào)集團(tuán)公司審批；集團(tuán)公司直管鐵路項(xiàng)目下屬工區(qū)需采購(gòu)單價(jià)5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下設(shè)備由工程公司調(diào)劑安排；各類(lèi)小型乘座車(chē)不論價(jià)格高低，一律上報(bào)集團(tuán)公司審批。第三十四條 各級(jí)合同保管人必須妥善保管合同文本，不得隨意泄露合同內(nèi)容。各項(xiàng)目發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任內(nèi)的損失，第一時(shí)間上報(bào)承保的保險(xiǎn)公司和集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決理賠事宜。上報(bào)程序。綜合考慮各方面因素,達(dá)成一次性賠償協(xié)議，不遺留任何爭(zhēng)議隱患。 第三十一條　設(shè)備租賃合同。第二十九條　勞務(wù)隊(duì)承包合同。第二十八條　各級(jí)核算單位目前涉及到的合同（協(xié)議）類(lèi)型，主要有工程承包合同、勞務(wù)分包合同、設(shè)備租賃合同、設(shè)備（材料）采購(gòu)合同、征地拆遷補(bǔ)償合同（協(xié)議）、損害賠償合同（協(xié)議）、工程保險(xiǎn)合同。集團(tuán)公司、工程公司和各級(jí)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門(mén)按上繳款內(nèi)容分別建立項(xiàng)目開(kāi)累和當(dāng)年上繳款明細(xì)臺(tái)賬。實(shí)行預(yù)繳的辦法，每月末按方案優(yōu)化1%（完成產(chǎn)值）和業(yè)主撥款2%(路外)3%(路內(nèi))預(yù)繳，季末和年末要完成簽狀指標(biāo)的60%以上，剩余指標(biāo)待竣工移交后全額清算上繳。第二十二條　項(xiàng)目部因考察不細(xì)，選擇勞務(wù)隊(duì)中途退場(chǎng)給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，由各工程公司行政負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。第二十一條　驗(yàn)工計(jì)價(jià)。各工程公司代管的鐵路項(xiàng)目：由集團(tuán)公司成本管理部會(huì)同各工程公司責(zé)任成本中心和項(xiàng)目部共同編制二次責(zé)任預(yù)算，確認(rèn)以上指標(biāo)。第十八條　金融市場(chǎng)投資的特殊規(guī)定金融市場(chǎng)產(chǎn)品多、風(fēng)險(xiǎn)大，集團(tuán)公司嚴(yán)禁各單位以任何名義購(gòu)買(mǎi)股票、基金、期貨、匯兌等與投資或投機(jī)相關(guān)的金融產(chǎn)品或衍生產(chǎn)品，各級(jí)財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金安全、暢通。第十六條　嚴(yán)禁亂集資和任何形式的對(duì)外擔(dān)?；蚍磽?dān)保。第十四條　銀行備案的印章管理。工程公司要嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)人民銀行關(guān)于“企業(yè)之間不得違反國(guó)家規(guī)定，辦理借款和變相借貸業(yè)務(wù)”的規(guī)定，各工程公司不得向本單位的個(gè)人和本單位以外的單位或個(gè)人借入借出資金。第十三條　信貸資金的管理各工程公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中如出現(xiàn)資金不足需要籌借時(shí)，必須進(jìn)行可行性分析，選擇合理的籌措渠道和籌資方式。如因客觀(guān)原因，銀行賬戶(hù)不能撤銷(xiāo)的，交上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)管理。撤戶(hù)并賬。項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)隊(duì)和外部單位未簽合同、未計(jì)價(jià)發(fā)生撥付資金行為的，由項(xiàng)目經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師（財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）承擔(dān)責(zé)任。建立事前、事中、事后全過(guò)程的控制；推行月度資金預(yù)算管理制度；逐步實(shí)行項(xiàng)目部資金收支兩條線(xiàn)的管理辦法，強(qiáng)化資金計(jì)劃監(jiān)控。第十二條 工程結(jié)算資金的管理對(duì)業(yè)主的工程結(jié)算。第八條　依照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，單位或個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料，提供虛假會(huì)計(jì)報(bào)告。第五條 財(cái)務(wù)管理的基本原則：建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，如實(shí)披露企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅，接受執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督檢查。各單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第二條　財(cái)務(wù)管理控制制度是集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理的行為準(zhǔn)則，是財(cái)務(wù)管理和核算的操守規(guī)范。第四條 資金是企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的起點(diǎn)，企業(yè)管理要堅(jiān)持以財(cái)務(wù)管理為中心，財(cái)務(wù)管理以資金管理為中心，資金管理以成本管理為中心，堅(jiān)持以投入產(chǎn)出、效益最大化的管理理念。第七條　各單位必須依照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，單位負(fù)責(zé)人及總會(huì)計(jì)師（財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）對(duì)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第二章　資金管理制度第十一條　銀行存款、庫(kù)存現(xiàn)金的管理與控制規(guī)定另行文。項(xiàng)目部實(shí)行資金預(yù)算管理制度。項(xiàng)目部與外部單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須按合同規(guī)定和驗(yàn)工計(jì)價(jià)支付資金。即：勞務(wù)隊(duì)、架子隊(duì)資金取消按計(jì)價(jià)直接撥款，改為按計(jì)價(jià)代付各種款項(xiàng)的支付辦法，原則上不允許撥付現(xiàn)金，對(duì)勞務(wù)隊(duì)的現(xiàn)金撥款僅限于日常生活費(fèi)和管理費(fèi)，管理費(fèi)統(tǒng)一采用備用金的管理辦法，月末由勞務(wù)隊(duì)指定人員憑票到項(xiàng)目部報(bào)銷(xiāo)，抵勞務(wù)隊(duì)撥款。債權(quán)債務(wù)由項(xiàng)目經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師（財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)清算，并承擔(dān)清算責(zé)任。不允許項(xiàng)目部向內(nèi)部個(gè)人和外部單位或個(gè)人借入借出資金。嚴(yán)禁各工程公司亂借款。不還的，按逾期天數(shù)在原資金占用費(fèi)率基礎(chǔ)上加收20%的資金占用費(fèi)。第十五條　嚴(yán)禁各單位私設(shè)賬外賬和“小金庫(kù)”，所有收入必須納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。第十七條　資本運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目投資資金的審批控制制度BT、BOT、礦山等屬于資本運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目，各單位無(wú)權(quán)決策是否投資，必須上報(bào)集團(tuán)公司，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試和效益評(píng)估后，上報(bào)股份公司審批，股份公司研究批準(zhǔn)實(shí)施后，資本運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的資金由集團(tuán)公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。集團(tuán)公司直管鐵路項(xiàng)目：集團(tuán)公司成本管理部會(huì)同指揮部編制二次責(zé)任預(yù)算，確認(rèn)以上指標(biāo)；各工程公司責(zé)任成本中心會(huì)同工區(qū)編制集團(tuán)公司分劈給本單位投資的二次責(zé)任預(yù)算，確認(rèn)以上各項(xiàng)指標(biāo)，并簽訂責(zé)任狀。工程公司與項(xiàng)目部簽訂責(zé)任狀。各工程公司、礦業(yè)公司、地鐵公司等路外項(xiàng)目部對(duì)所屬工區(qū)勞務(wù)隊(duì)、架子隊(duì)每月按時(shí)辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)。第二十五條　上繳款的