【正文】 以下的罰款；可能減輕處罰的其他情節(jié)，由主任辦公會根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定是否予以減輕處罰，并決定適用哪一個幅度；配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn), 在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，未按照農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求進(jìn)行整改的；在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，未主動提供該違法行為線索，或提供該違法行為線索不及時的；受他人脅迫有該違法行為，未主動向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告，不配合農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行查處的。序號違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)8未實(shí)行村財(cái)會人員集體辦公制度的處一百元至三百元罰款該違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定的除外。受他人脅迫有該違法行為，但能主動向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告的，并能夠積極消除其危害后果的。符合下列條件的，處二百元及以上、三百元以下罰款；村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)會人員未實(shí)行聘任制的違法行為的其他情節(jié)，按照《黑龍江省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由主任辦公會根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定適用上述哪一幅度。符合條件之一的，處五十元罰款；受他人脅迫有該違法行為，但能主動向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告的，并能夠積極消除其危害后果的。符合條件之一的，處一百元及以上、二百元以下罰款；固定資產(chǎn)的變賣和報(bào)廢處理未進(jìn)行評估的，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)流失的；拒絕或阻礙農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn), 在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，能夠按照農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求進(jìn)行整改的；在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，主動提供該違法行為線索的。符合下列條件之一的，處二百元及以上、三百元以下罰款；超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用村集體經(jīng)濟(jì)組織專用基金的違法行為的其他情節(jié)，按照《黑龍江省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由主任辦公會根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定適用上述哪一幅度。符合條件之一的，處五十元罰款；受他人脅迫有該違法行為，但能主動向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告的，并能夠積極消除其危害后果的。序號違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)4超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用村集體經(jīng)濟(jì)組織專用基金的處一百元至三百元罰款該違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定的除外。符合條件的，處五十元以上、一百元以下的罰款；可能減輕處罰的其他情節(jié)，由主任辦公會根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定是否予以減輕處罰，并決定適用哪一個幅度。符合條件的，免除行政處罰；可能免除處罰的其他情節(jié)，由主任辦公會根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定及精神，研究決定是否予以免除處罰。配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn), 在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，未按照農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求進(jìn)行整改的；在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，未主動提供該違法行為線索的；受他人脅迫有該違法行為，未主動向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告，不配合農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行查處的?！逗邶埥〈寮w經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》第九條、第十條、第十四條、第三十條、第四十一條。符合條件之一的，責(zé)令限期退還，并對直接責(zé)任人處三百元及以上、四百元以下罰款；侵占、平調(diào)、截留、挪用集體經(jīng)濟(jì)組織資金的，挪用資金用于謀取非法利益的；拒絕或阻礙農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn), 在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，能夠按照農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求進(jìn)行整改的；在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前，主動提供該違法行為線索，并及時歸還的。附件：村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理違法行為行政處罰工作流程圖村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理違法行為行政處罰具體裁量標(biāo)準(zhǔn)附件1：村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理違法行為行政處罰工作流程圖經(jīng)管站立案站長審核法規(guī)科審查形成初步審查意見予以處罰制作并送達(dá)《行政處罰決定書》執(zhí)行結(jié)案歸檔結(jié)果公示（不少于7天）不予處罰經(jīng)管站補(bǔ)充調(diào)查證據(jù)違法事實(shí)不清證據(jù)不足或者調(diào)查取證不符合法定程序經(jīng)管站組織調(diào)查取證提交調(diào)查報(bào)告農(nóng)委主管副主任簽批234 / 33附件2：村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理違法行為行政處罰具體裁量標(biāo)準(zhǔn)序號違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)1侵占、平調(diào)、截留、挪用集體經(jīng)濟(jì)組織資金的責(zé)令限期退還，并對直接責(zé)任人處三百元至五百元罰款該違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定的除外。六、處罰決定時限村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理行政處罰案件自立案之日起，應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)作出處理決定，聽證、監(jiān)測、鑒定、送達(dá)等時間不計(jì)入上述時限。對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，且不履行行政處罰決定的，經(jīng)管站依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（六）制作并送達(dá)行政處罰決定書依法作出行政處罰決定后，經(jīng)管站承辦人B起草《行政處罰決定書》，將《行政處罰決定書》于7個工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。依法需要聽證的，法規(guī)科按照法定程序組織聽證。（四）告知、復(fù)核與聽證對村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理違法行為擬實(shí)施行政處罰的，由經(jīng)管站承辦人A起草《行政處罰事先告知書》；對村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理違法行為擬作出較大數(shù)額罰款行政處罰決定的，由經(jīng)管站承辦人A起草《行政處罰聽證告知書》。（三）審查法規(guī)科對經(jīng)管站報(bào)送的村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理案件調(diào)查報(bào)告、有關(guān)證據(jù)和相關(guān)材料進(jìn)行審查并形成初步審查意見，有科長核簽。符合立案條件需要查處的案件，填寫《行政處罰立案審批表》，經(jīng)站長審核后報(bào)市農(nóng)委主管副主任簽批。”第四十二條規(guī)定：“違反本條例第十三條、第十四條、第十五條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第三十三條、第三十四條、第三十七條規(guī)定的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)置的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期糾正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并對財(cái)會人員處以５０元至３００元罰款?！钡谌藯l規(guī)定：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站應(yīng)當(dāng)實(shí)行村財(cái)會人員集體辦公制度，以村為單位設(shè)置村集體經(jīng)濟(jì)組織資金余額控制總帳?！钡谌龡l規(guī)定：“村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)會人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（1）執(zhí)行法律、法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律；（2）抵制侵犯集體和農(nóng)民合法權(quán)益，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；（3）按農(nóng)村會計(jì)制度要求，記好會計(jì)帳目；（4）真實(shí)、準(zhǔn)確、及時填寫農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)報(bào)表。會計(jì)員、出納員應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員大會或成員代表大會討論提名，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，考核合格者，村集體經(jīng)濟(jì)組織聘任，報(bào)縣經(jīng)管站備案?！钡诙l規(guī)定：“生產(chǎn)性固定資產(chǎn)按下列規(guī)定提取折舊；（1）大型農(nóng)機(jī)具和其他機(jī)器、設(shè)備，按規(guī)定的折舊年限提??；（2）農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施需要重置更新的，按使用年限提取的；（3）建筑物按使用年限提?。唬?）其他固定資產(chǎn)按綜合折舊率提取。兌付有價證券，應(yīng)當(dāng)以當(dāng)時金融市場賣出價格計(jì)算?！钡谑臈l規(guī)定：“村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對借出款項(xiàng)和各項(xiàng)欠款積極催收，按時收回，參照農(nóng)村信用社貸款利率實(shí)行有償使用，收取利息。第十六條 村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專用基金管理，堅(jiān)持計(jì)劃安排，先提后用，專款專用，不準(zhǔn)超范圍或超標(biāo)準(zhǔn)使用。 村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理違法行為處罰制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：市農(nóng)委農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理總站（以下簡稱經(jīng)管站）責(zé)任人：承辦人A、承辦人B、副站長、站長、主管經(jīng)管工作副主任、委主任辦公會(主任、副主任、副調(diào)研員)二、處罰權(quán)力行使依據(jù)《黑龍江省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定：“村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會（以下稱成員大會）或村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會（以下稱成員代表大會）討論通過后執(zhí)行，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站備案?！钡谑l規(guī)定：“村集體經(jīng)濟(jì)組織對國家在農(nóng)田基本建設(shè)，農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械更新的投資和扶貧救濟(jì)資金等，應(yīng)專款專用，不準(zhǔn)挪作他用。村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)當(dāng)及時入帳核算，禁止設(shè)帳外帳、小金庫。入帳時，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浻袃r證券的名稱、券別、金額、購買日期、兌換日期和利息標(biāo)準(zhǔn)?！钡诙粭l規(guī)定：“固定資產(chǎn)按下列規(guī)定計(jì)價：（1）購入的，按買價加包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和安裝費(fèi)計(jì)價，自行建造、自繁自育的，按建造或繁育過程中發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價；（2）接受捐贈的，按市場價計(jì)價；（3）改建、擴(kuò)建的，按原價加因改建、擴(kuò)建而發(fā)生的支出，減去在改建、擴(kuò)建工程中發(fā)生的變價收入計(jì)價；（4）投資者投入的，按評估確認(rèn)或協(xié)議約定的價值加新發(fā)生的包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和安裝費(fèi)計(jì)價；（5）林木開始有正常收入轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)，按營林實(shí)際成本計(jì)價?！钡谌畻l規(guī)定：“村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)會人員實(shí)行聘任制。村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)會人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定，變動財(cái)會人員，應(yīng)當(dāng)征得鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站的同意?！钡谌邨l規(guī)定：“村集體經(jīng)濟(jì)組織每年至少公布二次財(cái)務(wù)帳目，接受村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的監(jiān)督。造成集體資產(chǎn)損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。立案程序：經(jīng)管站承辦人A對違法案件材料進(jìn)行審查。(二)調(diào)查取證經(jīng)管站承辦人A組織不少于3人進(jìn)行調(diào)查取證，撰寫村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理案件調(diào)查報(bào)告，提出初步處理意見，由經(jīng)管站副站長審核，并提交站務(wù)會集體研究決定，經(jīng)站長簽批后送法規(guī)科審查。經(jīng)管站將補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查后的案件材料報(bào)法規(guī)科審查。當(dāng)事人提出陳述、申辯的，由法規(guī)科進(jìn)行復(fù)核。對案情復(fù)雜、影響重大的行政處罰案件，應(yīng)報(bào)農(nóng)委主任辦公會決定。對當(dāng)事人不服從處罰決定的，提起上訴的，應(yīng)先