【正文】 外 , 還應(yīng)包括所發(fā)生的質(zhì)量問題及處理結(jié)果、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、自檢結(jié)果及其它說明。對主要材料 , 監(jiān)理工程師除按本細(xì)則要求20%平行檢測外應(yīng)有一定數(shù)量的獨(dú)立取樣試驗(yàn)。第22條：監(jiān)理工程師見證取樣和試驗(yàn)。對監(jiān)理站檢查確定有爭議的 ,對現(xiàn)場材料立即停止使用并封存，同時(shí)在西安工程指揮部指定的中心試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)裁定 ,根據(jù)最后試驗(yàn)結(jié)果決定是否清場，所發(fā)生的費(fèi)用按鐵路建設(shè)工程施工承發(fā)包含同的規(guī)定辦理。第19條：試驗(yàn)費(fèi)用 : 仲裁試驗(yàn)費(fèi)用 : 根據(jù)仲裁試驗(yàn)檢測結(jié)果 , 由被檢測結(jié)果否定方承擔(dān)試驗(yàn)檢測費(fèi)用； 監(jiān)理工程師對隱蔽工程提出疑問 , 要求重新檢查的由監(jiān)理單位支付試驗(yàn)檢測費(fèi)用； 在規(guī)定項(xiàng)目之外，建設(shè)單位要求進(jìn)行檢測試驗(yàn) , 由建設(shè)單位支付費(fèi)用； 經(jīng)建設(shè)單位同意監(jiān)理站委托的平行檢驗(yàn)費(fèi)用 , 由建設(shè)單位統(tǒng)一支付 , 并在監(jiān)理費(fèi)用中列支。第16條：建設(shè)單位要求進(jìn)行指定項(xiàng)目的檢測試驗(yàn)。第12條：監(jiān)理站必須具有投標(biāo)所承諾的試驗(yàn)檢測手段和儀器設(shè)備 , 如果由于條件所限 , 某些大型試驗(yàn)檢測項(xiàng)目可委托建設(shè)單位確定的中心試驗(yàn)室檢測 , 或利用施工單位試驗(yàn)室平行或交叉抽檢。 試驗(yàn)、檢測設(shè)備、儀表經(jīng)地方地市級以上質(zhì)量監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格的證書復(fù)印件。第6條：施工單位確無條件建立現(xiàn)場試驗(yàn)室的應(yīng)上報(bào)西安重點(diǎn)工程指揮部 , 經(jīng)同意后委托相鄰施工單位的合格試驗(yàn)室對該單位施工工程的建筑材料、工程質(zhì)量進(jìn)行檢測試驗(yàn)。第4條：建筑材料、工程質(zhì)量檢測體系分二級； 施工單位的檢測試驗(yàn)室； 建設(shè)單位授權(quán)的中心（仲裁）試驗(yàn)室。第27條：優(yōu)質(zhì)工程評選、申報(bào)必須實(shí)事求是，對弄虛作假等不正當(dāng)手段的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評。第25條：優(yōu)質(zhì)工程確立、申報(bào)階段。第24條：優(yōu)質(zhì)工程實(shí)施、評選階段。每個(gè)施工單位各類工程全面鋪開前先要確立工藝標(biāo)準(zhǔn)示范段，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工。整個(gè)過程受建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。各類質(zhì)量活動(dòng)、成果記錄詳盡、完整，具有可追溯性。第18條：優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目必須在環(huán)保水保、安全、工期、投資等方面均嚴(yán)格地控制在施工合同和施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定范圍內(nèi)，并不得超出批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。各參建單位一定要把鐵路建設(shè)成為對環(huán)境無污染、水土無流失的高質(zhì)量的鐵路干線。 房建工程杜絕屋面滲水、漏水，管道漏水。 漿砌圬工要克服砂漿不飽滿、通縫、瞎縫、假縫。第13條：加大工程施工全過程的有效控制，堅(jiān)決克服工程質(zhì)量通病。② 路塹：長度不小于5Om，中心挖深不小子5m,并分土、石地質(zhì)各一個(gè)自然段。各施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)必須抓好本標(biāo)段各類工程工藝標(biāo)準(zhǔn)示范段的實(shí)施工作。針對一些技術(shù)難題、復(fù)雜問題，組織力量大力開展技術(shù)攻關(guān)，廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新檢測檢驗(yàn)手段，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)新突破，促進(jìn)工程建設(shè)上水平、上臺階。第9條：充分發(fā)揮施工質(zhì)量責(zé)任主體的主觀能動(dòng)性，切實(shí)落實(shí)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。設(shè)計(jì)是創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)，必須遵從科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理、精益求精的原則，提高設(shè)計(jì)水平。第5條：單位工程創(chuàng)部優(yōu)項(xiàng)目： 全長3000米以上的單線隧道； 全長1000米以上的特大橋；墩高在60米以上，結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜，施工難度大，技術(shù)含量高的大橋或特大橋； 連續(xù)長度在1000米以上的特殊設(shè)計(jì)路堤或路塹； 連續(xù)長度在500米以上采用新技術(shù)的大型防護(hù)工程（如擋墻、護(hù)坡、護(hù)岸等）； 新建鐵路客貨運(yùn)站。第1條：質(zhì)量方針以一次成優(yōu)為目標(biāo)，以落實(shí)質(zhì)量責(zé)任、健全管理制度為根本，以硬化合同履約、強(qiáng)化過程控制為手段，堅(jiān)決克服質(zhì)量通病，確保工程內(nèi)實(shí)，修建質(zhì)量高、環(huán)保優(yōu)的山區(qū)或平原鐵路。第76條：上述獎(jiǎng)勵(lì)、罰款金額均列支建設(shè)項(xiàng)目施工單位和建設(shè)單位和獎(jiǎng)勵(lì)基金科目內(nèi)。施工單位有上述行為，建設(shè)單位在每月或年度施工企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)評價(jià)考核中按照鐵道部（辦建設(shè)發(fā)（2006）55號文的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣分。第73條：西重指在日常工程有質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位有以下行為將給予處罰：施工單位有不按照設(shè)計(jì)文件或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)施工的行為，除責(zé)令改正外，并按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，對施工單位處以10萬元以上罰款。第70條：西重指對綜合考評不合格的施工單位除給予通報(bào)批評、黃牌警告，限期改進(jìn)施工質(zhì)量外，并處以罰款。第66條：綜合考評優(yōu)良的施工單位，西重指將行文表彰，授予“質(zhì)量優(yōu)秀”錦旗一面，并一次性獎(jiǎng)勵(lì)拾萬元。第63條：建設(shè)項(xiàng)目的各專業(yè)單位工程竣工后，將按照《西重指優(yōu)質(zhì)、樣板工程評選辦法》組織優(yōu)質(zhì)工程的評比，具體評比辦法及要求詳見該文件。 優(yōu)質(zhì)樣板工程評審委員會組織參建各方組成檢查考評組，按照驗(yàn)標(biāo)和評比內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場檢查考評。為了進(jìn)一步推動(dòng)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)深入廣泛地開展，落實(shí)樣板引路，實(shí)現(xiàn)“開工必優(yōu)、一次成優(yōu)”的目標(biāo)，西重指組織成立優(yōu)質(zhì)樣板工程評審委員會。 施工記錄及質(zhì)量檢查、驗(yàn)收資料。 由西重指將審定的考評結(jié)果通報(bào)各施工、監(jiān)理單位，并上報(bào)上級有關(guān)部門。不定期的邀請有關(guān)專家并組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位對專項(xiàng)質(zhì)量進(jìn)行檢查和抽查。工程質(zhì)量大事故由建設(shè)單位組織調(diào)查處理，并報(bào)鐵道部備案。并按質(zhì)量事故進(jìn)行處理。監(jiān)理組織設(shè)計(jì)、施工單位對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因進(jìn)行認(rèn)真的分析、研究。在分清責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)明確質(zhì)量缺陷處理的費(fèi)用金額。 工程完工后，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)指令施工單位按要求進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。1 其他與工程質(zhì)量相關(guān)的需要檢查的內(nèi)容。 各種建筑材料、物資是否先檢后用，設(shè)備是否具有三證。 工程質(zhì)量終身責(zé)任制是否檢查并落實(shí)到實(shí)處及執(zhí)行情況。 西重指除項(xiàng)目工程師和質(zhì)量監(jiān)察不定期的對工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，特別對試驗(yàn)檢測設(shè)備及有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查核對外，每季度由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)有關(guān)人員參加，結(jié)合現(xiàn)場辦公對施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量管理工作實(shí)行檢查、考核，使創(chuàng)優(yōu)的具體措施得到全面落實(shí)。西重指充分發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制作用，并調(diào)動(dòng)施工單位質(zhì)量自控的積極性。第50條：工程質(zhì)量情況報(bào)告制度。單位工程由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，按規(guī)定填寫有關(guān)記錄。為做好對鐵路工程質(zhì)量的控制, 西重指委托有資質(zhì)、信譽(yù)好第三方對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測：全部橋梁樁基的檢測項(xiàng)目，路基軟基處理質(zhì)量，路基填筑壓實(shí)系數(shù)，地基系數(shù)抽檢，隧道襯砌斷面及襯砌厚度，砼強(qiáng)度及鋼格柵檢測數(shù)量等項(xiàng)目。各種材料及工程質(zhì)量檢測時(shí)現(xiàn)場監(jiān)理工程師必須做到：見證檢測及平行抽檢的數(shù)量符合《鐵路工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)規(guī)定。第46條：建筑材料及工序檢測制度。第45條：施工監(jiān)理工作制度。第43條：隱蔽工程檢查制度。第41條：設(shè)計(jì)施工圖（資料）核對優(yōu)化制度。依照鐵道部和西安鐵路局關(guān)于物資采購的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好工程物資、設(shè)備招標(biāo)的采購工作，擇優(yōu)選定廠商，以質(zhì)量為前提，嚴(yán)格把好物資設(shè)備質(zhì)量關(guān)。第五章 質(zhì)量管理工作制度第37條：質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度。試驗(yàn)人員持證上崗情況必須滿足合同要求，試驗(yàn)設(shè)備必須經(jīng)過有關(guān)計(jì)量部門核定并在有效期內(nèi)使用。第33條：所有隱蔽工程，隱蔽前均由施工單位質(zhì)檢人員進(jìn)行100%自檢并辦理規(guī)定手續(xù)，報(bào)駐地監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查，確認(rèn)合格簽署意見后，才能隱蔽。第30條：所有工程開工前，施工單位必須進(jìn)行施工圖現(xiàn)場核對和完善，當(dāng)施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際情況不符或差錯(cuò)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門提出變更意見和建議，堅(jiān)持先變更后施工的原則，嚴(yán)禁擅自修改設(shè)計(jì)圖。第27條：施工單位應(yīng)制定完整的質(zhì)量計(jì)劃和建立質(zhì)量保證體系，建立健全各項(xiàng)質(zhì)量管理和檢查制度，確保工程每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量得到應(yīng)有的控制。第25條：監(jiān)理公司(站)要細(xì)化工程項(xiàng)目人、機(jī)、料、工等檢查制度和檢查程序，把施工過程質(zhì)量控制作為監(jiān)理工作的首要任務(wù)，保證施工的每一環(huán)節(jié)都在受控狀態(tài)下進(jìn)行。變更設(shè)計(jì)應(yīng)切合實(shí)際，確保真實(shí)性、合理性和時(shí)效性。第19條：設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立以設(shè)計(jì)總體為組長，各專業(yè)或相關(guān)技術(shù)人員參加的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。第16條：在工程施工階段，建設(shè)單位按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)管理制度的要求，檢查指導(dǎo)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量控制工作，積極協(xié)調(diào)工程變更，按要求按期組織工程驗(yàn)工和驗(yàn)交。第四章 質(zhì)量管理工作職責(zé)第13條：在工程項(xiàng)目實(shí)施前，按照國家和鐵道部的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的前期工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，制定建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度和考核辦法，積極協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。做到機(jī)構(gòu)健全、制度完善、組織到位、人員落實(shí)。② 按該項(xiàng)目合同段的劃分，每個(gè)合同段成立一個(gè)創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組。第三章 質(zhì)量管理體系第10條：為加強(qiáng)對工程質(zhì)量的管理，實(shí)現(xiàn)“可控、有序、高效、優(yōu)質(zhì)”的建設(shè)方針，西安鐵路局西安重點(diǎn)工程指揮部（以下簡稱西重指）成立以指揮長為組長，主管生產(chǎn)和主管工程質(zhì)量的副指揮長及總工程師為副組長的工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對承建各工程項(xiàng)目具體實(shí)施中的質(zhì)量管理和開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，成員由西重指相關(guān)科室成員及主管質(zhì)量工程師組成。第6條：經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)的各工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件（含變更設(shè)計(jì)）、施工組織設(shè)計(jì)。環(huán)保目標(biāo):切實(shí)執(zhí)行《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》和國務(wù)院《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)條例》，在編制建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)制定環(huán)保、水保、文保的技術(shù)保證措施，施工時(shí)盡可能減少生態(tài)破壞及環(huán)境污染，環(huán)保、水保工程納入施工計(jì)劃，資金到位，要與主體工程同步施工，同時(shí)完成，同時(shí)交付使用。④ 竣工文件做到真實(shí)可靠、齊全整潔、符合鐵道部及西安鐵路局有關(guān)竣工文件的要求，實(shí)現(xiàn)一次交接合格。第2條：工程質(zhì)量總目標(biāo)：質(zhì)量第一、全面創(chuàng)優(yōu)。第一章 工程質(zhì)量總方針總目標(biāo)第1條：工程質(zhì)量總方針：依法管理、優(yōu)化設(shè)計(jì)、強(qiáng)化監(jiān)理、規(guī)范施工。③ 單位工程一次驗(yàn)收合格率100％，達(dá)到按設(shè)計(jì)時(shí)速開通的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工程全線一次成優(yōu)，確保部優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)。投資控制目標(biāo)：嚴(yán)格控制建設(shè)投資的使用、精打細(xì)算、精心組織施工，確保各項(xiàng)工程總投資不突破鐵道部批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算總額。第5條：國家和鐵道部批準(zhǔn)的有關(guān)建設(shè)工程的文件及技術(shù)要求。第9條：經(jīng)批準(zhǔn)的年度、季度施工計(jì)劃和西重指制定的有關(guān)管理辦法及規(guī)定。組織保證體系① 建立由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)為組長，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位為副組長，由四方有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的四位一體聯(lián)合創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)方針、目標(biāo)的制定及重大問題決策，組織、指揮各合同段創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組全面展開創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合社會主義勞動(dòng)競賽及創(chuàng)建樣板活動(dòng)的開展，進(jìn)行質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的評比、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌安排，使整個(gè)工程項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有序的全面推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。③ 為加強(qiáng)對工程質(zhì)量的管理，各施工單位應(yīng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則成立以指揮長或項(xiàng)目經(jīng)理為組長、各相關(guān)部門參加的企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理和創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一套完整的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系。施工保證體系（具體見《施工保證體系》框圖）。不對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位提出不符合建設(shè)工程各項(xiàng)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。堅(jiān)持定期對監(jiān)理站、施工單位的質(zhì)量監(jiān)控、履約情況進(jìn)行檢查、評比、考核。第21條：設(shè)計(jì)單位應(yīng)組織施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)交底和完善設(shè)計(jì)工作。第24條：在工程項(xiàng)目實(shí)施前，監(jiān)理公司要制定具體的監(jiān)理計(jì)劃，建立健全各項(xiàng)監(jiān)理工作制度，現(xiàn)場安排的專業(yè)人員應(yīng)覆蓋管理、技術(shù)、材料、試驗(yàn)、檢測和測量等相關(guān)專業(yè)，參加監(jiān)理人員應(yīng)符合鐵道部《鐵路工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定》有關(guān)要求，做到年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、政治素質(zhì)較高。第26條：施工單位應(yīng)按照投標(biāo)書的承諾和施工合同的要求，制定本單位的具體