有關(guān)影響汕頭仲裁科學(xué)發(fā)展難題與對(duì)策的調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 ，仲裁員隊(duì)伍和仲裁工作人員的優(yōu)良素質(zhì)以及對(duì)其行為的規(guī)范也起著至關(guān)重要的作用?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，案源是仲裁發(fā)展的關(guān)鍵，沒有案源就談不上仲裁的發(fā)展。省第十次黨代會(huì)更是戰(zhàn)略部署要把汕頭建設(shè)成為粵東城鎮(zhèn)群中心城市，這是對(duì)汕頭科學(xué)發(fā)展的新定位。并通過與其他搜索引擎或網(wǎng)站進(jìn)行鏈結(jié)而更進(jìn)一步擴(kuò)大知名度和認(rèn)知度，讓更多的人尤其是年輕人在意識(shí)里樹立仲裁比訴訟有更大的優(yōu)勢(shì)，為仲裁事業(yè)的發(fā)展預(yù)備后備客戶群體。通過構(gòu)筑黨校教育培訓(xùn)平臺(tái)，加強(qiáng)仲裁法律制度在各級(jí)干部中的普及力度。滿足社會(huì)需求的能力與效果決定著市場(chǎng)的生存和發(fā)展，仲裁機(jī)構(gòu)也不例外。它是仲裁區(qū)別于其他爭(zhēng)議解決方式和汕頭仲裁委員會(huì)區(qū)別于其他仲裁機(jī)構(gòu)的重要標(biāo)志。要始終堅(jiān)持把本委的特點(diǎn)、汕頭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況以及市場(chǎng)學(xué)的原理三者有機(jī)的結(jié)合。要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決發(fā)展難題、破解發(fā)展瓶頸上下功夫，不斷開拓仲裁發(fā)展的新境界。四要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把謀當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)緊密結(jié)合起來。當(dāng)前，汕頭已經(jīng)處于發(fā)展上升期，開始進(jìn)入科學(xué)發(fā)展、全面進(jìn)步的新階段。（一）用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)仲裁發(fā)展工作全局，進(jìn)一步解放思想，解決仲裁發(fā)展中的問題。（五）仲裁基礎(chǔ)工作的薄弱。再加上汕頭市法院系統(tǒng)本身案源不充裕，基層法院之間也互相爭(zhēng)取案源，故影響了其對(duì)仲裁案件的支持力度。而且與訴訟的管理體制不同，仲裁必須要支付仲裁員的專家斷案報(bào)酬，從這個(gè)意義講，仲裁成本較高。仲裁與訴訟，作為解決爭(zhēng)議的兩種方式和制度，各有千秋，各有優(yōu)劣，互為補(bǔ)充，各自發(fā)揮著自己的公斷與審判的職能作用。改革開放以來，汕頭作為全國(guó)四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。（二）汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的欠發(fā)達(dá)。一、 制約汕頭仲裁科學(xué)發(fā)展的難題（一）仲裁立法的缺陷。汕頭仲裁委員會(huì)成立12年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立健全各項(xiàng)工作制度，確保了仲裁機(jī)制有效運(yùn)行，宣傳仲裁法律制度，增強(qiáng)了社會(huì)仲裁法律意識(shí)，開展精神文明建設(shè)，塑造了新型機(jī)關(guān)形象，加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持公正辦案，較好地滿足本市市場(chǎng)主體及境內(nèi)外投資者的仲裁需求，為促進(jìn)我市的法制建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、投資環(huán)境優(yōu)化和社會(huì)和諧穩(wěn)定等發(fā)揮了積極作用。本委在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，圍繞通過改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展開展調(diào)查研究和討論交流，進(jìn)一步解放思想，廣泛聽取群眾意見，結(jié)合“我為汕頭仲裁科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，經(jīng)綜合各方面意見，形成如下調(diào)研報(bào)告。我們要以全新的姿態(tài)，改革的精神，求實(shí)的作風(fēng)，得力的措施，探索創(chuàng)新，不斷推動(dòng)仲裁事業(yè)的新發(fā)展和新突破。如，仲裁法第三章“
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