【正文】 規(guī)劃地段為古鎮(zhèn)南門，可接送沿邯大高速來的全國各地游客以及106國道自南邊來的游客，保留地塊內(nèi)的傳統(tǒng)居住地功能，青年路沿線規(guī)劃為商業(yè)用地，為本地居民和游客提供服務(wù)。規(guī)劃地段為古鎮(zhèn)東南門，這里是黌門街的南入口，北行有規(guī)模宏大的三皇廟，保留地塊內(nèi)的傳統(tǒng)居住地功能，黌門街兩側(cè)配套設(shè)置部分商業(yè)設(shè)施，附近地塊規(guī)劃為民俗旅館。 規(guī)劃地段為古鎮(zhèn)東門，保留地塊內(nèi)的傳統(tǒng)居住地功能，三元街兩側(cè)配套設(shè)置部分商業(yè)設(shè)施，附近地塊規(guī)劃為民俗旅館。線路八：沿106國道自北邊乘車來金灘鎮(zhèn)進(jìn)金北村牌坊→沿青年路→北門→南行和線路二、三、四反方向游玩；線路九：自西而來沿金灘鎮(zhèn)衛(wèi)河大橋來金灘鎮(zhèn)的進(jìn)西門→三元街東行至二寶街口（西小十字街）和線路三反方向游玩。 步行游覽線路 道路及停車等交通設(shè)施 同時將部分民居規(guī)劃為民俗旅館、茶室、主題博物館等，針對不同街區(qū)特點制定不同的傳統(tǒng)民居用途轉(zhuǎn)換的分類指導(dǎo)原則，促進(jìn)旅游發(fā)展，并為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)崗位。（西門毗鄰衛(wèi)河大堤不宜建）復(fù)建、修葺歷史著名文物古跡、有代表性的商業(yè)老字號及名人故居、名人墓冢，如戶部分司署衙、布政分司署衙、元城縣主薄司署衙、巡檢司署衙、稅課司衙署、魁星樓、文廟、牌坊、廣濟(jì)橋、三面寨墻即六個寨門（北門(奉天)、東門（君麓）、東南門（景福）、南門（正儀）、西門（御崇）、西北門（樂福））、陽平書院、芙蓉書院、文廟、文昌宮、廨宇、元代清真寺、三皇廟、關(guān)帝廟、三義廟、火神廟、翹翹廟、城隍廟、凈覺寺、集福寺、沙麓書院、小灘鎮(zhèn)義倉、河南官倉、山陜會館、清末古店鋪，郭隆真故居、紀(jì)念館、元城縣金灘鎮(zhèn)女子小學(xué)堂、抗日聯(lián)防大隊紀(jì)念館，瑞仁堂、老轉(zhuǎn)鳳掌、逢源號糕點、邢家茶鋪、胡家樓、楊家鐵匠鋪、郭家花園、衛(wèi)河故道、黃河古道、戶部員外郎張基墓冢、太平天國梁王張禹衣冠冢、殺敵英雄羅洪章墓冢等。11. 旅游發(fā)展規(guī)劃二寶街建筑風(fēng)貌（包括形式、體量、屋頂、立面、材質(zhì)和色彩）應(yīng)與周邊歷史建筑保持協(xié)調(diào)；河道上的河道設(shè)施（包括橋梁、駁岸、河埠和纜石等）應(yīng)當(dāng)盡量使用傳統(tǒng)材料，并在工藝和造型上與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。 保護(hù)要求 重要歷史河道對有礙交通的助動車等，也應(yīng)限制其在主要傳統(tǒng)街巷中的通行，防止其破壞古鎮(zhèn)路面以及給交通帶來的不安全因素。門頭、墻界石、樹木、洗衣臺及反映居民生活之特色庭院、特色空間（如各個大坑、經(jīng)年空地可建成廣場）應(yīng)予以保留。 逐步恢復(fù)古鎮(zhèn)傳統(tǒng)街巷原有鋪砌材料與方式；盡可能地多布置綠化，美化古鎮(zhèn)的空間環(huán)境；綠化的配置應(yīng)采用傳統(tǒng)樹種、花草、植物，并盡量利用宅前屋后、道路街道兩側(cè)空地、休閑小廣場等空地。 傳統(tǒng)街巷兩側(cè)已建的有損古鎮(zhèn)風(fēng)貌的建筑，必須加以改造和整治；對古鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)新建的建筑界面，要求尊重尺度，保持冀南衛(wèi)河漕運碼頭水鄉(xiāng)特色的曲折退進(jìn)的街道界面。 傳統(tǒng)街巷的保護(hù) 提升道路和河道的綠化品質(zhì)“一街”是修通被河水坍塌斷的二寶街；“一館”是建設(shè)漕運文化博物館； “一園”是建設(shè)衛(wèi)河故道公園；“二埠”是復(fù)建南橋口（皇帝渡）、北橋口兩大碼頭；“二廟”是復(fù)建被拆除的兩座臨河廟宇：三義廟、圣堂廟； “三橋”是復(fù)建三座廣濟(jì)橋；“七景”是在衛(wèi)河故道公園打造沙灘暮雨、小灘晚渡、衛(wèi)河秋波、古渡春曉、千僖樂園、陳倉古韻、衛(wèi)水紫煙七大美麗景觀。為了集約用地和避免大型停車場地對于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)空間尺度的消極影響，應(yīng)盡量采取地下停車方式。規(guī)劃保留古鎮(zhèn)內(nèi)原有傳統(tǒng)街巷，并在允許范圍內(nèi)新增步行巷道與現(xiàn)狀街巷相聯(lián)系；設(shè)置多處小型的人流集散和休憩廣場，使其聯(lián)系傳統(tǒng)風(fēng)貌街巷與各街道步道構(gòu)建完整的步行網(wǎng)路體系。新增車行支路多以盡端形式伸入古鎮(zhèn)區(qū)以解決古鎮(zhèn)區(qū)的出行與消防問題，支路盡端設(shè)回車場，道路紅線寬度多控制在4–6m，以保證不影響周邊保存的歷史建筑。將二寶街修通，兩端路段道路道路紅線寬度不變，升級為鎮(zhèn)區(qū)次干道。 古鎮(zhèn)范圍內(nèi)北側(cè)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)主干道城北路，南側(cè)萬金線（通往萬堤鎮(zhèn)的路）起始路段，可叫育才路或興金路（也可征集更好的名稱），這樣與衛(wèi)河大堤、106國道在古鎮(zhèn)外圍形成一條交通環(huán)路；考慮這兩條路近古鎮(zhèn)內(nèi)核心保護(hù)范圍，為不影響古鎮(zhèn)風(fēng)貌，規(guī)劃這兩條路道路紅線寬度為20m，且不得向古鎮(zhèn)測拓寬，城北路向北，育才路向南，單方向拓寬。9. 道路交通規(guī)劃建設(shè)控制重點區(qū)域內(nèi)的原金灘鎮(zhèn)回中的用地過小，又無擴(kuò)建余地，已改變作為幼托設(shè)施，成衛(wèi)光私立小學(xué)，今后可考慮復(fù)建“金灘鎮(zhèn)鄉(xiāng)師”，再現(xiàn)那段烽火歲月，作為紅色基地教育后人。有關(guān)調(diào)查表明，民居旅館具有可觀的市場需求潛力。規(guī)劃要求古鎮(zhèn)內(nèi)的傳統(tǒng)民居建筑繼續(xù)作為居住用途，以維護(hù)長期形成的社會網(wǎng)絡(luò)和保持歷史文化風(fēng)貌的原真生活場景；并配置小型居住服務(wù)設(shè)施、增添和完善現(xiàn)代生活設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施，確保消防安全。從古鎮(zhèn)的歷史特征和現(xiàn)狀發(fā)展情況看來，歷史文化遺產(chǎn)是金灘鎮(zhèn)寶貴并且獨特的資源，應(yīng)該在發(fā)展過程中嚴(yán)格保護(hù)。核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑高度控制在二層以下。 重要視廊高度控制 文物古跡和重要建、構(gòu)筑物周邊高度控制 其他建筑（Ⅱ類）是需要改造、并可以通過改造與風(fēng)貌協(xié)調(diào)的建筑，包括通過改變建筑色彩和屋頂形式、減層或局部拆除等改造措施達(dá)到與風(fēng)貌協(xié)調(diào)； （3）、一般歷史建筑一般情況下不得整體拆除，宜予以維修和再利用；如遇特殊情況需要拆除時，應(yīng)當(dāng)按照原有的建筑高度、建筑位置、建筑風(fēng)格予以重建，并應(yīng)保留有特色的建筑立面、建筑構(gòu)件和其他風(fēng)貌要素。（6）、除上述四類建筑以外的建筑為其他建筑。包括對古鎮(zhèn)歷史文化風(fēng)貌特征具有重要作用的歷史建筑單體和群體。以106國道西側(cè)原寨墻、護(hù)城壕為界，建設(shè)控制范圍的占地面積為 平方米。 范圍劃定 控制要求 核心保護(hù)范圍是為保護(hù)古鎮(zhèn)傳統(tǒng)街巷和河道的歷史文化風(fēng)貌、保護(hù)文物古跡和歷史建筑的完整性和安全性而劃定實施重點保護(hù)的區(qū)域。歷史文化風(fēng)貌區(qū)的總面積為 平方米，其保護(hù)范圍分為兩個層次：核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制范圍。影響文物建筑的建構(gòu)筑物必須遷移或拆除；文物建筑內(nèi)禁止存放影響文物安全的可燃物；禁止安排影響文物安全的活動；在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動；對已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期治理。文物保護(hù)單位可以加以保護(hù)性利用，凡有條件開放的力求盡快開放，一時無法開放的先做好保護(hù)工作并積極創(chuàng)造條件逐步開放。4. 鎮(zhèn)域范圍的文物古跡保護(hù) 合理利用和永續(xù)利用的原則強(qiáng)調(diào)歷史文化遺產(chǎn)的利用不能急功近利，不能單純追求經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)前的利用方式應(yīng)保證未來的可持續(xù)發(fā)展。 對歷史文化名鎮(zhèn)——金灘鎮(zhèn)的保護(hù)不僅在于保護(hù)單個的文物古跡，也要保護(hù)古跡、歷史街區(qū)周圍的環(huán)境和歷史氛圍。文物古跡和歷史環(huán)境是不可再生的資源。 保護(hù)規(guī)劃的目標(biāo)是切實保護(hù)優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，改善歷史文化風(fēng)貌地區(qū)的居住環(huán)境，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)救災(zāi)設(shè)施，在嚴(yán)格保護(hù)的前提下合理善用歷史文化遺產(chǎn)，積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。 遠(yuǎn)期：2022–2032年 5．《河北省城市規(guī)劃條例》，2003年 1．《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，1989年 本次規(guī)劃范圍為金灘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的文物古跡和歷史地段，重點為金灘鎮(zhèn)古鎮(zhèn)寨墻區(qū)內(nèi)，即河北省人民政府劃定公布的金灘鎮(zhèn)歷史文化風(fēng)貌區(qū)。 規(guī)劃編制的目的金灘鎮(zhèn)鎮(zhèn)歷史悠久、文化底蘊深厚，旅游資源豐富，環(huán)境優(yōu)美、交通便利，名吃繁多，聞名遐邇。東與山東省的莘縣接攘，西臨衛(wèi)河，處于冀魯豫三省省會石家莊、濟(jì)南、鄭州中心地帶，分別500華里，西距邯鄲市區(qū)90公里，東距聊城90公里，北距邯濟(jì)鐵路20公里、邯大高速設(shè)出口，106國道過境，距邯鄲機(jī)場90公里，水陸交通便捷，地理位置優(yōu)越。1. 總則 規(guī)劃范圍 本規(guī)劃的主要依據(jù)為： 4．《河北省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)辦法》，2013年 近期：2017–2022年3. 保護(hù)原則 文物古跡和歷史環(huán)境不僅提供直觀的外表和建筑形式的信息，同時是歷史信息的物化載體，它能傳遞目前尚未認(rèn)識，而于將來可能認(rèn)識的歷史和科學(xué)的信息。應(yīng)嚴(yán)格維護(hù)文化遺產(chǎn)的原真性，改、擴(kuò)建和新建部分應(yīng)當(dāng)與歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)。 合理利用、永續(xù)利用的原則既要做好已公布為文物保護(hù)單位的文物古跡的保護(hù)，也要重視其他尚未公布為文物保護(hù)單位，及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物古跡的保護(hù)。 （3）應(yīng)認(rèn)真考慮全局與局部，重點與一般，近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系。(鎮(zhèn)域文物古跡保護(hù)范圍見附表1) 保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶的具體規(guī)定 文物保護(hù)范圍內(nèi)不能隨意改變現(xiàn)狀，不得施行日常維護(hù)外的任何修建、改造、新建工程。 本規(guī)劃將河北省人民政府冀政字〔2017〕9號文件公布的金灘鎮(zhèn)歷史文化風(fēng)貌區(qū)作為金灘鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)的保護(hù)重點。 范圍劃定 建設(shè)控制范圍建設(shè)控制范圍內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑集中成片，在建筑樣式、街巷格局、空間形態(tài)和河街景觀等方面較完整地體現(xiàn)了金灘鎮(zhèn)的文化特色和個性特征。 在建設(shè)控制范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑時，應(yīng)當(dāng)在高度、體量、色彩等方面與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)；新建、擴(kuò)建、改建道路時，不得破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌；方圓十公里內(nèi)不得新建對環(huán)境有污染的工業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有對環(huán)境有污染的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有計劃遷移出去。 結(jié)合古鎮(zhèn)內(nèi)的建筑物現(xiàn)狀，規(guī)劃采取以下6種保護(hù)與更新模式：保護(hù)建筑、保留歷史建筑、一般歷史建筑、必須拆除建筑和其他建筑。 （2）、保留歷史建筑為除保護(hù)建筑以外，風(fēng)貌有明顯特色或人文歷史價值突出的