畢業(yè)論文--關(guān)于我國促進就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系研究-全文預(yù)覽
【正文】 的競爭力，為非國有經(jīng)濟創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境，進一步擴大和疏通就業(yè)途徑。 （ 1）發(fā)展城市社區(qū)服務(wù)，拓寬社區(qū)就業(yè)渠道，形成門類齊全、質(zhì)量較高、便民利民的社區(qū)服務(wù)體系，組織失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力為社區(qū)建設(shè)作出貢獻。 同時，要把擴大就業(yè)作為老工業(yè)基地振興的重要內(nèi)容。當前，東部地區(qū)的就業(yè)形勢相對較好，西部地區(qū)的就業(yè)形勢比較嚴峻，中部地區(qū)的就業(yè)矛盾尤為突出。 （ 3）推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu) 調(diào)整，以非公有制企業(yè)和中小企業(yè)作為就業(yè)主體。 （ 1）把就業(yè)放在突出位置，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與促進就業(yè)的緊密結(jié)合。近年來，中西部地區(qū)的固定資產(chǎn)投資比重雖然有所上升，但其總和（如 2022 年）仍然小于東部地區(qū)，而中西部的失業(yè)率和下崗人員比重則大于東部地區(qū)。地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)等及其調(diào)整模式，直接對促進就業(yè)產(chǎn)生不同的影響。然而，加入 WTO 后，國際競爭對我國的就業(yè)壓力將逐步顯現(xiàn)。到 2022 年底，外商和港、澳、臺在我國內(nèi)地投資 吸納就業(yè) 758 萬人，通過境外投資派出勞務(wù)人員 250 萬人次左右。建立和發(fā)展具有全國性功能的職業(yè)、人才、企業(yè)家等工作就業(yè)介紹機構(gòu)及其他中介組織，沖破地域阻力，讓所有勞動力在全國范圍內(nèi)參與競爭，合理流動。以前的教訓(xùn)值得引起注意。但是，由于沒有充分體現(xiàn)以人為本的原則，其負面影響也不小，過多的不必要的政府行為，對改革和就業(yè)的關(guān)系沒有完全協(xié)調(diào)處理好，使國有企業(yè)下崗分流的面過大、量過多，給目前的再就．業(yè)工作加大了壓力。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，如何解決冗員問題一直是國有企業(yè)改革與發(fā)展的 一大難題。（ 3）鼓勵。改革的政策、方案實施之前，要向群眾解釋，要讓群眾明白；凡是多數(shù)群眾反對和不利于促進就業(yè)的政策措施，要停止實施，不能強制執(zhí)行；對現(xiàn)有的缺乏考慮就業(yè)的改革措施（如正在建設(shè)的社會保障制度就不完全適應(yīng)當前就業(yè)特點的要求）要及時進行修 改；對以犧牲就業(yè)和直接影響群眾利益為代價的改革文件要堅決廢除。就業(yè)是穩(wěn)定的基本要素，也是改革和發(fā)展的前提條件。這是改革開放和市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。以就業(yè)為中 心，就是在堅持“第一要務(wù)”、“硬道理”和“經(jīng)濟建設(shè)中心”這個總前提下，更加注重解決民生問題，把實現(xiàn)人民的根本利益作為大事，放在首位。 以人為本和以就業(yè)為中心，就是在處理就業(yè)和增長即“人”和“物”之間的關(guān)系時，要讓“物”為“人’服務(wù)，讓增長為就業(yè)服務(wù)，而不是相反，保持就業(yè)和增長協(xié)調(diào)一致。 確立以就業(yè)為中心的經(jīng)濟增長模式 從我國的現(xiàn)實需要出發(fā)，確立以就業(yè)為中心的經(jīng)濟增長模式和宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。 所以，我們把增長作為首要的政績指標，不管是在思想意識上還是在實際工作中，都是重物輕人、重增長輕發(fā)展。經(jīng)濟增長是對“物”的增長，促進就業(yè)是對“人”的發(fā)展。因此，促進就業(yè)的根本和關(guān)鍵是要保證經(jīng)濟的持續(xù)快速健康增長?；ハ啻龠M的。出現(xiàn)增長和就業(yè)的這種矛盾現(xiàn)象不完全是經(jīng)濟增長造成的。二十多年來，就業(yè)與增長雖然有時互相獨立甚至互相矛盾，但從總體上看，它們是互相聯(lián)系和互相促進的。目前，我國既然承認就業(yè)是民生之本，是當前和今后較長一段時期經(jīng)濟生活中的突出問題和主要矛盾，所以，調(diào)整“中心”任務(wù)，強化人的主導(dǎo)作用，確立以人為本和以就業(yè)為中心的經(jīng)濟增長模式，圍繞促進就業(yè)和人的發(fā)展制定經(jīng)濟社會年度 和中長期發(fā)展規(guī)劃，就是非常必要和完全可行的。根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會精神，從目前就業(yè)的嚴峻形勢、突出矛盾及其宏觀性、長期性、緊迫性和復(fù)雜性考慮，必須進一步認識我國的就業(yè)問題，認真處理好促進就業(yè)和與其緊密相連、互相制約的若干重大關(guān)系。 ................................ 5 加快城鎮(zhèn)化進程 ........................................ 5 后 記 ....................................................... 6 參考文獻 ..................................................... 6 1 1 促進就業(yè)與經(jīng)濟增長的關(guān)系 促進就業(yè)與經(jīng)濟增長互相促進 促進就業(yè)與經(jīng)濟增長在總體上互相促進，必須協(xié)調(diào)發(fā)展。后 10 年的增長繼續(xù)保持較高水平，但就業(yè)彈性下降 ，失業(yè)率上升，每增加 1 個百分點只能拉動 70 萬人左右就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和失業(yè)人員由 1992 年的 2． 3％和 393． 9萬人，直線上升到 2022 年的 4％和 770 萬人。 從長遠和大局來說，就業(yè)和增長的關(guān)系是基本協(xié)調(diào) 。如果一旦經(jīng)濟下滑，這種水平也就難以維持了，這時增長對就業(yè)的作用將會清晰地顯示出來。 促進就業(yè)與經(jīng)濟增長也是人物關(guān)系 促進就業(yè)與經(jīng) 濟增長的關(guān)系也是人與物的關(guān)系。過去，我們在處理“人”和“物”的關(guān)系問題上，往往出現(xiàn)偏差，沒有倡導(dǎo)以人為本的精神，沒有樹立科學(xué)的發(fā)展觀。從正反兩方面的實踐經(jīng)驗看，重視人的因素和發(fā)揮人的積極性，始終是最要緊的。目前，我國既然承認就業(yè)是民生之本，是當前和今后較長一段時期 經(jīng)濟生活中的突出問題和主要矛盾，所以，調(diào)整“中心”任務(wù)，強化人的主導(dǎo)作用，確立以人為本和以就業(yè)為中心的經(jīng)濟增長模式，圍繞促進就業(yè)和人的發(fā)展制定經(jīng)濟社會年度和中長期發(fā)展規(guī)劃，就是非常必要和完全可行的。以“經(jīng)濟建設(shè)為中心”，也并沒有說是以 GDP 增長為中心。 2 促進就業(yè)與深化改革的關(guān)系 實行市場取向的改革以來，過去“統(tǒng)招統(tǒng)分”、“統(tǒng)包統(tǒng)配”的就業(yè)體制及政策格局已基本打破。經(jīng)濟改革和經(jīng)濟發(fā)展是促進和擴大就業(yè)的重要保證。 制定、出臺改革方案和采取改革措施要充分考慮廣大人民的承受能力，要以促進就業(yè)為基本目標。不管是區(qū)域改革還是城鄉(xiāng)改革，都要考慮把開發(fā)新的經(jīng)濟增長點和開發(fā)新的就業(yè)增長點緊密結(jié)合起來，努力挖掘一些新的就業(yè)門路。
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