【正文】 ，也可以劃分a\b為一組，c\d為一組，分配不同的調(diào)度臺(tái)號(hào)，分別處理不同的事，同一組也可以有不同的級(jí)別劃分等。對(duì)于重要的應(yīng)急通信系統(tǒng)，其錄音文件作為事件處理的有效依據(jù)，建議采用自動(dòng)錄音的模式，對(duì)調(diào)度通話全程錄音。通話完畢后可返回會(huì)場(chǎng)。為保證單會(huì)場(chǎng)與會(huì)成員過(guò)多時(shí)的會(huì)場(chǎng)秩序，電話會(huì)議功能中將與會(huì)成員分為主持人、主席和聽(tīng)眾三種權(quán)限，主持人（調(diào)度員或調(diào)度員指定成員）具備聽(tīng)說(shuō)權(quán)限和會(huì)場(chǎng)管理權(quán)限，主席具備聽(tīng)說(shuō)權(quán)限，聽(tīng)眾只能聽(tīng)不能發(fā)言。其他配置包括對(duì)呼叫方式、組呼方式、加入會(huì)議狀態(tài)、點(diǎn)擊方式、會(huì)場(chǎng)廣播、重?fù)艿鹊脑O(shè)置。每一個(gè)用戶標(biāo)簽可設(shè)置多個(gè)不同的呼叫號(hào)碼，維護(hù)終端通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)全部調(diào)度臺(tái)號(hào)碼簿進(jìn)行編制、維護(hù)和更新組管理查詢、添加、修改、刪除其它組。呼叫保持選中通話中的電話點(diǎn)擊呼叫保持即可。各種狀態(tài)以不同的色標(biāo)顯示在調(diào)度臺(tái)上。入會(huì)調(diào)度員可以把正在調(diào)度通話的調(diào)度分機(jī)接入調(diào)度會(huì)場(chǎng)，與會(huì)場(chǎng)中其他人員進(jìn)行全交互通話。 電話轉(zhuǎn)接調(diào)度員可將來(lái)電轉(zhuǎn)給某一成員或加入一個(gè)會(huì)議。緊急電話系統(tǒng)可設(shè)置緊急電話號(hào)碼。來(lái)電顯示調(diào)度用戶所屬的電話來(lái)電顯示調(diào)度用戶名，其他來(lái)電顯示號(hào)碼。來(lái)電接入調(diào)度員可以接通任意呼入電話，單獨(dú)進(jìn)行通話。拆線調(diào)度員可以對(duì)某個(gè)分機(jī)、某組分機(jī)或者所有分機(jī)進(jìn)行拆線。多組呼叫調(diào)度員可以同時(shí)呼叫多組分機(jī)。調(diào)度功能呼出功能功能類型功能簡(jiǎn)介點(diǎn)呼（單呼）調(diào)度員在調(diào)度臺(tái)上點(diǎn)擊任一調(diào)度分機(jī)，即可呼叫該分機(jī)。某些用戶級(jí)別較低，可設(shè)置為只走IP（網(wǎng)絡(luò)情況差時(shí)，系統(tǒng)提示申請(qǐng)回叫），某些用戶級(jí)別較高，可設(shè)置多條路由，當(dāng)IP路由忙，可使用其他路由。如果用戶呼叫當(dāng)時(shí)，最廉路由無(wú)法接通，系統(tǒng)會(huì)給出語(yǔ)音提示?？蓪?shí)現(xiàn)號(hào)碼的增加及刪減。ARS即自動(dòng)路由選擇軟件。用戶等級(jí)設(shè)置設(shè)置不同用戶的級(jí)別，高級(jí)別的用戶可以對(duì)通話中的低級(jí)別用戶進(jìn)行強(qiáng)插操作。來(lái)電顯示所有的來(lái)電都可以向分機(jī)送主叫號(hào)碼。遇忙呼叫轉(zhuǎn)移對(duì)申請(qǐng)登記“遇忙呼叫前轉(zhuǎn)”的用戶，在使用該項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，所有對(duì)該用戶的來(lái)話呼叫當(dāng)遇忙時(shí)均自動(dòng)轉(zhuǎn)到另一個(gè)指定的號(hào)碼（包括語(yǔ)音郵箱）。免打擾業(yè)務(wù)免打擾業(yè)務(wù)是“暫不受話業(yè)務(wù)”，主要是用戶在這一段時(shí)間里不希望有來(lái)話干擾時(shí)，可以使用該項(xiàng)業(yè)務(wù)?？s位撥號(hào)就是用1～2位代碼來(lái)代替原來(lái)的電話號(hào)碼。5. 調(diào)度終端調(diào)度終端有PSTN電話、IP話機(jī)、模擬話機(jī)。可通過(guò)觸擊或者鼠標(biāo)點(diǎn)選的方式點(diǎn)擊、拖曳調(diào)度對(duì)象或當(dāng)前連接進(jìn)行相應(yīng)調(diào)度操作，如可選擇呼叫連接，對(duì)其操作：掛斷、接聽(tīng)、轉(zhuǎn)接等。統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)網(wǎng)關(guān)的資源管理、維護(hù)操作。通過(guò)接入單元的音頻接口和指揮大廳的調(diào)音臺(tái)（音響中控）互聯(lián)，使得指揮大廳的麥克、音箱成為應(yīng)急通信的調(diào)度終端，領(lǐng)導(dǎo)可直接通過(guò)麥克進(jìn)行指揮、通話可通過(guò)音箱進(jìn)行擴(kuò)音播放。圖3 和PSTN的連接方式3. 接入網(wǎng)關(guān)接入網(wǎng)關(guān)實(shí)現(xiàn)模擬語(yǔ)音和IP包交換之間的轉(zhuǎn)換。中繼網(wǎng)關(guān)數(shù)字中繼側(cè)支持：、ISDN PRI（）信令、IP側(cè)支持SIP、MGCP協(xié)議。軟交換調(diào)度服務(wù)器采用1+1主備熱備方式，支持異地容災(zāi)熱備組網(wǎng)，當(dāng)主調(diào)度交換機(jī)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)無(wú)縫切換到備服務(wù)器，不影響正在進(jìn)行的通信。組網(wǎng)方式如下圖：通信調(diào)度部分由軟交換調(diào)度服務(wù)器（即核心調(diào)度交換機(jī)）、中繼單元、接入網(wǎng)關(guān)、調(diào)度臺(tái)、調(diào)度終端（包括PSTN電話、IP話機(jī)、模擬話機(jī)）組成。應(yīng)急通信系統(tǒng)具備和視頻會(huì)議系統(tǒng)、數(shù)字會(huì)議系統(tǒng)、指揮大廳音響中控系統(tǒng)的互聯(lián)能力，使得視頻會(huì)議、數(shù)字會(huì)議、指揮大廳音響系統(tǒng)的語(yǔ)音均可匯接到應(yīng)急通信系統(tǒng)中。本次應(yīng)急指揮系統(tǒng)的核心平臺(tái)采用MPS2000，采用NGN架構(gòu)，支持?jǐn)?shù)字中繼接入、模擬中繼接入、數(shù)字用戶接入、模擬用戶接入、IP電話接入，提供大容量會(huì)議資源、IVR資源、錄音資源，可以承載指揮調(diào)度業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)、電話會(huì)議業(yè)務(wù)、統(tǒng)一通信業(yè)務(wù)等。實(shí)現(xiàn)與指揮大廳音頻系統(tǒng)的互聯(lián)互通。指揮調(diào)度系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急平臺(tái)體系內(nèi)各類通信系統(tǒng)在應(yīng)急管理工作中的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度等功能，能夠提高工作效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的協(xié)同統(tǒng)一指揮。系統(tǒng)建設(shè)主要內(nèi)容如下：應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)一套軟交換系統(tǒng)，構(gòu)建在以IP為承載，支持語(yǔ)音、數(shù)據(jù)和多媒體業(yè)務(wù)融合或部分融合的全業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點(diǎn)設(shè)備，可實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心互聯(lián)互通。以現(xiàn)有成熟的產(chǎn)品為對(duì)象設(shè)計(jì)，同時(shí)還考慮到周邊信息通信環(huán)境的現(xiàn)狀和技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，可以各系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，可提供多種標(biāo)準(zhǔn)的通訊接口，可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制。系統(tǒng)的技術(shù)性能和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平；同時(shí)，系統(tǒng)的安裝調(diào)試、軟件操作使用又應(yīng)簡(jiǎn)便易行，容易掌握，適合贛州實(shí)際和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)。三、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(國(guó)發(fā)[2005]11號(hào))《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)的通知》(國(guó)發(fā)[2005]44號(hào))《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2006]24號(hào))《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)[2006]18號(hào))《全國(guó)政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)20012005年規(guī)劃綱要》(國(guó)辦發(fā)[2001]25號(hào))《“十一五”期間國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》(國(guó)辦發(fā)[2006]106號(hào))《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于“十一五”期間國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦函[2007]68號(hào))《電子政務(wù)信息共享互聯(lián)互通平臺(tái)總體框架技術(shù)指南》國(guó)辦秘函[2004]79號(hào))《關(guān)于全國(guó)政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)部署安全和應(yīng)用支撐平臺(tái)的通知(修改稿)》(國(guó)辦秘函[2005]121號(hào))《國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》應(yīng)急辦函[2007]108號(hào)《國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)技術(shù)要求(試行)》應(yīng)急辦函[2007]98號(hào)《應(yīng)急平臺(tái)項(xiàng)目工作要求和2007年階段性任務(wù)分解》應(yīng)急辦函[2007]97號(hào)《 省人民政府關(guān)于實(shí)施省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》《 省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》《國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)項(xiàng)目(一期工程)可行性研究報(bào)告第二分冊(cè)省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)》《國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)項(xiàng)目(一期工程)可行性研究報(bào)告總冊(cè)國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系》《江西省應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)工程設(shè)區(qū)市政府應(yīng)急平臺(tái)項(xiàng)目（一期工程）建議書(shū)》贛州市政府相關(guān)文件要求、設(shè)計(jì)原則本方案設(shè)計(jì)遵循技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、性能穩(wěn)定、節(jié)約成本的原則，并綜合考慮施工、維護(hù)及操作因素，為今后的發(fā)展、擴(kuò)建、改造等因素留有擴(kuò)充的余地。、功能需求分析應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)將圍繞“連得通，看得見(jiàn)，叫的應(yīng)”這個(gè)基礎(chǔ)目標(biāo)來(lái)實(shí)施。.江西省贛州市政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)建議書(shū)中 國(guó) 電 信二〇一〇年三月目 錄一、總體概述 3二、系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) 建設(shè)目標(biāo) 功能需求分析 4三、系統(tǒng)設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù) 設(shè)計(jì)原則 7 7 8 8 8 9四、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容 9五、子系統(tǒng)設(shè)計(jì) 1應(yīng)急通信系統(tǒng) 11 11 11 12 14 36 設(shè)備配置 3圖像接入系統(tǒng) 39 39 40 41 4小型移動(dòng)平臺(tái) 57 57 57 58 59 61六、系統(tǒng)建議 61附件一：贛州市應(yīng)急平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)方案投資估算表 62附件二：贛州市市應(yīng)急平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)方案設(shè)備清單明細(xì)表 63江西省贛州市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案一、總體概述進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)進(jìn)入了突發(fā)公共安全事件的高發(fā)期，各種災(zāi)害每年都會(huì)給我國(guó)帶來(lái)巨大損失，各類事故死亡人數(shù)居高不下，重特大事故不斷發(fā)生，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)發(fā)展均產(chǎn)生了重大影響，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，我國(guó)突發(fā)公共事件的形勢(shì)還在加劇，因此，如何建立防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急處理體系，有效地應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害和突發(fā)事件，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，引起了從中央到地方的各級(jí)政府部門(mén)的高度重視。因此江西省贛州市政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心將完成對(duì)現(xiàn)有資源和將要建設(shè)資源的整合，使之能滿足應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，達(dá)到設(shè)想的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的整體功能。各系統(tǒng)按照國(guó)家、省有關(guān)要求，做到上通下達(dá)，緊扣國(guó)家、應(yīng)急體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和江西省政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容，并成為其中堅(jiān)定一環(huán)。設(shè)計(jì)合理，架構(gòu)簡(jiǎn)潔，功能完備，切合實(shí)際，能有效控制和提高工作效率，滿足多種業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需求。在系統(tǒng)故障或事故造成中斷后，能確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和一致性，并具備迅速恢復(fù)的功能，同時(shí)系統(tǒng)具有一整套完成的系統(tǒng)管理策略，可以保證系統(tǒng)的運(yùn)行安全。根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)研究決議，本次工程建設(shè)主要依托市人防“123”工程來(lái)建設(shè)贛州市應(yīng)急指揮平臺(tái)（該工程已建設(shè)包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、投影顯示系統(tǒng)、集中控制系統(tǒng)、會(huì)議音響系統(tǒng)、通信電源系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、智能化控制系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)等8個(gè)基礎(chǔ)支持分系統(tǒng)），在此基礎(chǔ)上，為滿足省政府關(guān)于應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的要求，將對(duì)系統(tǒng)功能進(jìn)行完善補(bǔ)充，增加應(yīng)急通信系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)、小型移動(dòng)指揮平臺(tái)系統(tǒng)等3個(gè)基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)。它要求在應(yīng)急日常工作及處置突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急指揮中心能夠與目前各種公眾通信網(wǎng)絡(luò)（PSTN、GSM、CDMA等）保持良好的互連互通，并且在指揮調(diào)度時(shí)能夠與專業(yè)無(wú)線調(diào)度網(wǎng)絡(luò)（800M數(shù)字集群網(wǎng)絡(luò)、350模擬集群網(wǎng)絡(luò)等）以及政府各有關(guān)職能部門(mén)（公安、消防、交通、衛(wèi)生等）的內(nèi)部辦公專網(wǎng)互聯(lián)互通,在需要時(shí)還可組織電話會(huì)議，進(jìn)行統(tǒng)一指揮調(diào)度。實(shí)現(xiàn)與各種公眾通信網(wǎng)絡(luò)（PSTN、GSM、CDMA等）保持良好的互連互通。具備對(duì)通話錄音、存儲(chǔ)、備份、查詢、放音和錄音監(jiān)聽(tīng)等功能。應(yīng)急通信系統(tǒng)具備和衛(wèi)星、短波、集群等無(wú)線通信系統(tǒng)的互聯(lián)能力，使得各種無(wú)線通信終端也能成為調(diào)度終端，形成無(wú)線調(diào)度通信網(wǎng)。應(yīng)急通信系統(tǒng)由通信調(diào)度、數(shù)字錄音、多路傳真、短信四部分組成。軟交換調(diào)度服務(wù)器是實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度功能的核心，通過(guò)SIP中繼與省政府應(yīng)急平臺(tái)互聯(lián)互通。媒體處理板單板提供120路媒體處理資源，2. 中繼網(wǎng)關(guān)中繼網(wǎng)關(guān)具備中繼接入功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)字中繼和IP包交換之間的轉(zhuǎn)換。形成了如圖3所示和PSTN互聯(lián)的連接方式，這種連接方式可以保障其中數(shù)字中繼網(wǎng)關(guān)出現(xiàn)故障，系統(tǒng)仍可出局，保持和PSTN的互通。本方案中位于通信機(jī)房的音頻接入網(wǎng)關(guān)提供音頻接口，可與數(shù)字會(huì)議、指揮大廳音響系統(tǒng)互聯(lián)。用戶接入網(wǎng)關(guān)可靈活容量配置，從十六方用戶至上千方用戶可靈活配置。PC/觸摸屏調(diào)度臺(tái)具有圖形化操作界面，圖形化顯示調(diào)度對(duì)象、當(dāng)前會(huì)場(chǎng)情況、以及當(dāng)前所有呼叫連接的狀態(tài)變遷。支持對(duì)鍵盤(pán)按鈕的排版。按姓名呼叫輸入被叫姓名，就能在交換機(jī)的號(hào)碼簿中搜索到被叫號(hào)碼，便能呼叫該分機(jī)，非常簡(jiǎn)單而且人性化。鬧鐘服務(wù)該項(xiàng)業(yè)務(wù)利用電話機(jī)鈴聲，按用戶預(yù)定的時(shí)間自動(dòng)振鈴，提醒用戶去辦計(jì)劃中的事。使用該業(yè)務(wù)時(shí)，所有對(duì)該用戶號(hào)碼的呼叫，不管被叫用戶是在什么狀態(tài)，都自動(dòng)轉(zhuǎn)到一個(gè)預(yù)先指定的號(hào)碼。來(lái)電錄音具有錄音功能，即對(duì)來(lái)電播放語(yǔ)音提示，并進(jìn)行錄音。秘書(shū)業(yè)務(wù)該業(yè)務(wù)允許用戶指定另一部電話（即秘書(shū)）來(lái)幫助處理其所有的來(lái)話呼叫，所有該用戶的來(lái)話都將轉(zhuǎn)移到秘書(shū)的電話上，并且只有秘書(shū)可以與其呼叫建立連接。ARS（自動(dòng)路由選擇）功能MPS2000交換機(jī)具有ARS軟件。共有20000條路由，可設(shè)置1000張路由表。如果系統(tǒng)將某個(gè)用戶的呼叫溢出到某條較昂貴的路由，系統(tǒng)會(huì)給出語(yǔ)音提示。在IP組網(wǎng)情況下，MPS2000交換機(jī)會(huì)對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)的結(jié)果，決定路由。MPS2000交換機(jī)的ARS軟件，可根據(jù)設(shè)定的路由表，針對(duì)不同運(yùn)營(yíng)商的不同資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定路由。輪呼每個(gè)呼叫對(duì)象可以設(shè)置多個(gè)呼叫號(hào)碼，一個(gè)號(hào)碼呼叫不通，系統(tǒng)自動(dòng)呼叫下一個(gè)號(hào)碼。自動(dòng)重?fù)苁久Φ耐饩€號(hào)碼當(dāng)電話呼叫失敗并且失敗原因?yàn)槊r(shí)會(huì)提示需要自動(dòng)重?fù)埽⑶铱梢愿闹負(fù)艽螖?shù)和間隔。呼入功能功能類型功能簡(jiǎn)介語(yǔ)音導(dǎo)航（IVR）播放自動(dòng)提示語(yǔ)音，為呼入用戶提供語(yǔ)音導(dǎo)航，將來(lái)電轉(zhuǎn)接到相應(yīng)的坐席/調(diào)度員。單獨(dú)通話調(diào)度員可以選擇與任意一個(gè)調(diào)度分機(jī)單獨(dú)通話，而不影響調(diào)度會(huì)場(chǎng)中其他人員的通話