【正文】 重視研究，不注重總結(jié)，沒有創(chuàng)新意識，沒有辦法、舉措，致使黨建工作發(fā)展平淡，無亮點，成效不明顯。通過檢查和平時了解到，我們在黨建工作中也存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： （一）思想認(rèn)識不深。也只有加強基層公安黨建工作，才能更好地鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)。 （三）著力加強履職能力建設(shè) 把代表履職能力建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，加強理論學(xué)習(xí)，更新知識，開闊視野，提升能力；加強作風(fēng)建設(shè)，把代表的興奮點集中到當(dāng)好參謀助手、服務(wù)科學(xué)發(fā)展上；加強制度建設(shè)，使工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。一些代表提出建議、批評或意見較少或質(zhì)量不高，參加活動 “ 一 言不發(fā) ” ，評議報告 “ 沒有意見 ” ，表決隨大流，沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責(zé)。 （二）鄉(xiāng)人大監(jiān)督職能有待提高 個別鄉(xiāng)級人大代表監(jiān)督視察工作有走形式的現(xiàn)象，對部分死角視察不夠。實行 “ 蹲點民情日記 ” 制度，每一名幫扶代表要從幫扶對象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手，著力落實幫扶措施，確保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障；確保貧困學(xué)生不因貧困而輟學(xué)，留 守兒童得到關(guān)愛，孤寡老人能過上幸福的晚年生活；讓致富能人在自己致富的同時，能引領(lǐng)一方群眾共同致富；讓訴求對象正當(dāng)?shù)睦嬖V求得到滿足，合法權(quán)益得到維護。要求信訪問題承辦單位做到限期辦結(jié)，并及時將辦理情況向鄉(xiāng)人大主席團報告，信訪人對辦理結(jié)果不滿意的，或未按要求辦結(jié)的，督促承辦單位快速辦理，人大實行跟 蹤督辦，直到信訪問題圓滿解決。耐心聽取來訪群 眾的陳述，認(rèn)真做好記錄，主動做好答疑解惑和情緒疏導(dǎo)工作，上半年共接待上訪群眾 20 余名，解決實際問題 19 件，切實保障群眾反映的問題得到解決。 體現(xiàn)人大職責(zé)，抓好人大信訪工作 XXX 人大主席團歷來重視人大信訪工作。并對社區(qū)建設(shè)進行綜合評估。同時，組織代表對校園周邊環(huán)境進行視察，相關(guān)職能部門取締了兩所校園周邊三處非法施工點。 6 月 2 日，全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動，全體機關(guān)干部參加，工商、公安、土地、電力等相關(guān)執(zhí)法部門密切配合，出動人員 120 多人，車輛 30余輛，通過十天工作，共查封扣押鏟車 18 臺、鉤機線路板 11 個、電力設(shè)備 8 臺， 112 個采砂點全部搗毀。鄉(xiāng)直選區(qū)參加選民代表人數(shù)不低于選民總數(shù)的50%，農(nóng)村選區(qū)參加選民代表人數(shù)不低于選民總數(shù)的 10%，且在大會上進行了民主測評。三是 “ 幫扶 ” 群眾?？h、鄉(xiāng)人大代表走村入戶，了解 群眾所想、所盼。 加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力 人大代表的履職能力事關(guān)代表工作成效的好壞，因此，提高代表的素質(zhì)能力尤為重要。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 2022 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作匯報 XXX 鄉(xiāng)人大主席團在縣人大常委會的大力支持下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)整體工作，按照年初制訂的工作計劃，有條不紊扎實地開展各項工作。 六、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書 培訓(xùn)結(jié)束后，頒發(fā)加蓋中國國際工程咨詢公司培訓(xùn)中心印章的“ PPP項目融資方案 策劃及物有所值評價和財政承受能力論證專題培訓(xùn)班 ”結(jié)業(yè)證書。培訓(xùn)以授課為主，輔之實際案例分析，安排互動交流和答疑。 運用基金投資、銀行貸款、發(fā)行債券等金融工具推進建立多元化及可持續(xù) PPP項目資金保障機制實施方案及案例剖析； 金融機 構(gòu)為 PPP項目提供“投資、貸款、債券、租賃、證券”等綜合金融服務(wù)，以銀團貸款、委托貸款等方式拓寬 PPP項目融資渠道操作方案； PPP項目實施差異化信貸政策，延長貸款期限，實施優(yōu)惠貸款利率，建立綠色信貸通道實施方案； 金融機構(gòu)創(chuàng)新和完善 PPP項目貸款風(fēng)險管理體系，通過排污權(quán)、收費權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、購買服務(wù)協(xié)議項下權(quán)益質(zhì)押等方式進行金融創(chuàng)新操作要點。目前全國各地 PPP項目實施主體、專業(yè)咨詢機構(gòu)普遍缺乏物有所值評價和財政承受能力論證的方法和經(jīng)驗，成為制約PPP項目落地的重要障礙。要綜合考慮公共服務(wù)需要、責(zé)任風(fēng)險分擔(dān)、項目產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵績效指標(biāo)、財政支付方式、項目融資方案和所需要的財政補貼等要素，平衡好項目財務(wù)和社會效益，確保實現(xiàn)激勵相容。目前，包括設(shè)立專項基金、降低資本金比例、發(fā)行項目收益抵押債券等促進 PPP項目落地的各項融資支持手段正在逐步落實。 咨培 [2022]07號 關(guān)于舉辦 PPP項目融資方案策劃及物有所值評價和財政承受能力論證專題培訓(xùn)班的通知 各有關(guān)單位： 我國推廣應(yīng)用 PPP模式，是要通過融資模式創(chuàng)新，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域投融資體制深化改革。為加快推進 PPP項目實施制度建設(shè)，國家發(fā)展改革委聯(lián)合財政部等六部委發(fā)布《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，要求在重點領(lǐng)域開展特許經(jīng)營，提高財政資金補貼力度，發(fā)揮金融機構(gòu)差異化信貸支持作用，允許對特許經(jīng)營項目開展預(yù)期收益質(zhì)押貸款，鼓勵以設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股，支持項目公司成立私募基金，發(fā)行項目收益票據(jù)、資產(chǎn)支持票據(jù)、企業(yè)債及公司債等拓寬 融資渠道，促進政府和社會資本合作（ PPP）模式扎實推進。財政部《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財金 [2022]76號）專門強調(diào)， PPP項目除傳統(tǒng)的項目評估論證外，還要借鑒物有所值 (Value for Money， VFM)評價理念 和方法，對擬采用政府和社會資本合作模式的項目進行篩選，與傳統(tǒng)政府采購模式進行比較分析，確保從項目全生命周期的角度能夠提高服務(wù)質(zhì)量和運營效率，降低項目成本。因此，物有所值評價和財政承受能力論證是實施 PPP項目必須跨過的兩道門檻?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、培訓(xùn)內(nèi)容 《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》（ 43號