【正文】 修改方案作出規(guī)定 思 考 一般來說對(duì)重大危險(xiǎn)危害因素應(yīng)編制管理方案 實(shí)施與運(yùn)作 培訓(xùn)、認(rèn)知與能力 機(jī)構(gòu)與責(zé)任 應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變 協(xié)商與溝通 文件與資料管理 作業(yè)控制 實(shí)施與運(yùn)作 文件化 機(jī)構(gòu)與責(zé)任 ● 對(duì)從事對(duì)組織的活動(dòng) 、 設(shè)備和過程的 OHSAS風(fēng)險(xiǎn)有影響的管理 、 執(zhí)行和驗(yàn)證活動(dòng)的人員 ， 其角色 、 責(zé)任和權(quán)限應(yīng)加以界定 、 文件 化和溝通 ， 以達(dá)到有效的 OHSAS管理 。 ? 在建立和檢查其目標(biāo)時(shí) ， 組織應(yīng)考慮法令規(guī)章與其他要求事項(xiàng) ， 自身的 OHSAS危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn) ， 技術(shù)選擇 、 財(cái)務(wù) 、 作業(yè)與業(yè)務(wù)等要求 ， 以及利害相關(guān)者的觀點(diǎn) ， 目標(biāo)應(yīng)與 OHSAS方針一致 ， 包括持續(xù)改進(jìn)的承諾 。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制措施的實(shí)施 。 條文解析 最高管理者批準(zhǔn) 兩個(gè)承諾 定期評(píng)審 適合于組織 形成文件 傳達(dá)所有員工 為相關(guān)方所獲取 思 考 規(guī)劃 危險(xiǎn)辨識(shí) 、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)劃 組織應(yīng)建立和維持程序 ， 以進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí) 、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施必要的控 制措施 。 總要求 組織應(yīng)建立并保護(hù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 。 ● 作業(yè)場(chǎng)所一般說來是組織生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所 。 ● 事件的發(fā)生可能造成事故 ， 也可能并未造成任何損失 ， 因此說 事件包括事故 ● 對(duì)于沒有造成職業(yè)病 、 死亡 、 傷害 、 財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的事 件可稱之為 “ 未遂過失 ” 。 ● 其中任何一個(gè)不存在 ， 則認(rèn)為這種危險(xiǎn)不存在 。 ● 至 98年全國(guó)累積塵肺病患者達(dá) 542041人 （ 不能呼吸 )， 累積 死亡 127147人 ● 接觸職業(yè)危害人數(shù) 職業(yè)病患者累積數(shù)量 死亡數(shù)量 新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量 居世界首位 思 考 三 、 經(jīng)濟(jì)損失 每年造成的經(jīng)濟(jì)損失近 800億元 。 ▲ 1997年 1月又召開了技術(shù)工作委員會(huì) （ TMB） 會(huì)議 ， 會(huì)議決定 職業(yè)安全衛(wèi)生暫不發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 。在我國(guó)政府的推動(dòng)下，隨著企業(yè)需求的不斷擴(kuò)大，我們可以肯定地說，我過職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展前景十分廣闊。 職業(yè)安全衛(wèi)生 管理體系 —— 知識(shí)介紹 OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系簡(jiǎn)介 OHSAS18000(Occupational Health and Safety Assessment Series)是歐洲十幾個(gè)著名認(rèn)證機(jī)構(gòu)及歐、亞、太一些國(guó)家共同參與制定的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)，目前已頒布 “ Occupational health and safety management systemsSpecification(OHSAS18001)（職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 — 規(guī)范）和 Occupational health and safety management systemsGuideline for the implementation of OHSAS18001(OHSAS18002)(職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 OHSAS18001應(yīng)用指南）。 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委已經(jīng)于 1999年 10月頒布了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)，并下發(fā)樂關(guān)于開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證工作的通知。 1999年 10月 中國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn) 》 （內(nèi)容與 OHSAS18000基本相 一致） 思 考 二 、 OHSAS的國(guó)際化情況 ● ISO/TC176（ 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì) ） —— 87年發(fā)布 ISO9000標(biāo)準(zhǔn) ● ISO/TC207(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) ) —— 96年發(fā)布 ISO14000標(biāo)準(zhǔn) ● ISO組織自 90年代中后期一直努力把職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化 ▲ 1996年 9月 5日 — 6日召開專門會(huì)議 ， 44個(gè)國(guó)家及 IEC、 ILO、 WHO等 6個(gè)國(guó)際組織參加 ， 未達(dá)成一致 。 減少工傷事故和職業(yè)病的需要 職業(yè)安全衛(wèi)生主要是解決人權(quán)的問題 國(guó)內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀 一 、 工傷事故 95年 、 96年兩年中工礦企業(yè)因公死亡 39099人 98年工礦企業(yè)工傷事故 15,372起 ， 死亡 146， 660人 二 、 職業(yè)病 全國(guó) 50多萬個(gè)廠礦存在不程度的職業(yè)危害 ， 實(shí)際接觸粉塵 、 毒物 和噪聲等職業(yè)危害的職工有 2500萬人以上 。 ● 可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度 ● 嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠給組織帶來多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn) 損失 。 ● 確定其性質(zhì) ， 如桌子 （ 拌倒人或火災(zāi) ） 確定是火災(zāi)還是拌倒人 五 、 事件 —— 造成或可能造成事故的事件 。 ● 進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的任何人安全與健康的保護(hù) ● 不包括職工其他勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)報(bào)酬的保護(hù) ， 也不包括一般的 衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作 。 九 、 可接受的危險(xiǎn) —— 組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)安全衛(wèi)生 ， 將危險(xiǎn)降低至可接受的 程度 。 方針應(yīng)： a） 適合組織 OHSAS風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模； b） 包括持續(xù)改進(jìn)的承諾； c） 包括至少符合現(xiàn)行實(shí)用的 OHSAS法規(guī)和組織須遵守的其他要求 事項(xiàng)的承諾； d） 文件化 、 實(shí)施和維持； e） 傳達(dá)給所有的員工 ， 以使他們認(rèn)知各自的 OHSAS責(zé)任； f） 可向利害相關(guān)者公開； g） 定期進(jìn)行檢查 ， 以確保它貼切和適用于組織 。