【正文】 行為和事故的匯轉制度，即定期將駕駛人、機動車的交通違法行為、事故情況通知駕駛人、機動車的所屬單位，社會單位應根據這些匯轉來的情況，有針對的對涉及到的人員開展教育，特別是對那些專職駕駛人必須要拿出時間進行一次專題脫產培訓教育。各單位可以根據本單位的實際情況以及單位人員中各自不同的特點組織教育和管理。 [條文主旨 ] ? 本條規(guī)定了單位開展交通安全宣傳教育工作的責任。 《 安全責任制 》 規(guī)定了各單位建立各項交通安全制度，給各單位開展這項工作提供了法規(guī)依據，良好的規(guī)章制度是交通安全工作取得預期效果的保證。我市各單位開展交通安全工作積累了很多年的豐富經驗，許多單位結合各自工作實際，相應建立了一些內部規(guī)章制度，指導推動了交通安全工作，也取得了較好的成績。 五、本條強調，機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織應當接受公安機關交通管理部門的檢查監(jiān)督，并對檢查出的安全隱患進行及時整改。這就需要有專門的部門，或者有專職的人員具體從事本單位的機動車、駕駛人日常性的管理教育工作。其 天津市道路交通安全防范責任制釋義 次檢驗機動車的制動系統、照明、信號裝置是否達到技術檢驗標準。對機動車的日常維修保養(yǎng)至關重要，單位應在做好公車維修保養(yǎng)的同時，督促單位職工做好個人車輛（私家車）的維修保養(yǎng)，使之管好自己的車 天津市道路交通安全防范責任制釋義 有車單位應建立機動車 “ 一日三檢 ” 制度，即每日出車前、行車中、收車后檢驗車質，保持車質完好，保證行車安全。完善的登記制度為公安交管工作帶來了很多有利因素，交通安全教育更加有的放矢，可以更加充分利用好社會資源，同時也為偵破道路交通事故肇事逃逸 天津市道路交通安全防范責任制釋義 案件提供了重要線索。極大干擾了單位工作的正常進行，擾亂了社會生產、生活 天津市道路交通安全防范責任制釋義 的秩序。 天津市道路交通安全防范責任制釋義 ? [本條釋義 ] 一、本條明確了單位法定代表人或主要負責人的責任，目的在于促使單位有效地落實 《 安全責任制 》 。在這種形勢下，擴大交通安全監(jiān)督管理工作的范圍，將此 部分人、車一并納入到責任制管理的范疇之中就顯得十分必要了，因此，此次修訂 《 安全責任制 》 時，并沒有將機動車、駕駛人和其他交通參與者局限于本市人員。這里需要說明的是，從事交通活動的主體是人而不是機動車，但是機動車的所有人和使用人對機動車均應負有保養(yǎng)維修使 其處于安全狀態(tài)的責任。 ? [條文主旨 ] ? 本條規(guī)定了在本市范圍內，機動車和駕駛人由誰管理和交通違法行為、交通事故指標控制由安全防范責任制管理的單位承擔的原則。 要讓學生們能夠樹立起牢固的交通安全意識，使他們長大成為文明交通的一代，最重要的是，能對 天津市道路交通安全防范責任制釋義 他們從小開始的交通安全教育持之以恒地堅持下去，只有這樣強化與熏陶，才能在孩子們的意識中自覺地接受交通安全、文明出行的理念，自覺摒棄各種不文明的交通行為。 天津市道路交通安全防范責任制釋義 ? [本條釋義 ] ? 《 中華人民共和國道路交通安全法 》 第六條第四款：“ 教育行政部門、學校應當將道路交通安全教育納入法制教育的內容。本條具體明確了市和區(qū)、縣人民政府各部門對隸屬其管轄的基層單位實施 《 安全防范責任制規(guī)定 》 具有指導、檢查、督促的義務。 天津市道路交通安全防范責任制釋義 ? [本條釋義 ] 道路交通安全防范是一個綜合的系統，協調發(fā)展道路交通安全防范，加強政府領導和相關部門協調配合，是保障道路交通安全與暢通的客觀要求。區(qū)、縣公安機關交通管理部門負責具體實施。 《 天津市道路交通安全管理若干規(guī)定 》 天津市道路交通安全防范責任制釋義 五條進一步明確 “ 本市公安機關交通管理部門是道路交通安全管理工作的主管機關。 《 道路交通安全法 》 第五條規(guī)定： “ 國務院公安部門負責全國道路交通安全管理工作。我市各級道路交通安全委員會的成立，必將進一步強化 《 天津市道路交通安全管理若干規(guī)定 》和 《 天津市道路交通安全防范責任制規(guī)定 》 的貫徹、落實，對推動天津市的交通安全工作起到重要的、積極的作用。 ? [本條釋義 ] 根據全國道路交通安全工作部際聯席會議的部署，以及 2022年 4月全國公安交通管理工作會議提出的“ 要進一步加強事故預防機制建設，在充分發(fā)揮聯 天津市道路交通安全防范責任制釋義 席會議機制作用的基礎上，積極爭取成立政府領導掛帥的道路交通安全委員會，積極爭取政府制定和出臺有關政策措施 ” 的工作要求，經市政府同意，我市成立了各級道路交通安全委員會，并于 2022年 9月 29日召開了委員會第一次會議。據歷年統計資料表明，市內六個區(qū)人口密集，雖然人、車流量大，但車速慢，發(fā)生有人員傷亡的道路交通事故，比環(huán)城、濱海及兩區(qū)三縣要少。 發(fā)生道路交通事故，給家庭、單位及社會所造成的后果是十分嚴重的，有些是無法用金錢來彌補的。 四、確定道路交通事故控制指標 確定道路交通事故控制指標的目的是從 “ 源頭 ”抓起，將預防和壓縮道路交通事故工作延伸到每一個單位。其目的就是通過全社會共同努力，達到道路交通安全、暢通。控制減少道路交通違法行為，當然要靠管理部門依法嚴管，但最根本的還要靠提高全民的法制觀念和交通安全意識。根據此方案，區(qū)、縣道路交通安全委員要向市級道路交通安全委員會簽訂責任書，社會單 天津市道路交通安全防范責任制釋義 位要向所屬區(qū)、縣道路交通安全委員會簽訂責任書。 一、道路交通安全工作會議 召開會議，是對交通安全工作有效進行研究、部署、協調的方法之一，是現代管理的一項重要的手段，召開組織、部門、單位等不同范圍的工作會議，面對面的將重點工作進行部署和講解，對前階段的工作情況進行總結通報，協調各組織、部門、單位之間 天津市道路交通安全防范責任制釋義 關系，比單單發(fā)一份文件要直接、高效得多。單位可以根據本單位的實際情況以及單位人員各自不同的特點組織進行教育。如街道居委會、村民委員會等等。即，十五個區(qū)縣和濱海新區(qū)。 ? [本條釋義 ] ? 適用范圍，主要是指本規(guī)章的效力范圍，即生效的空間效力范圍、時間效力范圍以及對人的效力。 2022年 9月 8日，市十四屆常委會第二十二次會議審議通過了 《 天津市道路交通安全管理若干規(guī)定 》 。公安機關交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務時，應當加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳，并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。 道路交通安全管理的狀況和水平，除了與交通安全設施等硬件有關外，歸根結底取決于人們的道路交通安全意識。 隨著我市機動車保有量迅速增長，交通供需矛盾日益突出，相當數量的交通參與者安全意識、法制意識仍然淡薄。 天津市道路交通安全防范責任制釋義 ? [本條釋義 ] ? 道路交通管理要實現的基本目標是：維護良好交通秩序，保障交通安全，保障道路暢通，保障人民群眾生命財產安全。 ? [條文主旨 ] ? 本條明確規(guī)定了 《 天津市道路交通安全防范責任制規(guī)定 》 （以下簡稱 《 安全責任制 》 ）的指導思想及立法依據。制定 《 安全責任制 》 ，以政府規(guī)章的形式將社會各界交通安全工作的權利與義務確定下來，實行交通安全綜合治理， 天津市道路交通安全防范責任制釋義 形成全社會積極參與的局面，使交通安全工作延伸到每個社會組織，延伸到各個單位內部，灌輸到所有交通參與者中，將危害交通安全的因素抑制在萌芽之中。制度的取消使部分社會單位領導對交通安全源頭責任的意識開始淡薄，重視程度有所下降，有的單位甚至取消了交通安全工作干部職位，本市機動車和機動車駕駛人面臨著失控漏管的局面。2022年 《 中華人民共和國道路交通安全法 》 頒布實施，其中第六條規(guī)定：各級人民政府應當經常進行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識。新聞、出版、 天津市道路交通安全防范責任制釋義 廣播、電視等有關單位，有進行道路交通安全教育的義務。 ? [條文主旨 ] ? 本條是對 《 安全責任制 》 適用范圍，即效力范圍的規(guī)定。從上述規(guī)定可以看出，本規(guī)章適用于天津市行政區(qū)域內。其他組織是指本市行政區(qū)域內的機關、部隊、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以外的組織。通過單位落實 《 安全責任制 》 ，不但可以將交通安全教育落實到每個人，而且可以更具針對性。 天津市道路交通安全防范責任制釋義 ? [本條釋義 ] ? 本條規(guī)定明確了道路交通安全防范責任制是督促各單位落實道路交通安全責任的制度，并同時將督促落實的方法分為：召開道路交通安全工作會議、簽訂道路交通安全目標管理責任書、排查隱患、控制道路交通違法行為和道路交通事故指標、檢查、考核、通報、獎懲等。 二、簽訂道路交通安全目標管理責任書 簽訂責任書代表承擔一份責任，每年年初各級道路交通安全委員會均須制定本行政區(qū)域道路交通安全工作實施方案。 天津市道路交通安全防范責任制釋義 道路交通事故的發(fā)生多為一方或多方的交通違法行為引起的，控制道路交通違法行為就有效地預防事故的發(fā)生，道路交通管理工作其目的是保證 “ 安全 ” 、“ 暢通 ” ，而保證安全最有效的手段就是竭盡全力遏制道路交通違法行為的發(fā)生。 《 安