《醫(yī)療保險歷史》ppt課件-全文預覽
【正文】 、社會統(tǒng)籌、加強管理等辦法。新中國成立后按照時間的先后，勞保醫(yī)療和公費醫(yī)療制度的確立均在計劃經濟體制形成之前。根據該 《 決定 》 精神，東北行政委員會的勞動總局和職工總會擬訂了 《 東北公營企業(yè)戰(zhàn)時暫行勞動保險條例 》 ，其中對勞保醫(yī)療作出了明確規(guī)定。一些地方建立起綜合性的農村基層保障制度，合作醫(yī)療保障與養(yǎng)老保障等均是其基本內容，從而具有網絡性、綜合性。在這種模式下，除鄉(xiāng)、村兩級農村基層政權外，還有其他地方參與籌建農村合作醫(yī)療站（點）。在這種模式下，合作醫(yī)療站（點）由鄉(xiāng)、村區(qū)建，合作醫(yī)療經費除村集體提留和個人供款外，鄉(xiāng)級政權還補助一部分；經費由鄉(xiāng)統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)和村分成核算，提留和報銷比例由鄉(xiāng)、村協商確定，享受的范圍與標準由鄉(xiāng)級政權統(tǒng)一制定。即合作醫(yī)療站（點）自行籌建，并由村委會管理，其經費由村集體經濟組織（或村提留）和本村群眾共同承擔，實施對象限于本村居民，個人享受合作醫(yī)療的范圍與標準均由村制定，它是過去中國農村合作醫(yī)療的主要形式。 ? 4．合作醫(yī)療以全方位服務為內容。從中國農村的現實條件出發(fā)，無論是富裕地區(qū)還是貧困地區(qū)，均不可能由農民獨自承擔這種責任。在新的歷史時期，合作醫(yī)療仍應堅持群眾自愿的原則，但這并不排除政策引導、政府扶持等措施，將群眾自愿參加引向群眾自覺參加，使合作醫(yī)療成為農村社會的群眾性醫(yī)療保障制度。因此，合作醫(yī)療是農民創(chuàng)造的，也為農民的健康服務，從而主要是農村社會保障體系中的重要組成部分。 特點 ? 1．合作醫(yī)療以農村居民為保障對象。可以說，從建國到 50年代末，農村合作醫(yī)療處于各地自發(fā)舉建的階段。 其中包含 農村合作醫(yī)療制度 ， 勞保醫(yī)療以及 公費醫(yī)療制度 農村合作醫(yī)療制度 ?（一）合作醫(yī)療制度的建立與發(fā)展 ?（二）合作醫(yī)療的特點 ?（三）合作醫(yī)療的形式 合作醫(yī)療，是中國農村社會通過集體和個人集資，用以為農村居民提供低費的醫(yī)療保健服務的一種互助互濟制度，它既是中國醫(yī)療保障制度中有特色的組成部分，也是中國農村社會保障體系中的重要內容。醫(yī)療保險 醫(yī)療保險是為補償疾病所帶來的醫(yī)療費用的一種保險。中國職工的醫(yī)療費用由國家、單位和個人共同負擔，以減 輕企業(yè)負擔，避免浪費。隨后，許多地方開始出現以集體經濟為基礎，以集體與個人相結合、互助互濟的集體保健醫(yī)療站、合作醫(yī)療站或統(tǒng)籌醫(yī)療站。目前，農村合作醫(yī)療事業(yè)作為農村社會保障事業(yè)的一個方面，已被列入國家衛(wèi)生部門的發(fā)展計劃，正在逐步恢復和發(fā)展。合作醫(yī)療作為農民群眾在長期與疾病作斗爭中逐漸形成和發(fā)展起來的一種醫(yī)療保障制度，便成了解決農村居民疾病醫(yī)療與保健問題的主要依托。例如，國家在政策上重視并扶持合作醫(yī)療，把合作醫(yī)療當作為農村居民辦實事；合作醫(yī)療本身年具有的公益性、福利性使農民認識到其好處；群眾之間的影響，又能推動農村社會成員的積極參與；合作醫(yī)療制度正是在上述三個因素的引導下由農民自愿參加并最終成為一項醫(yī)療保健制度的。農村改革后，合作醫(yī)療走向低潮正是因為失去了這種集體經濟的保障。因此，國家和社會對農村
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