【正文】 被全社會所認可的為自己和為社會創(chuàng)造的價值。按照 08 清單計價規(guī)范規(guī)定，明確為不可競爭性費用，杜絕施工企業(yè)以犧牲職工切身利益為代價，進行市場競爭的現(xiàn)象。如： 職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費 由于目前的施工企業(yè)沒有或少有自己的生產(chǎn)工人，職工教育培訓的規(guī)模、次數(shù)以及接受培訓的人數(shù)相對減少，由工會組織的活動所涉及的面也基本只限于管理層。 通過這幾個方面，保證了直接費成本。為保證直接成本，在 2020 費用定額編制中，組織措施費從以下三個方面采取了措施。包括技術轉讓費、技術開發(fā)費、業(yè)務招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期貸款利息盡支出、匯兌盡損失、調劑外匯手續(xù)費、金融機構手續(xù)費、及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務費用。 財產(chǎn)保險費。 職 工教育經(jīng)費。 工具用具使用費。 差旅交通費。不包括福利人員、采保人員以及由工會經(jīng)費開支的專職工會人員。 （二）企業(yè)管理費 是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的各項費用。 建筑施工企業(yè)從事危險作業(yè)職工的范圍是：在施工現(xiàn)場從事高處、臨邊洞口、基坑以及操作電氣、機械、起重吊裝、爆破等的作業(yè)人員和管理人員。范圍應該覆蓋工程項目。 住房公積金儲存包 括企業(yè)繳費和個人繳費兩部分。 住房公積金。 工傷保險費。是指企業(yè)按規(guī)定標準向社會保障主管部門為職工繳納的基本醫(yī)療保險費，是把原職工福利 費中的 “ 職工醫(yī)藥費 ” 納入社會醫(yī)療保障制度的職工醫(yī)療保險。根據(jù)《失業(yè)保險條例》（國務院令 258 號）規(guī)定：為保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生 活，促進再就業(yè)，建立失業(yè)保險基金。 ② 在財務核算中，養(yǎng)老保險費不屬于工程成本（屬于專項基金）而在營業(yè)外收支中專項核算。是指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補助費、職工退休、退職金，六個月以上的病假人員的工資，職工死亡喪葬補助費、撫恤費，以及按規(guī)定支付給離休干部的各項經(jīng)費。 （ 1）基本養(yǎng)老保險費。 注意：由于各個施工現(xiàn)場排污的種類、數(shù)量均有較大的不確定性，因此費用定額沒有規(guī)定排污費的費率。 （一）規(guī)費 是指政府和有關部門規(guī)定必須繳納的費用。 垂直運輸機械費 。例如：裝飾工程石材地面、樓梯的保護等。 1腳手架費。 1大型機械進出場及安拆費。 “ 合理工期 ” ，是指建造該工程項目應有的工期，也即根據(jù)《工期定額》確定的工期。 注意：本費用的適用范圍。 （ 2）工具用具。根據(jù)現(xiàn)行財務制度規(guī)定，耐用年限在二年以上，單位價值在 2020 元以上的機械才構成固定資產(chǎn)；不同時具備這兩個條件的機械則屬于低值易耗品。 1生產(chǎn)工具用具使用費。是指為保障公眾健康，維護公共利益，對民用建筑中由于建筑材料和裝修材料產(chǎn)生的環(huán)境污染物進行檢測而發(fā)生的費用。主要是指施工過程中，對建（構）筑物本體進行沉降觀測所發(fā)生的費用。是指根據(jù)建設部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》（建建 [2020]211 號）， “ 在建設單位或工程監(jiān)理單位人員的見證下，由施工單位的現(xiàn)場實驗人員對工程中涉及結構安全的試塊和材料在現(xiàn)場取樣，并送至經(jīng)過省級以上建設行政主管部門對其資質認可和質量技術監(jiān)督部門對其計量認證的質量檢測單位進行檢測 ” 。 檢測試驗費。包括冬雨季施工增加的工序、人工和機械的降效、防雷、防電、防雨、保溫、加熱等 措施增加的費用。 材料二次搬運費。 （ 7）道路水電管線，包括：場內(nèi)臨 時道路、給排水及輸電管線等。 （ 3）辦公室，包括：現(xiàn)場管理人員的辦公室、會議室等。是指施工企業(yè)為進行建筑工程施工所必須搭設的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構筑物和其他臨時設施費用等。指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。 文明施工費。 （二）措施費 是指為完成工程項目施工，保證工程順利進行，按照國家現(xiàn)行有關建設工程施工及驗收規(guī)范要求，必須配套完成的、發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術、生活、安全等方面的非工程實體項目的費用，包括： 環(huán)境保護費。 （ 6）燃料動力費：指施工機械在運轉作業(yè)中所消耗的固體燃料（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油）及水、電等費用。 ② 機械運轉及日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費用如潤滑油、破布、棉紗等的材料費用。 （ 3）經(jīng)常修理費。包括折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運輸費、機上人工費、燃料動力費和其他費用。包括：采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。 注意： “ 在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費用 ” 是指建筑安裝企業(yè)內(nèi)，經(jīng)常處在 “ 有礙身體健康環(huán)境中 ” 作業(yè)的工種工人，如電焊工，防腐、防水工 ，筑爐工等工種的工種保健費，與費用當中定額 “ 有關問題的規(guī)定 ” 中有害氣體保健津貼不等同。是指按規(guī)定標準計提的職工福利費。 （ 3）生產(chǎn)工人輔助工資。 績效工資，也就是前面提到的適合于義務教育學校，疾病防控，婦幼保健，精神衛(wèi)生，應急救治等公共衛(wèi)生機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位以及其他事業(yè)單位和工 程任務飽滿的企業(yè)，績效工資支付的主要依據(jù)是工作業(yè)績和勞動效率，員工工資和成績效益直接掛鉤隨業(yè)績而浮動。國家勞動部門不再發(fā)布工資標準，但定期發(fā)布 “ 工資指導線 ” 。 1992 年以前，基本工資是指國家和地方勞動 部門在適當時候發(fā)布的技術等級工資和地區(qū)標準工資。 。例如鋼筋混凝土分部工程，施工時，盡管發(fā)生過鋼筋制作安裝分項工程、混凝土澆筑振搗分項工程、模板分項工程和腳手架分項工程，但當它竣工以后，鋼筋混凝土實體中只存 在鋼筋制作安裝分項工程、混凝土澆筑振搗分項工程。 一、直接費 由直接工程費和措施費組成。 （三）定性分析與定量分析相結合原則 費用定額的編制，要充分考慮可能對工程造價造成影響的各種因素。在制定費用定額時，一方面要及時準確地反映企業(yè)技術和施工管理水平，促進企業(yè)管理水平不斷完善提高；另一方面，也應考慮由于材料預算價格上漲，定額人工單價的變化導致費用定額有關費用支出發(fā)生變化的因素。因此，費用定額的 編制是一項政策性很強的技術經(jīng)濟工作，并且與國家和企業(yè)的利益密切相關。要結合工程建設的經(jīng)濟技術特點，在認真分析各項費用屬性的基礎上，理順費用項 目的劃分，制定相應的費率，計取各項費用的方法應力求簡單。 第二章 費用項目的劃分及組成內(nèi)容 建安工程費用項目組成 建筑安裝工程費 直接費 直接工程費 人工費 材料費 施工機械使用費 措施費 組織措施費 環(huán)境保護費 文明施工費 安全施工費 臨時設施費 夜間施工增加費 材料二次搬運費 冬雨季施工增加費 停水停電增加 費 工程定位復測、工程點交、場地清理費 室內(nèi)環(huán)境污染物檢測費 1檢測試驗費 1生產(chǎn)工具用具使用費 1施工因素增加費 1趕工措施費 技術措施費 1大型機械進出場費及安拆費 1模板及支架搭拆費 1腳手架費 1已完工程及設備保護費 1施工排水、降水費 垂直運輸機械費 間接費 規(guī)費 工程排污費 養(yǎng)老保險費 失業(yè)保險費 醫(yī)療保險費 工傷保險費 生育保險費 住房公積金 危險作業(yè)意外傷害保險 企 業(yè)管理費 管理人員工資 辦公費 差旅交通費 固定資產(chǎn)使用費 工具用具使用費 工會經(jīng)費 職工教育經(jīng)費 民兵預備役經(jīng)費、殘疾人保障基金 財產(chǎn)保險費 財務費 1稅金 1其他 利潤 稅金 營業(yè)稅、城市維 護建設稅、教育費附加 建筑安裝工程造價由直接費、間接費、利潤和稅金組成。即不管是分部工程、單位工程，當它竣工以后，組成它的分項工程的實體仍然存在。 構成工程實體的各項費用是指：構成產(chǎn)品實體的各分項工程的人工費、材料費、施工機械使用費。 （ 1）基本工資，是指發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資。 2020 年以后，績效工資、結構工資、工資集體協(xié)商制度并行。 工資總額，是指企業(yè)在一定時期內(nèi)，直接支付給職工的勞動報酬總額，包括計時工資，計件工資，獎金，津貼和補貼，加班加點工資和其他工資。是指按規(guī)定標準發(fā)放的物價補貼，煤、燃氣補貼，交通補貼，住房補貼，流動施工津貼等。 （ 4）職工福利費。是指施工過程中按規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置費及修理費，徒工服裝補貼，防暑降溫費，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費用等。內(nèi)容包括： （ 1）材料原價（或供應價格）； （ 2）材料運雜費：是指材料自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用； （ 3）運輸損耗費：是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗； （ 4）采購及保管費：是指為組織采購、供應和保管