【正文】 自身問題，采取有效辦法和措施，著力解決當(dāng)前突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)“五好”建設(shè)工作，適時(shí)向市工商聯(lián)申報(bào)認(rèn)定“五好”縣級(jí)工商聯(lián)。 按照地域性劃分，分 4 個(gè)組進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層商會(huì)、行業(yè)商會(huì)進(jìn)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)接服務(wù)。組織召開黔江區(qū)基層商會(huì)組織建設(shè)工 作片區(qū)會(huì)（ 5個(gè)片區(qū)），部署全區(qū)基層商會(huì)組織建設(shè)及相關(guān)工作，進(jìn)一步完善建立工商聯(lián)、各基層商會(huì)臺(tái)帳，做到情況明、家底清。 三、實(shí)施步驟 （一）抓好工作部署（ 2020年 6 月）。 創(chuàng) 新 業(yè) 績 2020 年區(qū)工商聯(lián)工作力爭(zhēng)得到通報(bào)表揚(yáng)或黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示贊揚(yáng)。 推動(dòng)當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2020 年區(qū)縣民營經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，在推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展分片考核中力爭(zhēng)獲得第一名。 商 會(huì) 建 設(shè) 好 基礎(chǔ)建設(shè) ； 商 會(huì)建設(shè)納入當(dāng)?shù)攸h委政府發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，黨委政府對(duì)基層商會(huì)建設(shè)出臺(tái)指導(dǎo)性文件 (15 年 )； 現(xiàn)全覆蓋 (15 年 )； 、特色產(chǎn)業(yè)等建立行業(yè)商會(huì) (2020年建 1 個(gè) ,2020 年建 2 個(gè) ) ，行業(yè)商會(huì)總數(shù)高于全市區(qū)縣行業(yè)商會(huì)平均數(shù)； 。 工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 、講團(tuán)結(jié)、講民主、講協(xié)作，結(jié)構(gòu)合理，有服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新 意識(shí)的工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)； 、執(zhí)常委會(huì)議等各項(xiàng)制度 (14 年 )，并按規(guī)定定期召開執(zhí)行，其議事決策充分體現(xiàn)民主化、科學(xué)化； 、副會(huì)長輪值制度(14 年 )，鼓勵(lì)和促進(jìn)兼職副主席或執(zhí)常委成員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、參政議政、課題調(diào)研、光彩事業(yè)等方面發(fā)揮領(lǐng)頭人作用； 成員每年參加市、區(qū)縣有關(guān)方面組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)； 成員無“四風(fēng)”問題和違反“八項(xiàng)規(guī)定”情況。到 2020 年底，達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。 創(chuàng)新 業(yè)績(10 分 ) 2020 年 1 月至 2020 年 10 月之間，獲得各級(jí)黨委政府表彰 (國家級(jí) 3 分，省市級(jí) 2 分，區(qū)縣級(jí) 1分，累計(jì)不超過 6 分 )，工作得到通報(bào)表揚(yáng)或黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示贊揚(yáng) (國家級(jí) 2 分，省市級(jí) 1 分，區(qū)縣級(jí) 分，累計(jì)不超過 4 分 )。 推動(dòng)當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展 按照 2020 年區(qū)縣民營經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，區(qū)縣工商聯(lián)在推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展分片考核中第一名的 (2 分，每降一個(gè)名次扣減 分 )。 商 會(huì) 建設(shè)好(15 分 ) 基 礎(chǔ) 建 設(shè) 會(huì)員發(fā)展和組織建設(shè)規(guī)劃中有商會(huì)建設(shè)總體規(guī)劃 (1 分 )；基層商會(huì)建設(shè)已納入當(dāng)?shù)攸h委政府發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，黨委政府對(duì)基層商會(huì)建設(shè)出臺(tái)了指導(dǎo)性文件 (2 分 )；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道商會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋 (2 分 )；在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等建立行業(yè)商會(huì)，行業(yè)商會(huì)總數(shù)高于全市區(qū)縣行業(yè)商會(huì)平均數(shù)(2 分 )；建立并及時(shí)更新完善商會(huì)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容 (2 分 )。 工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 工商聯(lián)主席政治素質(zhì)好、有較強(qiáng)的參政議政水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，熱愛工商聯(lián)事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神 (1 分 )；工商聯(lián)主席進(jìn)入同級(jí)人大、政府或政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子 (2 分 )；工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子講政治、講團(tuán)結(jié)、講民主、講協(xié)作，班子結(jié)構(gòu)合理，有服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí) (1 分 )；制定和完善主席會(huì)議、執(zhí)常委會(huì)議等各項(xiàng)制度 (1 分 )，并按規(guī)定定期召開執(zhí)行，其議事決策充分體現(xiàn)民主化、科學(xué)化 (1 分 )；建立兼職副主席、副會(huì)長輪值制度 (1 分 )，兼職副主席或執(zhí)常委成員能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、參政議政、課題調(diào)研、光彩事業(yè)等方面發(fā)揮領(lǐng)頭人作用 (1 分 )；組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加市、區(qū)縣有關(guān)方面組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn) (1分 )；領(lǐng)導(dǎo)班子成員無“四風(fēng)”問題和違反“八項(xiàng)規(guī)定”情況 (如存在該項(xiàng)情況的，一次性扣減 15分 )。 創(chuàng)建“五好”縣級(jí)工商聯(lián)是一項(xiàng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工作。 （三）不斷學(xué)習(xí)提高。各區(qū)縣“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)認(rèn)定結(jié)果將與市工商聯(lián)對(duì)全市各區(qū)縣工商聯(lián)全年綜合目標(biāo)考核掛鉤。 （六）示范宣傳（ 2020 年 5月 12 月）。 各區(qū)縣工商聯(lián)嚴(yán)格按照《重慶市工商聯(lián)會(huì)員發(fā)展和組織建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（ 20202020）》中“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施方案的要求，對(duì)照檢查，對(duì)不符合目標(biāo)要求的，邊查邊改，改糾結(jié)合。 （三）整體推進(jìn)（ 2020 年 5 月 8 月）。 市工商聯(lián)深入各區(qū)縣工商聯(lián)開展調(diào)查研究，通過問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)等方 式，掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，了解各地貫徹落實(shí)全國縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神、制定本地區(qū)《會(huì)員發(fā)展和組織建設(shè)規(guī)劃（ 20202020）》、進(jìn)一步推動(dòng)縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)的新舉措；各地縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)推進(jìn)實(shí)際情況，深入開展以考察先進(jìn)縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，督查難點(diǎn)縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)為主要內(nèi)容的調(diào)研活動(dòng)；結(jié)合半年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)各區(qū)縣工商聯(lián)開展調(diào)查研究，建立工商聯(lián)臺(tái)帳，做到情況明、家底清，并區(qū)別好中差不同情況建立縣級(jí)工商聯(lián)臺(tái)賬，為開展“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一、總體要求 圍繞促進(jìn)“兩個(gè)健康”工作主題，堅(jiān)持重心下移、深入基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，以各區(qū)縣深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士理念信念教育活動(dòng)為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)全國縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，在全部實(shí)現(xiàn)“一個(gè)設(shè)立、五個(gè)有”的基礎(chǔ)上，因地制宜，拓展思路，創(chuàng)新工作，扎實(shí)開展以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、會(huì)員發(fā)展好、商會(huì)建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作保障好”為主要內(nèi)容的“五好 ”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)，以“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)帶動(dòng)工商聯(lián)基層組織建設(shè)水平的全面提升。 1 前 言 按照全聯(lián)（全聯(lián)廳發(fā)〔 2020〕 17 號(hào)）通知要求，重慶市工商聯(lián)制訂了《 2020 年全市“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)階段性實(shí)施方案》和《 認(rèn)定辦法》 ,對(duì) “五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)工作 進(jìn)行了全面部署，提出了具體要求，明確了實(shí)施步驟、認(rèn)定辦法和目標(biāo)任務(wù) ，爭(zhēng)取 2017 年重慶市工商聯(lián)“五大”召開時(shí)，區(qū)縣工商聯(lián)全面實(shí)現(xiàn)“五好”。 編 者 2020 年 7 月 2 3 目 錄 慶市工商聯(lián) 2020 年“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)階段性實(shí)施方案 …（ 1） “五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 …………（ 9） “五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 …………（ 13） “五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 …………（ 19） “五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 …………（ 23） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 27） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí) 工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 32） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 36） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 45） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 50） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 53） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 59） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 65） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 79） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 83） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 85） “五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 95） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 101） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 105） 4 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 113） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 118） “五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ……… … （ 122） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 125） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 133） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 143） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 146） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 149） “五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 152） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 157） “五好 ”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 …………… （ 161） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 …………… （ 170） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 173） “五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 177） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 181） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 188） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 192） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 197） “五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 201） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 ………… （ 205） 工商聯(lián)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)實(shí)施方案 …… （ 208） 1 重慶市工商聯(lián) 2020 年“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè) 階段性實(shí)施方案 根據(jù)《全國工商聯(lián)關(guān)于印發(fā) 2020 年“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》（全聯(lián)廳發(fā)〔 2020〕 17 號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，按照《重慶市工商聯(lián)會(huì)員發(fā)展和組織建設(shè)規(guī)劃（ 20202020）》目標(biāo)計(jì)劃（爭(zhēng)取 2017年重慶市工商聯(lián)“五大 ”召開時(shí)，區(qū)縣工商聯(lián)全面實(shí)現(xiàn)“五好”，會(huì)員總數(shù)突破 12萬個(gè)，企業(yè)會(huì)員總數(shù)超過 6 萬個(gè)），制訂 2020 年全市“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)階段性實(shí)施方案。 三、實(shí)施步驟 （一）調(diào)查摸底（ 2020 年 2 月 6 月）。按照全市統(tǒng)籌時(shí)間表，各區(qū)縣要做到有計(jì)劃、有步驟，按部推進(jìn)，并于 3 6 月 10 日前將實(shí)施方案報(bào)市工商聯(lián)。 （四）自查自糾（ 2020 年 9月 10 月）。 市工商聯(lián)根據(jù)《重慶市“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)認(rèn)定辦法》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各區(qū)縣工商聯(lián)爭(zhēng)創(chuàng)“五好”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，量化打分，對(duì)分值在 90分以上的區(qū)縣工商聯(lián)認(rèn)定為市級(jí)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)，并擇優(yōu)上報(bào)全國工商聯(lián)，認(rèn)定全國“五好”縣級(jí)工商聯(lián)。 各區(qū)縣工商聯(lián)要圍繞中心、結(jié)合實(shí)際，對(duì)照“五好”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)分細(xì)化，制定爭(zhēng)創(chuàng)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)的整體方案和本年度工作目標(biāo)計(jì)劃，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把握工作進(jìn)度，既要做到按步驟有序推進(jìn)，又要確保各步驟相互銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)，力爭(zhēng)全面完成階段性目標(biāo)任務(wù)。要積極探索建立縣級(jí)工商聯(lián)與自身定位相符合的工作機(jī)制，主動(dòng)圍繞黨和政府的中心工作，在“發(fā)揮作用好”上求實(shí)效。 （四）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。 6 重慶市工商聯(lián) 2020 年“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)認(rèn)定辦法 項(xiàng)目及分值 內(nèi) 容 標(biāo) 準(zhǔn) 自評(píng) 考評(píng) 認(rèn)定 領(lǐng) 導(dǎo) 班子好(15 分 ) 黨 組 建 設(shè) 建立黨組并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用 (1 分 )，制定和完善黨組議事規(guī)則、黨組會(huì)議制度、黨組民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政等制度 (每項(xiàng) 分 ,共 2 分 )，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行 (1 分 )；工商聯(lián)黨組書記由同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長兼任 (1 分 )，不是同級(jí)黨委委員的，列席了同級(jí)黨委全委會(huì) (1 分 )。 7 會(huì) 員 管 理 有會(huì)員管理制度，實(shí)現(xiàn)會(huì)員動(dòng)態(tài)管理，會(huì)員花名冊(cè)和登記表健全，規(guī)范發(fā)放會(huì)員證 (每項(xiàng) 分，共 2 分 )；有會(huì)費(fèi)收繳管理辦法 (1 分 )，按時(shí)完成會(huì)員半年年報(bào)統(tǒng)計(jì) (1 分 )，及時(shí)更新完善執(zhí)委、會(huì)員數(shù) 據(jù)庫 (1 分 )，形成會(huì)員發(fā)展分析報(bào)告 (1 分 )，關(guān)心原工商業(yè)者生活，定期看望慰問 (1 分 )。 作 用 發(fā)揮好(40 分 ) 思 想 政 治 工 作 積極探索改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作，按要求深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和理念信念教育實(shí)踐活動(dòng) (每項(xiàng)活動(dòng) 1 分，共 2 分 )；加強(qiáng)非公有制企業(yè)思想文化建設(shè)，在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域樹立、宣傳和表彰 一批典型，定期開展優(yōu)秀建設(shè)者等評(píng)比表彰活動(dòng) (1 分 )；協(xié)同指導(dǎo)非公有制企業(yè)和商會(huì)建立黨的組織，推動(dòng)黨建工作實(shí)現(xiàn)黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋“兩個(gè)覆蓋” (每個(gè)覆蓋1 分，共 2 分 )；組織非公經(jīng)濟(jì)人士開展思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn) (1 次計(jì) 分，累計(jì)不超過 2 分 )。 工 作 保障好(15 分 ) 爭(zhēng)取支持和自身建設(shè)保 障 制定并實(shí)施《 2020 年推動(dòng)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)階段性實(shí)施方案》 (3 分 )，把“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)納入黨委政府議事日程 (1 分 )；區(qū)縣黨委政府有分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工商聯(lián)工作，并常態(tài)化了解工商聯(lián)情況，聽取工商聯(lián)工作匯報(bào) (1 分 )；縣級(jí)工商聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)有保障并隨當(dāng)?shù)胤枪?jīng)濟(jì)發(fā)展有遞增 (2分 )，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算并逐年遞增 (1 分 )，與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門有常態(tài)化的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制 (1 分 )；工商聯(lián)機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)財(cái)政供養(yǎng)人員的編制數(shù)在全市平均水平以上 (1 分 )；工商聯(lián) 機(jī)關(guān)建立健全干部職工教育培訓(xùn)制度、工作考評(píng)制度、獎(jiǎng)懲制度等內(nèi)部管理制度 (2 分 )；工商聯(lián)機(jī)關(guān)檔案信息資料規(guī)范完善 (1分 )；縣級(jí)工商聯(lián)已建或正建商會(huì)大廈 (2 分 )。 二、目標(biāo)任務(wù) 以加強(qiáng)“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)、基層商會(huì)建設(shè)”為