宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析 (2)-全文預(yù)覽
【正文】 規(guī)范 、 準(zhǔn)則和手段 宏觀經(jīng)濟(jì)政策 供給管理 需求管理 ?本章主要講需求管理政策 ?即財(cái)政政策和貨幣政策 ?宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)節(jié)手段 1）經(jīng)濟(jì)手段（間接調(diào)控） 2）法律手段（強(qiáng)制調(diào)控） 3）行政手段（直接調(diào)控） ?四大目標(biāo) ： 充分就業(yè) 物價(jià)穩(wěn)定 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 國(guó)際收支平衡 四大目標(biāo)的內(nèi)在矛盾 ： ?充分就業(yè)不利于物價(jià)穩(wěn)定 ?充分就業(yè)有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，卻不利于國(guó)際收支平衡。包括直接稅與間接稅兩大類(lèi)，我國(guó)長(zhǎng)期以間接稅為主體，會(huì)拉大貧富差距 預(yù)算赤字：政府財(cái)政支出 收入（的差額） 預(yù)算盈余：政府收入超過(guò)支出（的余額） ?功能財(cái)政 ：政府為了實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和消除通貨膨脹，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余 ?斟酌使用的財(cái)政政策的具體體現(xiàn) ?凱恩斯主義思想 ?凱恩斯之前，主要是 年度平衡預(yù)算 ?衰退時(shí)，收入減少，為平衡支出，必須增加收入，會(huì)加深衰退 ?過(guò)熱時(shí)，通貨膨脹，稅收增加，為了減少盈余，必然增加支出和減少稅收，會(huì)加劇通貨膨脹 赤字財(cái)政 主張?jiān)诮?jīng)濟(jì)不景氣的情況下，政府通過(guò)人為增加財(cái)政赤字來(lái)實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)均衡。要穩(wěn)定利率，必須增加貨幣供給，最終會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹。或擴(kuò)張或緊縮，斟酌使用，權(quán)衡使用 ?擴(kuò)張性財(cái)政政策：蕭條時(shí)，總需求 總供給，存在失業(yè)。農(nóng)村還有合作銀行等 :指整個(gè)銀行體系能夠把貸款擴(kuò)大到原始存款的若干倍 2. 準(zhǔn)備金 ： ： ：通過(guò)整個(gè)銀行體系擴(kuò)大或縮小活期存款 5. 貨幣（創(chuàng)造）乘數(shù) ：銀行體系所能創(chuàng)造出來(lái)的貨幣與最初存款之比，它等于法定準(zhǔn)備金率的倒數(shù) 銀行存款的創(chuàng)造機(jī)制 一是向企業(yè)或個(gè)人發(fā)放或收回貸款 二是向企業(yè)或個(gè)人買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出證券 D=R+R(1r)+ R(1r) 2+R (1r) 3+…+ R(1 r)n+…… = R[1+(1r)+(1r) 2+(1r) 3+…+ (1 r)n+……]=R/r R 為原始存款， D為存款總額 貨幣創(chuàng)造過(guò)程 新存款 (R) 新貸款 準(zhǔn)備金 第一級(jí)銀行 R=100 80 2 0 第二級(jí)銀行 80 64 16 第三級(jí)銀行 64 51 .2 … … 總 計(jì) D =500 400 100 假設(shè) :法定準(zhǔn)備率 r= 運(yùn)用公式： D=R/r=100/=500（其中 1/r=5即是貨幣乘數(shù)） 貨幣乘數(shù)也是一把“雙刃劍” ?公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù) 。經(jīng)濟(jì)蕭條，總需求 總供給，放松銀根，以增加貨幣供給量，降低利率。 擴(kuò)張性貨幣政策工具：在公開(kāi)市場(chǎng)上買(mǎi)進(jìn)有價(jià)證券，降低貼現(xiàn)率并放松貼現(xiàn)條件，降低準(zhǔn)備率等 緊縮性貨幣政策工具：在公開(kāi)市場(chǎng)上賣(mài)出有價(jià)證券，提高貼現(xiàn)率并嚴(yán)格貼現(xiàn)條件，提高準(zhǔn)備率等 第十四講 財(cái)政政策的 ISLM分析 一、 ISLM模型與宏觀政策分析 二、財(cái)政政策的一般效果 三、財(cái)政政策與 IS曲線的斜率 四、財(cái)政政策與 LM曲線的斜率 五、財(cái)政政策乘數(shù) 上一章分析了 IS和 LM曲線。也會(huì)導(dǎo)致貨幣需求增加 （ 4）給私人企業(yè)以津貼，如通過(guò)減稅和加速折舊等方法，直接刺激私人投資，增加就業(yè)好生產(chǎn) ?財(cái)政政策效果：變動(dòng)政府收支，使 IS變動(dòng)，對(duì)國(guó)民收入變動(dòng)產(chǎn)生的影響 ?財(cái)政政策乘數(shù)：貨幣供給量不變，政府收支變化導(dǎo)致國(guó)民收入變動(dòng)的倍數(shù) LM 財(cái)政政策效果 Y1 Y2 Y3 Y E1 ?由于存在擠出效應(yīng)，財(cái)政政策乘數(shù)要 政府支出乘數(shù) IS1 IS2 r% E2 Crowding out effect ?擠出效應(yīng)：政府支出增加引起利率上升，從而抑制私人投資（及消費(fèi)）的現(xiàn)象 LM不變，右移 IS，均衡點(diǎn)利率上升、國(guó)民收入增加 但增加的國(guó)民收入小于不考慮 LM的收入增量 這兩種情況下的國(guó)民收入增量之差，就是利率上升而引起的“擠出效應(yīng)” LM 財(cái)政政策的擠出效應(yīng) Y1 Y2 Y3 Y E IS1 IS2 r% △ G /（ 1b） dr/(1b) 擠出效應(yīng)的大小 ?以定量稅為例，比例稅也可以得到相似的結(jié)果 IS曲線公式變?yōu)? 0 0 0 0 00 0 0 0 011 1 1C I dr G bTr bTYbC I G bTr bT drb b b? ? ? ? ???? ? ?? ? ?? ? ??簡(jiǎn)單政府支出乘數(shù) α＝ 1/（ 1b） ?在橫軸上，截距增加了 △Ｇ /（ 1b） ，即 Y1→Y 3 ?但實(shí)際上的財(cái)政政策效果卻小于這個(gè)數(shù)值，只有 Y1→Y 2 因擠出效應(yīng)而減少的政策效果為 1drb??擠出效應(yīng)的影響因素 擠出效應(yīng)越小，財(cái)政政策效果越大 因素 利率 擠出效應(yīng) 機(jī)制 b ＋ ＋ 影響到乘數(shù)。直接影響到投資 三、財(cái)政政策效果與 IS曲線的斜率 ?IS陡峭，利率變化大， IS移動(dòng)時(shí)收入變化大，財(cái)政政策效果大 ?IS平坦，利率變化小， IS移動(dòng)時(shí)收入變化小，財(cái)政政策效果小 LM E Y0 Y1 Y3 Y Y0 Y 2 Y3 Y E1 E E2 １ .圖示 Y1Y2 IS1 IS2 IS3 IS4 LM r% r% LM曲線不變，IS曲線斜率不同 LM 擴(kuò)張財(cái)政政策下不同 IS斜率的擠出效應(yīng) Y0 Y2 Y1 Y3 Y 畫(huà)在同一個(gè)圖上 IS2 IS1 IS3 IS4 r% ?IS曲線因擴(kuò)張性財(cái)政政策（如增加△ G）而向右移動(dòng)時(shí)，國(guó)民收入增加了，因而對(duì)貨幣的交易需求增加，但貨幣供給未變動(dòng)（ LM曲線）所以人們用于投機(jī)的貨幣需求必須減少，這就要求利率上升 ?因此，無(wú)論 IS曲線斜率如
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