報(bào)關(guān)和海關(guān)監(jiān)管的對(duì)象精減版-全文預(yù)覽
【正文】 備、儀器及用品； ? （ 12）海關(guān)批準(zhǔn)的其他暫時(shí)進(jìn)出境貨物。 ? ? 1．定義 ? 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物是暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物和暫準(zhǔn)出境貨物的合稱。 ? 1．特定地區(qū)：我國關(guān)境內(nèi)由行政法規(guī)規(guī)定的某一特別限定區(qū)域，享受特定減免稅優(yōu)惠的貨物只能在在這一特別限定的區(qū)域內(nèi)使用。根據(jù)監(jiān)管模式分為： ? ①非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式，采用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管； ? ②物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式。經(jīng)營企業(yè)賺取從料件到制成品的附加價(jià)值，要自籌資金、自尋銷路、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧。 ? 來料加工中料件由境外企業(yè)提供，不需要通過外匯購買。 ? 受災(zāi)保稅貨物，是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工出口業(yè)務(wù)中，因不可抗力或其他經(jīng)海關(guān)審核認(rèn)可的正當(dāng)理由造成滅失、短少、損毀等導(dǎo)致無法復(fù)出口的保稅進(jìn)口料件和加工制成品。 ? 邊角料是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù)，在海關(guān)核定的單耗內(nèi)、加工過程中產(chǎn)生的、無法再用于加工該合同項(xiàng)下出口制成品的數(shù)量合理的廢、碎及下腳料件。 ? ? 1．保稅貨物 ? 保稅貨物，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。 ? 海關(guān)監(jiān)管貨物的分類及范圍 ? ? 一般進(jìn)出口貨物是是指在貨物進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)，并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管，可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域的進(jìn)出口貨物。 ? 海關(guān)監(jiān)管貨物的定義 ? ? 海關(guān)監(jiān)管貨物，是指自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止的進(jìn)口貨物，自向海關(guān)申報(bào)起到出境止的出口貨物，自進(jìn)境起到出境止的過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物等應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管的貨物。 ? 管理措施的實(shí)施 ? 因企業(yè)的管理類別不同導(dǎo)致應(yīng)當(dāng)實(shí)施的管理措施抵觸的，海關(guān)按照下列方式實(shí)施： ? 1．報(bào)關(guān)企業(yè)或者進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人為 C類或者 D類的，按照較低的管理類別實(shí)施相應(yīng)的管理措施； ? 2．報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人均為 B類以上管理類別的，按照?qǐng)?bào)關(guān)企業(yè)的管理類別實(shí)施相應(yīng)的管理措施。 ? D類企業(yè)自海關(guān)作出類別調(diào)整決定之日起滿 1年未再發(fā)生 C類條件所列情形的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，海關(guān)將其調(diào)整為 C類。 ? 可以通過注冊(cè)地海關(guān)向直屬海關(guān)提出適用 AA類管理申請(qǐng)。 ? 3） C類 ? 有下列情形之一的，適用 C類管理： ? （ 1）有走私行為的； ? （ 2） 1年內(nèi)有 3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，或者 1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣 50萬元以上的； ? （ 3） 1年內(nèi)代理報(bào)關(guān)的貨物因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收達(dá) 2次且未盡合理審查義務(wù)的； ? （ 4）上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率在 10%以上的； ? （ 5）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣 50萬元以下的； ? （ 6）代理報(bào)關(guān)的貨物涉嫌走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不接受或者拒不協(xié)助海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的； ? （ 7）被海關(guān)暫停從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的。 ? 4） D類 ? 有下列情形之一的，適用 D類管理： ? （ 1）有走私罪的； ? （ 2） 1年內(nèi)有 2次以上走私行為的； ? （ 3） 1年內(nèi)有 3次以上因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的； ? （ 4）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣 50萬元以上的。 ① AA類和 A類企業(yè)適用相應(yīng)的通關(guān)便利措施， ② B類企業(yè)適用常規(guī)管理措施， ③ C類和 D類企業(yè)適用嚴(yán)密監(jiān)管措施。 ? 報(bào)關(guān)單位的海關(guān)管理 ? 報(bào)關(guān)單位管理類別 ? 設(shè)置 AA、 A、 B、 C、 D五個(gè)管理類別。 ? 3） C類 ? 有下列情形之一的，適用 C類管理： ? （ 1）有走私行為的； ? （ 2） 1年內(nèi)有 3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，且違規(guī)次數(shù)超過上一年度報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單總票數(shù) 1‰ 的，或者 1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣100萬元以上的； ? （ 3） 1年內(nèi)有 2次因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的； ? （ 4）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣 50萬元以下的。 ? 2） A類 ? 應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件： ? （ 1）已適用 B類管理 1年以上； ? （ 2）企業(yè)以及所屬執(zhí)業(yè)報(bào)關(guān)員連續(xù) 1年無走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為； ? （ 3）連續(xù) 1年代理報(bào)關(guān)的貨物未因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收，或者雖被沒收但對(duì)該貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況履行了合理審查義務(wù)； ? （ 4）連續(xù) 1年無拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)情事； ? （ 5）上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單等總量在 3000票以上； ? （ 6）上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率在 5%以下； ? （ 7）依法建立賬簿和營業(yè)記錄，真實(shí)、正確、完整地記錄受委托辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的所有活動(dòng)； ? （ 8）每年報(bào)送 《 企業(yè)經(jīng)營管理狀況評(píng)估報(bào)告 》 ； ? （ 9）按照規(guī)定辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)及 《 中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書 》 的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)； ? （ 10
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