稅源專業(yè)化管理方案-全文預(yù)覽
【正文】 時(shí)完成 CTAIS 系統(tǒng)相關(guān)設(shè)置。 （三）以人為本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各部門(mén)及其所屬人員要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)稅源專業(yè)化管理的重要意義，樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，將稅源專業(yè)化管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。 （三）總結(jié)階段（ 2020 年 11 月 110 日） 認(rèn)真總結(jié)實(shí)施稅源專業(yè)化管理工作經(jīng)驗(yàn)和做法，形成文字材料，連同《稅源專業(yè)化管理實(shí)施情況表》一并于 2020 年 11 月 10 日前上報(bào)市國(guó)稅局。有計(jì)劃、分步驟地對(duì)納稅人實(shí)施專業(yè)化分類管理，并認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題，不斷提高工作效果。 。 ，并制作納稅人清冊(cè)。 ，確定稅源專業(yè)化分類標(biāo)準(zhǔn)和管理模式。建立區(qū)局稅源專業(yè)化管理人才庫(kù)，如納稅評(píng)估、反避稅、數(shù)據(jù)分析以及行業(yè)管理等復(fù)合型人才，并注意合理安排使用，實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)。 （七）推進(jìn)制度創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)。各稅源管理股要定期對(duì)本股的納稅評(píng)估工作進(jìn)行總結(jié)分析，歸納編寫(xiě)案例和稅源專業(yè)化管理指引上報(bào)區(qū)國(guó)稅局，為積累經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整方法，提高質(zhì)量創(chuàng)造條件。根據(jù)市國(guó)稅局關(guān)于編制行業(yè)管理指引的要求和上級(jí)下發(fā)的稅源專業(yè)化管理指引，在分析納稅人的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、發(fā)展前景、稅源現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)、服務(wù)需求等指標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制訂納稅評(píng)估工作指引。評(píng)估工作小組 設(shè)在政策法規(guī)股。 ：根據(jù)我局稅收征管特點(diǎn)確定重點(diǎn)行業(yè)，制定區(qū)局重點(diǎn)行業(yè)納稅評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，制定納稅評(píng)估工作流程，建立納稅評(píng)估模型和案例，形成我局完整規(guī)范的納稅評(píng)估體系。加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的溝通協(xié)作，建立經(jīng)濟(jì)稅源信息（第三方信息）的共享機(jī)制， 完善綜合治稅、協(xié)稅護(hù)稅的體制。 （ 8）辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳工作。建立健全稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評(píng)估 “三位一體”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn) 一步落實(shí)各部門(mén)的稅源管理職責(zé)和協(xié)作制度。 。 各稅源管理股根據(jù)人力資源狀況，崗位職責(zé)的設(shè)置可以實(shí)現(xiàn)“一崗多責(zé)”或“一責(zé)多崗”，崗位人員設(shè)置可以“一人一崗”、“一人多崗”或“一崗多人”。綜合事務(wù)類崗位主要承擔(dān)宣傳輔導(dǎo)、催報(bào)催繳、檔案管理等職責(zé)； 日常管理類崗位主要承擔(dān)戶籍管理、發(fā)票管理、定額管理、信息采集、調(diào)查核實(shí)、欠稅管理、任務(wù)執(zhí)行等職責(zé)；納稅評(píng)估類崗位主要承擔(dān)分析比對(duì)、約談核實(shí)、結(jié)果處理等職責(zé)（詳見(jiàn)附件：稅源管理股崗位職責(zé)）。明確稅源管理四股對(duì)東片納稅人進(jìn)行管理，主要負(fù)責(zé)對(duì)非增值稅納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人實(shí)施專業(yè)化管理，并在股內(nèi)設(shè)置 3 個(gè)稅源專業(yè)化管理小組進(jìn)行細(xì)化分類管理，其中：一個(gè)小組管理非增值稅納稅人，一個(gè)小組管理小規(guī)模納稅人查賬計(jì)征戶，一個(gè)小組管理〝雙定〞個(gè)體 工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)。 （二）結(jié)合實(shí)際 ，選定模式。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：趙麗華副局長(zhǎng)（兼），副主任 ：征管股、人教股、信息中心主要負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在征收管理股，負(fù)責(zé)開(kāi)展稅源專業(yè)化管理的日常管理工作。為貫徹落實(shí)省、市國(guó)稅局的稅源專業(yè)化管理工作的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理，促進(jìn)稅收征管科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化，提高稅源管理質(zhì)效，我局決定結(jié)合實(shí)際，推行稅源專業(yè)化管理工作，為確保工作的順利開(kāi)展，制定本工作方案。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)對(duì)稅源專業(yè)化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立稅源專業(yè)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃宏強(qiáng)任組長(zhǎng)，黨組成員趙麗華、趙向民、許創(chuàng)宇、伍振豪任副組長(zhǎng)，征收管理股、辦公室、政策法規(guī)股、收入核算股、各稅源管理股、納稅服務(wù)股、人事教育股、信息中心主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)研究和組織領(lǐng)導(dǎo)稅源專業(yè)化管理工作。對(duì)不同類別納稅人采取對(duì)應(yīng)的管理措施，根據(jù)納稅人征管記錄和管理情況，適時(shí)調(diào)整納稅人類別，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)我區(qū)的地形，原則按天寧北路為界分東片、 西片，明確稅源管理一股對(duì)西片納稅人進(jìn)行管理，主要負(fù)責(zé)對(duì)非增值稅納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人實(shí)施專業(yè)化管理，并在股內(nèi)設(shè)置 3個(gè)稅源專業(yè)化管理小組進(jìn)行細(xì)化分類管理，其中：一個(gè)小組管理非增值稅納稅人，一個(gè)小組管理小規(guī)模納稅人查賬計(jì)征戶，一個(gè)小組管理〝雙定〞個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)。我局在確定“集中管理 +分片管理”的稅源專業(yè)化管理模式，保持現(xiàn)有四個(gè)稅源管理股的機(jī)構(gòu)不變的前提下，以征管流程、稅收管理員制度和市國(guó)稅局的要求為導(dǎo)向，合理調(diào)整各稅源管理股的崗位和職責(zé)，將稅源管理股的職責(zé)分為綜合事務(wù)類、日常管理類、納稅評(píng)估類崗位職責(zé)。內(nèi)部 一般設(shè)置綜合事務(wù)崗、日常管理崗、納稅評(píng)估崗三類崗位，納稅評(píng)估類崗位可選擇設(shè)置，也可以增設(shè)個(gè)體工商戶管理類崗，對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行集中統(tǒng)一的專業(yè)化管理。按照國(guó)家稅務(wù)總局提出“信息管稅”的工作要求，要形成多層次、立體化的稅源專業(yè)化管理模 式，建立健全縱橫結(jié)合、內(nèi)外協(xié)作的專業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制，形成綜合管理合力。 。 （ 7）信息中心 負(fù)責(zé)稅源和征管狀況監(jiān)控分析所需數(shù)據(jù)的抽取、提供，以及數(shù)據(jù)維護(hù)、相關(guān)信息系統(tǒng)的完善等技術(shù)
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