【正文】 十五條之第一款之規(guī)定。未及時(shí)督促、檢查項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。對(duì)于事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。 （三）事故性質(zhì) 經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，江蘇啟安建設(shè)集團(tuán)有限公司“ ”一般高處墜落事故是一起生 產(chǎn)安全責(zé)任事故。 不到位。 （二）直接經(jīng)濟(jì)損失 依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB672186）的規(guī)定，核定事故造成的直接損失為 萬(wàn)元。 （三）事故遲報(bào)及核查情況 事故發(fā)生后，啟安集團(tuán)因未確認(rèn)死者信息，忙于聯(lián)系死者家屬，未按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。 （二）事故處置情況 事故發(fā)生后，馮某某立即電話通知?jiǎng)⒛衬常瑒⒛衬车竭_(dá)后立即組織施救，因張某某墜落到地下負(fù)二層封閉空間，項(xiàng)目采取了鑿墻措施，大約 15 分鐘后將其救出。張某某會(huì)同中建八局天津建設(shè)工程有限公司萬(wàn)海購(gòu)物中心總包安全員馮某某對(duì)四人進(jìn)行了包含勞動(dòng)防護(hù)用品使用、安全防護(hù)設(shè)施、意外傷害處理、用電安全等內(nèi)容的項(xiàng)目安全教育。 2021 年 4 月 14 日，萬(wàn)達(dá)置業(yè)與國(guó)際監(jiān)理公司簽訂《天津市建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》。 2021 年 2 月 12 日，中建八局天津建設(shè)工程有限公司與啟安集團(tuán)簽訂《天津市施工工程專(zhuān)業(yè)分包合同》。 （三）工程承發(fā)包情況 2021 年 11 月 15 日，萬(wàn)達(dá)置業(yè)與中建八局天津建設(shè)工程有限公司簽訂《萬(wàn)海購(gòu)物中心、萬(wàn)海時(shí)尚廣場(chǎng)建設(shè)工程施工合同》。 萬(wàn)達(dá)置業(yè)成立于 2021年 12月 28日，公司類(lèi)型為有限責(zé)任公司（私營(yíng)企業(yè)），營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為 911202180587053617；注冊(cè)資本： 20210萬(wàn)元；法定代表人：齊某；注冊(cè)地址：天津自貿(mào)區(qū)（中心商務(wù)區(qū)）迎賓大道曠世國(guó)際大廈 2150 150 1 5 1 51 1512 室；經(jīng)營(yíng)范圍：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)；房產(chǎn)租賃、物業(yè)管理等?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、基本情況 （一）事故單位概況 江蘇啟安建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)啟安集團(tuán)）。 （五）南關(guān)區(qū)政府要進(jìn)一步健全完善本級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定；認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安 全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按要求“分干劃凈”；督促屬地、行業(yè)等有關(guān)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“ 411”安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，履行好各自的監(jiān)管職責(zé)，確保制度、責(zé)任落實(shí)到位。 （二）長(zhǎng)春市唯實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司，應(yīng)盡快補(bǔ)辦單位和監(jiān)理人員資質(zhì)證書(shū)；要認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案和安全技術(shù)措施的審 查把關(guān)，督促施工單位加大安全隱患排查治理力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決依法處理并及時(shí)督促整改到位，避免盲目施工，確保生產(chǎn)安全。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)施工單位存在的安全技術(shù)措施不完善的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出整改建議；未對(duì)施工單位安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；雖定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，但對(duì)發(fā)現(xiàn)的管道井堵洞有缺陷、密目網(wǎng)有漏洞、腳手架存在隱患等問(wèn)題雖要求監(jiān)理單位下達(dá)了整改通知，但并未采取有效措施及時(shí)督促整改。對(duì)此事故負(fù)有監(jiān)理責(zé)任。 同時(shí)，該單位未執(zhí)行建設(shè)行政主管部門(mén)下達(dá)的停工整改指令，對(duì)責(zé)令全部停工只做部分停工處理，同時(shí)在沒(méi)有接到《恢復(fù)施工 通知書(shū)》的情況下擅自全面開(kāi)工。建議對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。對(duì)主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人在相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作中指導(dǎo)、督促、監(jiān)管不到位。 ，南關(guān)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)監(jiān)督站站長(zhǎng)，直接管理全區(qū)在建工地的安全生產(chǎn)和文明施工。建議由長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)股份有限公司按內(nèi)部規(guī)定做出處理。建議由長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)股份有限公司按內(nèi)部規(guī)定做出處理。建議由長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)股份有限公司按內(nèi)部規(guī)定做出處理。建議由長(zhǎng)春市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，給予罰款的行政處罰。建議由長(zhǎng)春市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，給予罰款的行政處罰。鑒于事故中已死亡，免于責(zé)任追究。 ，監(jiān)督落實(shí)“ 411”安全管理社會(huì)公示制度有死角，網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)不清，日常安全生產(chǎn)檢查走過(guò)場(chǎng)；安全生產(chǎn)隱患排查治理不徹底，對(duì)企業(yè)存在的安全隱患問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)予以改正。 （項(xiàng)目監(jiān)理單位），在實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中，履職盡責(zé)不到位。 1958 年 2 月 10日出生，已婚；家庭住址：吉林省榆樹(shù)市紅星鄉(xiāng)孫家村五社。 事故發(fā)生后，土建班組長(zhǎng)郭立強(qiáng)立即撥打了 120 急救電話，大約6 時(shí)左右 120 急救車(chē)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，直接將傷者王成才送往吉林省前衛(wèi)醫(yī)院搶救，經(jīng)搶救無(wú)效于事發(fā)當(dāng)天 8 時(shí)許死亡。公司監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)有效期至 2021 年 4 月 14 日 ,已過(guò)期。下屬第一分公司為項(xiàng)目具體施工單位，成立于 2021 年 4 月 15 日，注冊(cè)地址：朝陽(yáng)區(qū)安達(dá)街 951 號(hào)；公司負(fù)責(zé)人：王學(xué)青；公司類(lèi)型：其他股份有限公司分公司（非上市）；經(jīng)營(yíng)范圍：組織本企業(yè)勞務(wù)服務(wù)（勞務(wù)中介除外）；營(yíng)業(yè)期限： 2021 年4 月 15 日至 2021 年 3 月 1 日。注冊(cè)地址：長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)亞泰大街沿線（城開(kāi)大廈） 16 棟 1102 室；法定代表人：邵占超；公司類(lèi)型：有限責(zé)任公司（法人獨(dú)資）；經(jīng)營(yíng)范圍：建設(shè)項(xiàng)目管理，工程施工，工程監(jiān)理，勘察設(shè)計(jì)，招標(biāo)代理 ，項(xiàng)目建議書(shū)編制，工程可行性研究報(bào)告編制，工程造價(jià)信息咨詢(xún) 。 市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理中心，執(zhí)行部門(mén)為該中心房建部。合同中約定長(zhǎng)春市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理中心承擔(dān)“組織項(xiàng)目管理監(jiān)督施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，全過(guò)程監(jiān)控城建單位的安全生產(chǎn)情況，杜絕違規(guī)操作”的義務(wù)。該項(xiàng)目 2021 年 8 月完成選址， 2021 年 11 月完成招投標(biāo)和各類(lèi)審批手續(xù)并簽訂建設(shè)工程施工合同，同時(shí)開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，計(jì)劃竣工日期為 2021 年 9 月 30 日。 事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、專(zhuān)家認(rèn)定和綜合分析，查明了事故經(jīng)過(guò)、事故原因、應(yīng)急處置以及人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、人員的處理建議以及事故防范和整改措施。長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)股份有限公司 ,“ ”高處墜落事故調(diào)查報(bào)告（共 5 則范文） 第一篇：長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)股份有限公司 ,“ ”高處墜落事故調(diào)查報(bào)告（共） 長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)股份有限公司 “ ”高處墜落事故調(diào)查報(bào)告 2021 年 8 月 11 日 5 時(shí) 30 分，長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)股份有限公司第一分公司一名施工人員在位于南關(guān)區(qū)南部都市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)春市殘疾康復(fù)中心在建樓體施工時(shí)，從四樓墜落死亡。經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意， 2021 年 8 月 18 日，成立了由長(zhǎng)春市安監(jiān)局、長(zhǎng)春市監(jiān)察局、長(zhǎng)春市公安局、長(zhǎng)春市建委、長(zhǎng)春市總工會(huì)、南關(guān)區(qū)政府等部門(mén)相關(guān)人員組成的長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)股份有限公司“ ”高處墜落事故調(diào)查 組，并邀請(qǐng)長(zhǎng)春市檢察院派員參加事故調(diào)查工作。建設(shè)內(nèi)容為新建殘疾人康復(fù)中心樓一棟，主體為七層，地下一層。 長(zhǎng)春市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位是長(zhǎng)春市殘疾人康復(fù)中心，長(zhǎng)春市殘疾人康復(fù)中心將該項(xiàng)目委托長(zhǎng)春市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理中心代建 ，簽訂了代建合同。 （二）項(xiàng)目建設(shè)及代建單位 ，法定代表人龐國(guó)忠。 長(zhǎng)春中豪城開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司，成立于 2021年 12月 28日。注冊(cè)地址：朝陽(yáng)區(qū)安達(dá)街 951 號(hào)；法定代表人：劉策；公司類(lèi)型：股份有限公司（非上市、自然人投資或控股）；經(jīng)營(yíng)范圍：房屋建筑工程施工總承包壹級(jí)；市政公用工程施工總承包壹級(jí)；建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包壹級(jí)；鋼結(jié)構(gòu)工程專(zhuān)業(yè)承包貳級(jí)；地基與基礎(chǔ)工程專(zhuān)業(yè)承包壹級(jí)；消防設(shè)施工程專(zhuān)業(yè)承包貳級(jí)；承包境外工程及境內(nèi)國(guó)際招標(biāo)工 程；勞務(wù)（法律、法規(guī)禁止的、不得經(jīng)營(yíng)；應(yīng)經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)審批的項(xiàng)目，未獲專(zhuān)項(xiàng)審批許可前不得經(jīng)營(yíng)）；營(yíng)業(yè)期限：長(zhǎng)期。注冊(cè)地址：南關(guān)區(qū)建民街 36 號(hào)；法定代表人：卞延彬；公司類(lèi)型：有限責(zé)任公司；經(jīng)營(yíng)范圍：對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程或分階段進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理和服務(wù)，工程招標(biāo)代理，市政公用工程監(jiān)理，房屋建筑工程咨詢(xún)，人防工程監(jiān)理（需憑有效資質(zhì)證書(shū)經(jīng)營(yíng)）；營(yíng)業(yè)期限：長(zhǎng)期。 二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和應(yīng)急處置情況 2021 年 8 月 11 日 5 時(shí) 30 分，長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)股份有限公司第一分公司土建班組力工王成才，在長(zhǎng)春市殘疾人康復(fù)中心在建樓體四層衛(wèi)生間預(yù)留通風(fēng)井附 近清理落地灰時(shí)，為方便施工，將通風(fēng)井預(yù)留口蓋板挪走致井口裸露，清灰過(guò)程中不慎從井口墜入通風(fēng)井，并落到地下一層地面受重傷。 三、事故傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失（一）死者情況王成才，男，長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)股份有限公司第一分公司土建班組力工。 （二）間 接原因 （項(xiàng)目施工單位），施工組織設(shè)計(jì)方案不完善，高處作業(yè)安全技術(shù)措施不具體，致使預(yù)留口安全防護(hù)措施不得當(dāng)；預(yù)留口附近沒(méi)有加設(shè)明顯的警示標(biāo)志；管理人員和從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)新上崗人員未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全教育培訓(xùn)；未有效開(kāi)展隱患排查治理工作，對(duì)公司安全管理存在的漏洞沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改；對(duì)監(jiān)理單位提出的隱患問(wèn)題未按規(guī)定徹底整改，致使部分隱患問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)；安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員崗位職責(zé)不明確，未按《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)確定相關(guān)人員安全管理職責(zé)；項(xiàng) 目施工過(guò)程中，未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)行政主管部門(mén)和監(jiān)理單位下達(dá)的停工整改指令，對(duì)責(zé)令全部停工只做部分停工處理，同時(shí)在沒(méi)有接到《恢復(fù)施工通知書(shū)》的情況下擅自全面開(kāi)工。 （建設(shè)項(xiàng)目行政監(jiān)管部門(mén)），在該項(xiàng)目施工監(jiān)管過(guò)程中，安監(jiān)站雖多次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，從今年 4 月份至事故發(fā)生前對(duì)項(xiàng)目施工單位的違規(guī)違章行為也先后 3 次下達(dá)停工整改通知書(shū)，但長(zhǎng)春建設(shè)集團(tuán)股份有限公司第一分公司仍然沒(méi)有全面停工整改，對(duì)該公司在沒(méi)有下達(dá)《恢復(fù)施工通知書(shū)》的情況下仍然繼續(xù)施工， 區(qū)住建局未采取有效措施制止其違法施工行為。安全意識(shí)淡薄，在清理預(yù)留通風(fēng)井周邊落地灰作業(yè)時(shí)，未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，擅自違規(guī)將防護(hù)蓋板從預(yù)留通風(fēng)井口挪開(kāi)，同時(shí)在未采取任何其它有效安全防護(hù)措施情況下臨邊作業(yè)，不慎從通風(fēng)井口墜落死亡，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條第（一）、（三）、（五）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條第（三）、（五）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù) 主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)事故發(fā)生負(fù)一定管理責(zé)任。對(duì)事故發(fā)生負(fù)一定管理責(zé)任。對(duì)事故發(fā)生負(fù)一定管理責(zé)任。建議由建設(shè)行政主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定做出處理。 ，南關(guān)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)，分管南關(guān)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安監(jiān)站。在履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工地相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，未及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映鄉(xiāng)安監(jiān)科監(jiān)督安全生產(chǎn)工作遇到的問(wèn)題。違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十九條、第二十五條和第三十八條之規(guī)定，建議由長(zhǎng)春