【正文】 **農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站項目建設(shè)是與國際接軌、增強(qiáng) **農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力的必然要求 **是以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)牧業(yè)大旗，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào) 6 整，優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)逐漸向產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。 規(guī)模化的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要求建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗站已刻不容緩 20xx20xx年 **176萬 畝耕地先后通過內(nèi)蒙古自治區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定； 20xx20xx 年 8 個蘇木、鎮(zhèn)的 26 個農(nóng)產(chǎn)品獲自治區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；敖包梁山地蟲草雞及雞蛋等 6 個農(nóng)產(chǎn)品獲綠色證書； 20xx 年 **被農(nóng)業(yè)部確定為國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范旗（示范期 20xx 年 1 月 20xx 年 12 月）。小康社會建設(shè)重點是農(nóng)村，難點在農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵在于利用科學(xué)技術(shù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，當(dāng)前的迫切任務(wù)是想方設(shè)法提高農(nóng)畜產(chǎn)品競爭力。特別是國家正在全面實施的 “ 無公害食品行動計劃 ” 和 “ 農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度 ” ，以及農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)的意見》和《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃》，為本項目的實施營造了良好的政策環(huán)境， 特別是 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 的頒布實施更 有利于本項目建設(shè)目標(biāo)的高質(zhì)量實現(xiàn)。 項目承擔(dān)單位有良好的前期工作基礎(chǔ)和實力， 能夠保證本項目建設(shè)的順利完成和目標(biāo)實現(xiàn) **農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站雖然成立時間不長，但 工作人員都是從旗農(nóng)技 推廣中心抽調(diào)的具有相當(dāng)素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員 ，有 良好的科技創(chuàng)新 意識和敬業(yè)精神。近幾年平均每年可向國家提供商品糧 10億斤以上，提供畜禽產(chǎn)品 。 這些農(nóng)畜產(chǎn)品 外銷量越來越大，對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的拉動作用。特別是在全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化發(fā)展和多邊、雙邊農(nóng)業(yè)合作日益擴(kuò)大的背景下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測將成為我區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大農(nóng)畜產(chǎn)品出口、開展農(nóng)業(yè)國際合作、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段，有著廣闊的潛在市場需求。 11 法人代表 **，女， 1968 年 11 月生， **農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站站長，畢業(yè)于內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué) 草原科學(xué) 系， 草業(yè) 專業(yè)。 表 4— 1 現(xiàn)有檢測技術(shù) 人員一覽表 姓名 性別 出生年月 文化程度 畢業(yè)院校 專業(yè) 職稱 趙兼全 男 大專 伊盟農(nóng)牧學(xué)校 農(nóng)學(xué) 高級農(nóng)藝師 12 杜占春 男 大學(xué) 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué) 農(nóng)學(xué) 高級農(nóng)藝師 鄭蘭香 女 大專 內(nèi)蒙古農(nóng)牧學(xué)院 農(nóng)學(xué) 高級農(nóng)藝師 李文蓮 女 大專 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué) 農(nóng)學(xué) 農(nóng)藝師 王鐵柱 男 中專 伊盟農(nóng)牧干校 農(nóng)學(xué) 農(nóng)藝師 徐海峰 男 大學(xué) 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué) 農(nóng)學(xué) 農(nóng)藝師 范紅強(qiáng) 男 大學(xué) 北京農(nóng)學(xué)院 農(nóng)學(xué) 助理農(nóng)藝師 現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件 現(xiàn)有化驗室 650 平方米 ，包括樣品儲存室、藥品儲存室、制樣室、天平室、消煮室、資料室、原子吸收室、精密儀器室； 現(xiàn)有化驗儀器設(shè)備 27 臺（套）（詳細(xì)情況見表 4— 2）。年總收入與總支出基本持平?？茖W(xué)文化氛圍濃厚，交通通訊設(shè)施發(fā)達(dá)，有市政排水管道直接接入， 供水 供熱供 電 設(shè)施 齊備 ，有電信寬帶直接連接inter。按照質(zhì)量體系文件的各項要求，嚴(yán)格規(guī)范 檢測站 的檢測活動，保證了檢測工作各個環(huán)節(jié)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，確保檢測結(jié)果的科學(xué)性和公正性。 項目建成前后主要檢測項目及指標(biāo)對比分析 檢測站現(xiàn)有各類檢驗檢測儀器 27 臺套，具有熟練檢測土壤及肥料成份 28 個指標(biāo)的檢測能力，年檢測土樣 5000 個， 項目建成后可以增加 糧食、蔬菜、瓜果類 21 項；增加 乳、肉、蛋 、奶 及其制品等增加 13 項，水質(zhì)、大氣、肥料增加 88 項，農(nóng)、獸藥殘留增加 108 項，并在原 34 個指標(biāo)基礎(chǔ)上增加 402 個單項指標(biāo)，增加了 13 倍。 防塵要求 針對北方風(fēng)沙大而頻繁的特點，實驗室窗體均采用雙玻璃門窗并安裝防沙罩。 安全防范要求 本站綜合辦公樓與其他單位相對隔離，重要實驗室配置專門防盜報警系統(tǒng)，并有專人日夜值班。 在檢測能力方面： 能夠滿足農(nóng)田土壤、灌溉及養(yǎng)殖（包括池塘養(yǎng)殖）用水中主要易于變化的常規(guī)污染與肥力指標(biāo)、農(nóng)畜產(chǎn)品中高毒農(nóng)藥的定性速測的需要；不僅要建設(shè)固定實驗室的檢測能力，還要注重流動實驗室檢測能力的建設(shè)，以達(dá)到輻射監(jiān)測**生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場中農(nóng)畜（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全的目的。 土建 工程 隨著檢測領(lǐng)域的擴(kuò)大以及大型儀器設(shè)備的增加，原有的實驗區(qū)域面積及配套設(shè)施已不能滿足實驗要求， 擴(kuò)大實驗區(qū)面積、環(huán)境改善工作勢在必行。根據(jù)大型儀器配置和檢測方法的要求新增了儀器設(shè)備 44 臺（套） ,新增必要的實驗室配套裝置。 第九章 項目建設(shè)期限和實施進(jìn)度 本項目一經(jīng)批準(zhǔn)，項目承擔(dān)單位 將 立即 組織開展項目實施，按照國家項目要求，在規(guī)定時限內(nèi)完成項目建設(shè)任務(wù)。本項目新增有機(jī)廢水處理系統(tǒng)，可對實驗室日常排放的有害廢水進(jìn)行有效的無害化處理。實驗室內(nèi)安 裝空氣調(diào)節(jié)器，控制試驗溫度，避免因高溫加速有機(jī)溶劑揮發(fā)。碎玻璃和其它有棱角的銳利廢料，不能丟進(jìn)廢紙簍內(nèi)，要收集于特殊廢品箱內(nèi)處理。項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下： 30 組 長：白雪平 **政府副旗長 成 員：韓 瑞 旗財政局局長 鄔 環(huán) 旗發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)商務(wù)局局長 李 鵬 旗政府辦公室副主任 楊 君 旗農(nóng)牧業(yè)局局長 郭署明 旗審計局局長 辦公室主任：楊 君 副 主 任： ** 管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工 決策機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是項目的總體規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和組織實施。 31 工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)：由上級項目管理部門聘請，主要職責(zé)是對項目實施的整個過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。實施項目工程預(yù)決算制度，每個項目開工都要做出工程預(yù)算，工程結(jié)束做出財務(wù)決算，項目財務(wù)接受上級審計、財政、計劃部門的監(jiān)督。儀器設(shè)備 32 的調(diào)試使用將由專人負(fù)責(zé)保管、維護(hù)和使用。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力和水平顯著提高 該項目的實施將顯著提高本地區(qū)的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。通過本項目的實施，有利于加大直接向廣大農(nóng)民的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務(wù)力度，推動安全農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的推廣和相關(guān)信息的提供與反饋，提高廣大農(nóng)民生產(chǎn)安全農(nóng)畜產(chǎn)品的意識，減少農(nóng)用化學(xué)品投入，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，增加農(nóng)民收入。 第十三章 項目招標(biāo)方案 為維護(hù)建筑工程市場秩序，保護(hù)國家和人民利益，本項目施工單 位和監(jiān)理單位的選定，儀器、設(shè)備采購等均應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和農(nóng)業(yè)部《基本建設(shè)項目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 35 建設(shè)項目招標(biāo)范圍 勘察及土建工程實 行招標(biāo)，由承建單位委托所在地有關(guān)部門進(jìn)行。 項目招標(biāo)方式 項目實行公開招標(biāo)。 2．實驗室改造工程招標(biāo)，計 萬元。 項目基本情況 本項目是 **農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站 建設(shè)項目 ， 需新增儀器設(shè)備 44 臺（套）， 輔助設(shè)備 （ 包括采樣車 1 臺， 15 萬元 ） 21 項共計 217 萬元、綜合土建改造 650 平方米，造價 60萬元。項目實施后，大大提高 **農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全可靠性，增強(qiáng) **具有比較優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品的國際市場競爭力 。本項目建成后，將極大地促進(jìn)全旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測技術(shù)水平和檢驗檢測能力的穩(wěn)步提高。 運行經(jīng)費 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站 為非營利性的國家公益性事業(yè)單位，保持原事業(yè)費不變，主要工作費由旗財政解決。 項目運行管理 **農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站 在建設(shè)期、建成及運行過程中，始終有專人負(fù)責(zé)并組織管理。 項目實施管理方案 項目包括可研、規(guī)劃設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理、資金管理、竣工決算和工程驗收都要明確 責(zé)任人，并簽定責(zé)任狀。 實施職能機(jī)構(gòu)：實施職能機(jī)構(gòu)是項目管理辦公室，設(shè)在旗農(nóng)牧業(yè) 局，主要職責(zé)是項目前期可研，落實、整理有關(guān)項目建設(shè)資料，制定項目資金使用計劃和工程實施進(jìn)度，編寫項目實施方案，采用邀請招標(biāo)方式，確定工程施工單位和儀器設(shè)備購置。 堅持以人為本，營造良好的實驗環(huán)境，實驗室設(shè)置急救噴淋 ，醫(yī)藥箱等預(yù)防急救設(shè)備，制定勞動安全制度，工作人員配工作服、鞋、帽，防護(hù)口罩手套等勞動保護(hù)裝備 ,以保護(hù)實驗人員安全。如能放出有毒氣體或能自燃的危險廢料不能丟進(jìn)廢品箱內(nèi)和排進(jìn)廢水管道中。毒氣量大時，必須使用專用設(shè)備處理。 表 9－ 1 項目建設(shè)實施 計劃 進(jìn)度表 20xx 20xx 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 28 實驗室改造設(shè)計 儀器設(shè)備調(diào)研 土建施工 儀器設(shè)備購置 技術(shù)培訓(xùn) 設(shè)備調(diào)試驗收 第十章 環(huán)境保護(hù) 本項目運行的主要污染物排放是實驗用化學(xué)試劑、污水和檢測樣品，也有少量帶有農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)的廢棄物、污水和被污染的空氣。 表 7－ 2 檢驗檢測站新增儀器設(shè)備表 序號 儀器設(shè)備名稱 規(guī)格 數(shù)量 臺、套 估算資 金（萬元） 備注 1 氣相色譜儀（帶自動進(jìn)樣器、火焰 光度檢測器、電子捕獲檢測器） 安捷倫 7890 1 2 高效液相色譜儀（配紫外檢測器） 安捷倫 1200 1 3 原子熒光光譜儀 PF6 1 4 各類便攜式速測儀 15 5 電子天平 4 6 高速組織勻漿機(jī) FSH2 1 7 大氣采樣器 THJ5000 1 8 高速離心機(jī) LD42A 1 9 超聲波清洗器 KQ1000B 1 10 馬弗爐 XL1 1 11 火焰光度計 1 12 酸度計 2 13 定氮儀 KDY9820 1 14 超純水器 QYYJ20A 1 15 酶標(biāo)儀 1 16 脂肪測定儀 1 17 無油真空泵 2 23 18 電導(dǎo)率儀 1 19 振蕩培養(yǎng)箱 國產(chǎn) 1 20 生化培 養(yǎng)箱 國產(chǎn) 1 1 21 高壓滅菌鍋 國產(chǎn) 1 22 乳脂計 國產(chǎn) 1 23 乳稠計 國產(chǎn) 1 24 雜質(zhì)度儀 國產(chǎn) 1 25 酶標(biāo)儀（ 96 孔） 進(jìn)口 1 以上為主要儀器 44 臺套 26 抽脂瓶 20 以下為輔助 設(shè)備 21 項 27 通風(fēng)柜 4 28 旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)器 1 29 可調(diào)式移液器 10 30 實研室樣品貯藏冰柜 3 31 冰箱 2 32 植物莖桿粉碎機(jī) XA－ 2 2 33 烘箱 2 34 電熱板 2 35 中央實驗臺（全鋼） 15 36 金屬試劑柜 10 37 天平臺 3 38 器皿柜及氣瓶柜 若干 39 渦流混合器 2 40 氣體鋼瓶 10 41 恒溫水浴鍋 2 42 單面實驗臺 100 43 超凈工作臺 1 44 培訓(xùn)設(shè)備 若干 45 檢驗室配套小型設(shè)備 若干 24 46 采樣車 1 合計 217 第八 章 投資估算與資金籌措 投資估算 項目總投資 300 萬元，其中土建投資 60 萬元，占總投資額的%，購置儀器設(shè)備（包括實驗臺） 217 萬元，占總投資額的 %（包括 采樣車 15 萬元，占總投資額的 5%）， 其它費用： 13 萬元，占總投資的 %,其中可行性研究報告編制 2 萬元 ； 建設(shè)單位管理費 4 萬元；監(jiān)理費 3 萬元；設(shè)計費 4 萬元；預(yù)備費： 10 萬元 ， 占總投資的 %。 （詳見表 71） 21 表 71 項目土建工程內(nèi)容匯總表 儀器設(shè)備 購置 **農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站根據(jù)所檢測的產(chǎn)品及參數(shù)、規(guī)模任務(wù)、現(xiàn)有的設(shè)備基礎(chǔ)和所需加強(qiáng)工作要求，本著填平補齊的原則，確定建設(shè)內(nèi)容，并達(dá)到《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系規(guī)劃》中規(guī)定的檢測能力和技術(shù)水平。 建設(shè)規(guī)模 **農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站 建設(shè)項目將在 原有 的基礎(chǔ)上，重點圍繞對農(nóng) 牧 業(yè)投入品（ 種子、 農(nóng)藥 、獸藥、肥料、飼料 ）、農(nóng) 牧 業(yè) 生態(tài)環(huán)境 （土壤、大氣、水質(zhì)） 及優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品（玉 20 米 、蔬菜 、 肉、蛋、奶及加工品 等）質(zhì)量綜合檢測能力進(jìn)行投資，以加強(qiáng) **對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量