【正文】 面深刻理解還有差距，“總開關(guān)”還是沒有擰緊，放松了思想改造，沒有及時進行自我凈化、自我革新、自我提高。 巡視整改措施不落實。說明認識還是不夠到位，理解還是不深刻，危機意識不強，政治敏感性和堅決果斷性還有待提高。在強化成果運用、促進發(fā)展方面還需要加強，巡察的結(jié)果還沒有充分發(fā)揮震懾作用，還沒有收到警示效果。例如，目前地方機構(gòu)改革全面鋪開，事業(yè)單位工作人員感覺前途渺茫，在工作中存在干勁不足、效率低下、作風(fēng)渙散、紀律松散等問題，沒有適當做出正向激勵和反向約束，影響了工作的順利推進。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍對黨建工作重視還 不夠，基層干部對黨建工作存在得過且過的思想，“三會一課”制度落實不到位等機關(guān)黨建“燈下黑”的問題還不同程度存在。比如，去年省委第十巡視組巡視過程中已經(jīng)查處區(qū)檢察院辦公用房存在超標問題，并在全區(qū)范圍通報，但在今年全市開展的違反中央八項規(guī)定互 檢工作中， xx 區(qū)檢查我區(qū)依然發(fā)現(xiàn) xx 鎮(zhèn)存在辦公用房未及時清退問題，雖然問題已經(jīng)及時處理，但也說明在曝光反面典型，形成強有力震懾方面還存一些不足。比如，市級領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作，我總是事先精心準備，親自上手研究調(diào)研方案，設(shè)計調(diào)研線 路，選基礎(chǔ)好、形象好的項目展示，把形象差、進度慢的項目藏著掖著，生怕暴露了 。號召全區(qū)黨員干部看我干、跟我干、學(xué)我干、一起干，不斷提高干部隊伍“精氣神”，但在責(zé)任追究、倒逼責(zé)任落實的大背景下，全區(qū)干部還是普遍存在“只求不出事，寧愿不做事”的錯誤思想傾向，針對工作推進中存在的問題，不敢正視、不去探索、不愿研究，反饋問題有所顧忌，解決問題怕?lián)L(fēng)險。說明還是政治站位不夠高，“四個意識”樹得不牢。 專題民主生活會召開前，市委領(lǐng)導(dǎo)班子通過多次召開常委會議、各類專題會議，及時學(xué)習(xí)傳達貫徹總書記重要指示精神，提升站位學(xué)、融會貫通學(xué)、知行合一學(xué)，更加提升了開展掃黑除惡專項斗爭的思想自覺和行動自覺，更加堅定了推動掃黑除惡專項斗爭勝利的信心和決心，為開好專題民主生活會打牢了思想基礎(chǔ)。 (五 )突出深挖徹查，進一步打擊黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”。 (三 )堅持依法嚴懲，進一步對涉黑涉惡勢力保持嚴打態(tài)勢。 三、下一步整改措施 （一）抓深理論學(xué)習(xí)，進一步增強開展專項斗爭的政治自覺。 (四 )擔(dān)當盡責(zé)的境界還不夠高。對照黨章和“四講四有”合格黨員的標準，市委領(lǐng)導(dǎo)班子在一定程度上放松了對黨性的再錘煉、對意志的再磨礪、對品行的再提升，沒有做到時刻用正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和合格黨員標準來對自己嚴格要求、反思警醒、改造提升。有時也會以事務(wù)性工作繁忙為由，放松政治理論學(xué)習(xí)，存在不用不學(xué)、急學(xué)急用的現(xiàn)象 。比如，對未成年人涉黑涉惡防范機制建設(shè)還不夠健全，對重點案件的督促指導(dǎo)、會商和督辦力度還需進一步加強。由于一些地區(qū)政法部門與行業(yè)主管部門的溝通銜接和信息互通機制不夠順暢，導(dǎo)致行業(yè)主管部門在日常管理中發(fā)現(xiàn)一些線索時，未能及時移交政法部門。 (七 )部門協(xié)作 配合還需加強一是政法部門內(nèi)部協(xié)同配合不夠高效。部分地區(qū)和部門未能有效貫徹“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的工作要求，認為黃賭毒、聚眾斗毆、搶劫盜竊等屬于社會治安問題，沒有從根本上認識 到這些都是黑惡勢力滋生蔓延的重要土壤，對這類問題沒有做到打早打小，沒有運用綜合治理手段開展集中整治，導(dǎo)致一些治安問題逐步演變?yōu)橛薪M織、有計劃、有預(yù)謀的惡性涉黑案件。 (六 )源頭整治防范還需加力一是行業(yè)領(lǐng)域整治覆蓋不全。目前，許多地區(qū)和部門存在就案辦案、等待交辦的傾向，沒有主動深挖細查黑惡勢力背后是否存在“關(guān)系網(wǎng)”和“保護傘”。 (五 )深挖“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”還需更細一是紀法銜接機制還需完善。有的辦案部門對黑社會性質(zhì)的組織特征把握標準、認定標準以及證據(jù)標準的理解不盡一致，對諸如“惡勢力”、“套路貸”、“軟暴力”等概念的界定標準還有待進一步細化明確。又比如，在交通運輸、社會治安領(lǐng)域的挖掘有價值信息的成效較為明顯，而在其他領(lǐng)域的線索核查還不夠全面有效。線索核查是開展掃黑除惡專項斗爭的基礎(chǔ)和先決條件。一些地區(qū)和部門對黑惡勢力線索排查的重視程度不夠、主動謀劃不夠，線索摸排觸角延伸范圍不夠廣、層級不夠深，僅僅依靠上級交辦或者群眾舉報。三是宣傳實效有待增強?？傮w來看，在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、央企和國有企業(yè)職工、高校和城鎮(zhèn)社區(qū)居民中的宣傳覆蓋面較廣、發(fā)動力度較強，但對邊遠山區(qū)、農(nóng)村流動人口以及個別行業(yè)領(lǐng)域宣傳力度不夠，全覆蓋、全動員、全知曉的面還需進一步擴大。四是政治責(zé)任感還需不斷增強。二是本位主義思想不同程度存在。專題民主生活會召開前，市委領(lǐng)導(dǎo)班子通過多次召開常委會議、各類專題會議，及時學(xué)習(xí)傳達貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，提升站位學(xué)、融會貫通學(xué)、知行合一學(xué)，更加提升了開展掃黑除惡專項斗爭的思想自覺和行動自覺，更加堅定了推動掃黑除惡專項斗爭勝利的信心和決心，為開好專題民主生活會打牢了思想基礎(chǔ)。 (五 )突出深挖徹查，進一步打擊黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”。 (三 )堅持依法嚴懲，進一步對涉黑涉惡勢力保持嚴打態(tài)勢。 三、下一步整改措施 （一）抓深理論學(xué)習(xí)，進一步增強開展專項斗爭的政治自覺。 (四 )擔(dān)當盡責(zé)的境界還不夠高。對照黨章和“四講四有”合格黨員的標準，市委領(lǐng)導(dǎo)班子在一定程度上放松了對黨性的再錘煉、對意志的再磨礪、對品行的再提升，沒有做到時刻用正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和合格黨員標準來對自己嚴格要求、反思警醒、改造提升。有時也會以事務(wù)性工作繁忙為由，放松政治理論學(xué)習(xí)，存在不用不學(xué)、急學(xué)急用的現(xiàn)象 。比如，對未成年人涉黑涉惡防范機制建設(shè)還不夠健全，對重點案件的督促指導(dǎo)、會商和督辦力度還需進一步加強。由于一些地區(qū)政法部門與行業(yè)主管部門的溝通銜接和信息互通機制不夠順暢，導(dǎo)致行業(yè)主管部門在日常管理中發(fā)現(xiàn)一些線索時，未能及時移交政法部門。 (七 )部門協(xié)作配合還需加 強一是政法部門內(nèi)部協(xié)同配合不夠高效。部分地區(qū)和部門未能有效貫徹“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的工作要求，認為黃賭毒、聚眾斗毆、搶劫盜竊等屬于社會治安問題，沒有從根本上認識到這些都是 黑惡勢力滋生蔓延的重要土壤，對這類問題沒有做到打早打小，沒有運用綜合治理手段開展集中整治，導(dǎo)致一些治安問題逐步演變?yōu)橛薪M織、有計劃、有預(yù)謀的惡性涉黑案件。 (六 )源頭整治防范還需加力一是行業(yè)領(lǐng)域整治覆蓋不全。目前，許多地區(qū)和部門存 在就案辦案、等待交辦的傾向，沒有主動深挖細查黑惡勢力背后是否存在“關(guān)系網(wǎng)”和“保護傘”。 (五 )深挖“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”還需更細一是紀法銜接機制還需完善。有的辦案部門對黑社會性質(zhì)的組織特征把握標準、認定標準以及證據(jù)標準的理解不盡一致，對諸如“惡勢力”、“套路貸”、“軟暴力”等概念的界定標準還有待進一步細化明確。又比如，在交通運輸、社會治安領(lǐng)域的挖掘有價值信息的成效較為明顯，而在其他領(lǐng)域的線索核查還不夠全面有效。線索核查是開展掃黑除惡專項斗爭的基礎(chǔ)和先決條件。一些地區(qū)和部門對黑惡勢力線索排查的重視程度不夠、主動謀劃不夠，線索摸排觸角延伸范圍不夠廣、層級不夠深，僅僅依靠上級交辦或者群眾舉報。三是宣傳實效有待增強?？傮w來看，在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、央企和國有企業(yè)職工、高校和城鎮(zhèn)社區(qū)居民中的宣傳覆蓋面較廣、發(fā)動力度較強，但對邊遠山區(qū)、農(nóng)村流動人口以及個別行業(yè)領(lǐng)域宣傳力度不夠，全覆蓋、全動員、全知曉的面還需進一步擴大。四是政治責(zé)任感還需不斷增強。二是本位主義思想不同程 度存在。專題民主生活會召開前，市委領(lǐng)導(dǎo)班子通過多次 召開常委會議、各類專題會議，及時學(xué)習(xí)傳達貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，提升站位學(xué)、融會貫通學(xué)、知行合一學(xué)，更加提升了開展掃黑除惡專項斗爭的思想自覺和行動自覺，更加堅定了推動掃黑除惡專項斗爭勝利的信心和決心，為開好專題民主生活會打牢了思想基礎(chǔ)。截至目前，全市共偵辦涉黑涉惡案件 xx 件，破獲刑事案件 xx 起，打擊涉黑犯罪團伙 xx 個，拘捕犯罪嫌疑人 xx 人，查處涉黑“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”的黨員干部和公職人員 xx 人。同時，在工作措施謀劃上與地區(qū)和部門實際結(jié)合還不夠緊密，還存在動員部署上下一般粗、任務(wù)分解不夠周密細致，斗爭措施的系統(tǒng)性、針對性和實效性都有所欠缺。當前，個別地區(qū)干部群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的大背景下，對黑惡勢力的定性和認知不夠準確，對黑惡勢力在一些行業(yè)、領(lǐng)域滲透后的組織和行為模式“改頭換面”的 隱蔽性認識不深，對黑惡勢力的滋生蔓延的動向把握不準，導(dǎo)致專項斗爭缺乏針對性和準確性。 (二 )動員覆蓋力 度還不夠一是宣傳發(fā)動不夠全面。部分地區(qū)開展宣傳的針對性和實效性較弱，多采取發(fā)傳單、貼標語、喊口號等陳舊的方式，結(jié)合不同地域特點、文化層次、年 齡結(jié)構(gòu)等，謀劃差異化、精準化的宣傳措施力度不夠，不善于使用微信、 qq 等互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺開展的生動活潑的宣傳，特別是很少用典型案例做示范，宣傳的針對性不夠強、群眾知曉率不夠高。 (三 )線索排查還需更加精準一是線索來源渠道不夠多。二是線索核查需進一步加強。其中，查結(jié)了 xx條，查結(jié)率僅為 xx%，剩余線索還在加大排查力度。 (四 )斗爭成效還不夠明顯一是 對法律政策理解存在分歧。當前，不少新型黑惡勢力向新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域不斷擴展，有的以注冊多層控股的公司為掩體，建立了結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的組織勢力，推動組織頭目“幕后化”，并通過從事不法資金募集和運營活動來 謀求非法利益，作案手法愈加智能化、隱蔽化，給政法機關(guān)對案件的定性、取證以及法律適用等帶來了極大的困難和嚴峻的挑戰(zhàn)。二是打擊“保護傘”力度還需加強。雖然在專項斗爭中，我們對黨政機關(guān)、央企國企和事業(yè)單位黨員干部和公職人員參與涉黑涉惡違法堅決打擊、絕不姑息，但在具體操作過程中，對于“保護傘”的概念界定和標準認定方面，客觀上還存在不少的分歧，這方面還需要從頂層加以清晰的界定。二是打早打小措施不力。比如，某地區(qū)涉黑組織牽涉了多名未成年人，多數(shù)人早年因違反校紀被學(xué)校進行了退學(xué)處理，而輟學(xué)后的家庭教育和社會管理存在缺失，導(dǎo)致其最終被黑惡勢力所利用。二是政法部門與行業(yè)主管部門協(xié)作不夠。掃黑辦作為掃黑除惡專項斗爭的牽頭統(tǒng)籌部門，對行業(yè)主管部門和基層的工作指導(dǎo)和壓力傳導(dǎo)都不夠，對專項斗爭與綜合治理的統(tǒng)籌謀劃推動還不夠深入。領(lǐng)導(dǎo)班子表現(xiàn)出來的問題，其根源在于理想信念的堅定性筑得還不夠牢固，還缺乏時刻警醒、修枝剪葉的精神和勇氣。黨性作為一個政黨固有的本質(zhì)特 性，是衡量黨員立場和覺悟的根本準繩，也是黨員干部立身立業(yè)立言立德