【正文】 作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合，解決實(shí)際問(wèn)題與思想政治工作相結(jié)合。起著密切聯(lián)系群眾，充分調(diào)動(dòng) 廣大師生和家長(zhǎng)關(guān)心學(xué)校、熱愛(ài)學(xué)校、建設(shè)學(xué)校的積極性，維護(hù)安全團(tuán)結(jié)政治局面的作用。因其無(wú)城市戶口，不能享受低保，該人便來(lái)到我局上訪。因此，我局在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，先后出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)的通知》、《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于實(shí)施的補(bǔ)充意見(jiàn)》和《關(guān)于做好調(diào)整城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)工作的通知》等相關(guān)文件，使全市 x 名在 鄉(xiāng)老復(fù)軍人和 x 名低保人群，在生活、醫(yī)療等方面有了基本保障。對(duì)重點(diǎn)信訪案件，填寫(xiě)《信訪督辦單》，要求各業(yè)務(wù)處室限期辦結(jié)，處長(zhǎng)在結(jié)案報(bào)告上簽字，信訪辦存檔備查，這一辦法的實(shí)施，增加了辦案力度，提高了辦案效率，使上訪案件不再發(fā)生重訪。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常利用接待日，到問(wèn)題較多的福利企業(yè)，與盲殘職工座談，對(duì)他們提出的拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等問(wèn)題，給予解決和解釋，得到了上訪人的理解，化解了一場(chǎng)又一場(chǎng)大規(guī)模的群體上訪事件。因此，加大基層處理初信初訪的力度，就顯得尤為重要。為做好超前預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，以便及時(shí)研究制定處置預(yù)案，我們還在盲殘職工中安排我們的群眾骨干，對(duì)可能發(fā)生的大規(guī)模群體性事件，及時(shí)摸清情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)因官僚主義、不負(fù)責(zé)任引起的進(jìn)京、到省上訪、大規(guī)模集體上訪，對(duì)省市交辦重點(diǎn)案件不及時(shí)處理，造成多次重復(fù)上訪等，對(duì)該單位民政工作實(shí)行“一票否決”。 x 副局長(zhǎng)包案后，先后四次與 x 局長(zhǎng)到企管處與盲殘職工代表座談，指出：“在企業(yè)困難，虧損嚴(yán)重的情況下，我們會(huì)想盡一切辦法努力爭(zhēng)取，黨和政府不會(huì)忘記你們”，通過(guò)動(dòng)之以情，曉之以理的交流，使盲殘職工對(duì)企業(yè)非常理解，對(duì)政府更加信任，化解了一次又一次大規(guī)模的到市、去省的集體訪。 三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，在解決疑難問(wèn)題上下功夫。例如 x 區(qū)老復(fù)軍人 x，反映落實(shí)待遇問(wèn)題，因年代久遠(yuǎn)，材料不全，問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決。 二是實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)局機(jī)關(guān)信訪工作的若干規(guī)定》和《建立處置集體訪應(yīng)急機(jī)制的通知》，在制度上形成全局一盤(pán)棋的大穩(wěn)定、大信訪的工作格局。為推動(dòng)民政事業(yè)的發(fā)展，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。二是繼續(xù)開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)治理工作 。開(kāi)展了以解放思想實(shí)事求是推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展為主題的解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，為 推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。同時(shí)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)還多次帶領(lǐng)法院、信訪、城建、交通、國(guó)土、水利、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣 城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾信訪問(wèn)題，對(duì)大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問(wèn)題，使信訪案件徹底得到解決。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實(shí)做到信訪問(wèn)題案結(jié)事了。對(duì)涉法涉訴信訪案件，由司法部門(mén)給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題。對(duì)暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說(shuō)明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓，真正做到了責(zé)任、措施、工作三到位。針對(duì)今年中、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際，縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí)，按照上級(jí)部門(mén)的要求，在重要會(huì)議召開(kāi)和重大活動(dòng)舉辦期間，屆時(shí)派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)值班，確保信訪工作不出問(wèn)題。對(duì)中、省、市交辦案件和縣立重點(diǎn)信訪案件，按照一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專門(mén)班子、一套工作方案、一抓到底的要求，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門(mén)的責(zé)任，限期辦結(jié)上報(bào)，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。全年，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾 87 批 278 人次，受理各類信訪案件 87件，辦結(jié) 85 件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問(wèn)題 。 4 月 23 日，全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開(kāi)后，縣委、縣政府高度重視，及時(shí)召開(kāi)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，于 5 月 13 日召開(kāi)了由全縣各級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)人 300 多人參加的全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神，詳細(xì)安排部署了全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。辦理省、市交辦案件 4 件，現(xiàn)已辦結(jié)上報(bào)，縣立案件 67 件，辦結(jié) 65件，結(jié)案率為 97，一般信訪問(wèn)題的查處率達(dá) 90 以上，信訪總體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。單個(gè)訪 214 人次， 較去年同期的 225 人次下降了 5。明年，我們將以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感，用心服務(wù)、創(chuàng)造感動(dòng)，推動(dòng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的更新，確保信訪工作再上新臺(tái)階。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，確保了我縣群眾的生命安全，今年我縣無(wú)一例重大公共衛(wèi)生事件和疫情發(fā)生，為我縣營(yíng)造了良好的衛(wèi)生環(huán)境。 三、管理上“嚴(yán)”字當(dāng)頭、服務(wù) 中“優(yōu)”字當(dāng)先 結(jié)合醫(yī)療質(zhì)量管理年，突出“用心服務(wù)，創(chuàng)造感動(dòng)”主題。積極“爭(zhēng)創(chuàng)信訪文明接待室、文明接待員”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行新信訪工作條例，做到了熱情接待，及時(shí)處理，事事有作落，件件有回音。 堅(jiān)持群眾來(lái)信“領(lǐng)導(dǎo)簽閱制度”，無(wú)論上級(jí)轉(zhuǎn)辦，還是收到群眾來(lái)信，都由局長(zhǎng)根據(jù)“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則簽閱后分類處理，包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案、回復(fù)，領(lǐng)導(dǎo)簽閱、領(lǐng)導(dǎo)包案率均達(dá) 100%。這種做法既隨時(shí)掌握了各單位工作動(dòng)態(tài)，幫助其及時(shí)解決其存在的實(shí)際困難，又方便了其他職工直接咨詢和反映其關(guān)心的問(wèn)題。狠抓落實(shí)“五個(gè)一”，始終把“信訪維穩(wěn)、創(chuàng)建平安新津”作為一級(jí)目標(biāo)的重要考核指示，始終對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格要求、嚴(yán)格檢查?，F(xiàn)將主要做法總結(jié)如下： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任到人 按照《信訪條例》的規(guī)定，實(shí)行了集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，實(shí)行了一級(jí)目標(biāo)管理，并與下屬單位簽定了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問(wèn)題 。 20x 年，市、縣兩級(jí)成立六類專項(xiàng) 小組 62 個(gè)，辦結(jié)集訪案件 86 起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件 22 個(gè)，制定了較為科學(xué)的六類問(wèn)題的處置規(guī)程。 4 月份，各個(gè)專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn)，并在全市相關(guān)部門(mén)、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。 20x 年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫(kù)區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問(wèn)題等六類比較突出的集訪問(wèn)題作為歸類處理的重點(diǎn)問(wèn)題，采取解剖麻雀的個(gè)案處理方式和六段式歸類處置模式來(lái)解決。 2021 年，該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門(mén)全程跟蹤制等隱患期介入制度，安排了信訪工作人員到 16 個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職，參與了 12 項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開(kāi)展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項(xiàng)比上年減少 30%，相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達(dá) %。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門(mén)全程跟 蹤制度。懷化市 2021 年采取捆綁式幫扶的形式處理了城建拆遷、庫(kù)區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng) 62 起，均實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了。 開(kāi)展捆綁式幫扶探索，形成了對(duì)老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的六加一管理模式。三是對(duì)來(lái)電來(lái)信的四個(gè)公開(kāi)制。二是日常來(lái)訪時(shí)的三級(jí)四線告知制。 開(kāi)展接辦一體化探索，形成了對(duì)初訪的有訪必接，有問(wèn)必答，有疑必釋，有困必解的四有處訪格局。參與見(jiàn)證處訪、調(diào)糾過(guò)程，受到政策法律教育的群眾達(dá) 50000 人次。 2021 年，我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪 1100 余 人次，解決信訪問(wèn)題 (包括信訪穩(wěn)定隱患 )860 余件。強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在四項(xiàng)調(diào)解工作中居于首要位置。 三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開(kāi)展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。其中，給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助 40 萬(wàn)元 。當(dāng)前的信訪訴求， 75%以上的利己性經(jīng)濟(jì)訴求，信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政，而相關(guān)政策法律又不完善。向縣以上黨委、政府提出意見(jiàn)和建議 312條 。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的風(fēng)向標(biāo)。圍繞民情調(diào)研，我們從三個(gè)方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化職責(zé)：一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。 二、拓展四項(xiàng)職能，使信訪工作的績(jī)效得到前所未有的認(rèn)同。 4x11 月，市、縣兩級(jí)信訪部門(mén)行使三項(xiàng)建議權(quán)，向黨委政府提出決策建議 160 余條、人事建議 40 多件、獎(jiǎng)懲建議 260余件，基本被采納。例如建立《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。今年 1x11 月，各級(jí)各戰(zhàn)線黨委書(shū)記有人次參與接訪件次，一把手接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級(jí)黨 委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。在行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了 1100 多平方米的辦公室，市信訪局 2021 年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。在市委書(shū)記李 億龍同志的親自安排下，年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪崗位津貼，且標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的 120 元 /月增加到 200 元/月。省委 8 號(hào)文件下達(dá)后，李億龍書(shū)記召集市委常委會(huì)專題聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費(fèi)、管理等重大問(wèn)題，為我市創(chuàng)新落實(shí)省委 8 號(hào)文件指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪工作 10 余次。 20x 年的工作回顧 一、確保四個(gè)到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。重復(fù)訪批次人次，同比下降 %。三下降即：越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。20XX 信訪年終工作總結(jié)（五篇模版） 第一篇： 2020 信訪年終工作總結(jié) 不論在任何情況下和任何歷史時(shí)期，人民群眾的主體，都始終是從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的勞動(dòng)群眾和勞動(dòng)知識(shí)分子。三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高 。接待群眾來(lái)訪批次人次，分別比 20x年 增加 %和 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個(gè)市州排名末位。 加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保政策支持到 位：主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市直機(jī)關(guān)有 38 個(gè)單位自 3 月份以來(lái)堅(jiān)持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開(kāi)接訪。全市 13 個(gè)縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門(mén)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心是指各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和作用，懷化市自 20x 年 7 月份以來(lái)就不間斷地開(kāi)展市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和黨、政、企、事、法、群六條線黨委一把手大接訪活動(dòng)。 20x 年主要是通過(guò)政策和制度建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。市委、市政府通過(guò)出臺(tái)《政府決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績(jī)效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)決策建議、人事建議、獎(jiǎng)懲建議等三項(xiàng)建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門(mén)較高的。市委通過(guò)實(shí)實(shí)在在的用人導(dǎo)向促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高，進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。信訪部門(mén)充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問(wèn)題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問(wèn)題，明確新方向，使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì)。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作 。通過(guò)黨報(bào)黨 刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報(bào)告、理論文章、工作通訊等 160 余篇二是拓展信訪救濟(jì)職能，大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。近一年來(lái)，救助信訪人 635 人次，通過(guò)救助促成 32 名持續(xù)上訪5 年以上的信訪人息訪。在對(duì)有理但無(wú)政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí)，我們還通過(guò)民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開(kāi)展對(duì)貧困信訪人實(shí)施救助， 2021 年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開(kāi)展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗(yàn)， 20x 年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺(tái)相關(guān)政策。最近幾年，我市年均調(diào)解量為 6 千件次 3 萬(wàn)人次以上，涉及相對(duì)人 (包括法人 )超過(guò) 6 萬(wàn)人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?1%。一年來(lái)，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到硬化 。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來(lái)我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告 370 余篇，在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表 160 余篇 。 在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時(shí)，我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開(kāi)展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過(guò)案情，有備下訪、約訪，嚴(yán)格按照四見(jiàn)面、兩點(diǎn)頭的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。形成三級(jí)四線聯(lián)動(dòng)的處訪辦信格局。公開(kāi)辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。對(duì)這類問(wèn)題， 9 個(gè)主體的意見(jiàn)必須統(tǒng)一，否則難以