【正文】 脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。 第十六種，伸手向黨要名譽(yù)，要地位，不給還不滿意；對(duì)工作挑肥揀瘦，對(duì)待遇斤斤計(jì)較；對(duì)同事拉拉扯扯，對(duì)群眾漠不關(guān)心。第十四種，“官”越做越大，脾氣越來(lái)越壞，生活要求越來(lái)越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應(yīng)越多越好；領(lǐng)導(dǎo)干部這樣，必定引起周圍的人鋪張浪費(fèi)，左右的人上下其手。 第十二種，指示多，不看；報(bào)告多，不批；表報(bào)多，不用；會(huì)議多，不傳；來(lái)往多，不談。 第十種，文件要人代讀，邊聽(tīng)邊睡，不看就批，錯(cuò)了怪人； 對(duì)事情心中無(wú)數(shù)，又不愿跟人商量，推來(lái)推去，不了了之；對(duì)上則支支吾吾，唯唯諾諾，對(duì)下則不懂裝懂，指手畫腳，對(duì)同級(jí)則貌合神離，同床異夢(mèng)。 第八種，學(xué)政治不成，鉆業(yè)務(wù)不進(jìn)；語(yǔ)言無(wú)味，領(lǐng)導(dǎo)無(wú)方；尸位素餐，濫竽充數(shù)。 第六種，遇事推諉，怕負(fù) 責(zé)任；承擔(dān)任務(wù)，討價(jià)還價(jià)；辦事拖拉，長(zhǎng)期不決；麻木不仁，失掉警惕。 二、老爺式 第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨(dú)尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風(fēng)粗暴，動(dòng)輒破口罵人。 第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務(wù)，空談?wù)?；不?tīng)人言，蠻橫專斷；不顧實(shí)際，胡亂指揮。 5。毛澤東選擇的是思想教育加群眾運(yùn)動(dòng)；鄧小平、江澤民選擇的是思想教育加改革，包括完善社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制和改革干部人事制度?！倍俦疚凰枷刖褪沁@種殘余的突出反映。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門作風(fēng)的反映。這是鬧不團(tuán)結(jié)的官僚主義。這是自私自利的官僚主義。這是特殊化的官僚主義。這是機(jī)關(guān)式的官僚主義。這是糊涂無(wú)用的官僚主義。這是做官混飯吃的官僚主義。這是不老實(shí)的官僚主義。這是無(wú)頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官 僚主義。表現(xiàn)形式 一、脫離領(lǐng)導(dǎo)群眾型 第一種，高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調(diào)查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實(shí)際，一旦發(fā)號(hào)施令，必將誤國(guó)誤民?；蛘唠m然存在民主政體和新聞自由，但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展落后，公民意識(shí)不成熟，公民缺乏對(duì)民主的理解，所以致使分權(quán)監(jiān)督機(jī)制缺位； 4．存在閑置資本和尋租故意 存在有閑置資本，存在有尋租能力的自然人，且這些自然人有尋租來(lái)發(fā)展的故意。毛澤東和鄧小平、江澤民對(duì)官僚主義產(chǎn)生發(fā)展的根本原因認(rèn)識(shí)上有所不同，因而他們所選擇和解決問(wèn)題的方法也不完全相同。江澤民亦在中紀(jì)委第二次全會(huì)上指出：“我國(guó)是一個(gè)封建社會(huì)歷史很長(zhǎng)的國(guó)家，封建主義和其他剝削階級(jí)影響將長(zhǎng)期 1 存在，總要通過(guò)各種形式表現(xiàn)出來(lái)。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大障礙病根 1：高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制 2：我們黨政機(jī)構(gòu)以及各種企業(yè)、事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中，長(zhǎng)期缺少嚴(yán)格的從上而下的行政法規(guī)和個(gè)人負(fù)責(zé)制（自下而上的監(jiān)督體系），缺少對(duì)于每個(gè)機(jī)關(guān)乃至每個(gè)人的職責(zé)權(quán)限的嚴(yán)格明確的規(guī)定，以致事無(wú)大小，往往無(wú)章可循，絕大多數(shù)人往往不能獨(dú)立負(fù)責(zé)地處理他所應(yīng)當(dāng)處理的問(wèn)題，只好成天忙于請(qǐng)示報(bào)告，批轉(zhuǎn)文件。他們是天然的保守力量，天然的右派力量。官僚資本占有了超過(guò)自己創(chuàng)造財(cái)富的其他團(tuán)體的財(cái)富，而這種財(cái)富并非通過(guò)技術(shù)進(jìn)步獲得的有效財(cái)富，所以官僚資本主義必然導(dǎo)致社會(huì)整體資源配置的低效率，削弱其他資本的發(fā)展能力；必然降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率；因?yàn)閷ぷ夂罂梢垣@得更多的暴利，所以會(huì)帶來(lái)模仿，致使社會(huì)上更多的資本向官僚資本轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步惡化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率； （二）官僚資本 必然帶來(lái)壟斷 官僚資本的高獲利能力，致使資源向其集中，進(jìn)一步加速了壟斷，進(jìn)一步降低了資源配置效率；官僚資本主義的廣泛存在，以及獲利高，壟斷性，會(huì)壓抑整個(gè)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，削弱社會(huì)消費(fèi)能力，進(jìn)而抑制技術(shù)進(jìn)步 amp。經(jīng)濟(jì)危害 官僚主義并非不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期，它因?yàn)樗俣瓤?，能夠帶?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至是非?？斓陌l(fā)展。第十九種，革命意志衰退，政治生活蛻化；靠老資格，擺官架子；大吃大喝，好逸惡勞，游山玩水，走馬觀花；既不用腦，也不動(dòng)手；不注意國(guó)家利益，不關(guān)心群眾生活。 五、宗派性 第十七種，多頭領(lǐng)導(dǎo)，互不團(tuán)結(jié)；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無(wú)民主。 第十五種，假公濟(jì)私，移私作公；監(jiān)守自盜，執(zhí)法犯法；多吃多占，不退不還。 四、特殊化 第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走后門；一人做“官”，全家享福，一人得 道，雞犬升天；請(qǐng)客送禮，置裝添私；苦樂(lè)不均，內(nèi)外不一。第十一種，機(jī)構(gòu)龐雜，人浮于事，重床疊屋，團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，人多事亂，不務(wù)正業(yè)，浪費(fèi)資財(cái)，破壞制度。 三、糊涂無(wú)用型 第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過(guò)且過(guò)，飽食終日，無(wú)所用心；一問(wèn)三不知，一曝十日寒。 第七種，遇事敷衍，與人無(wú)爭(zhēng)；老于世故，巧于應(yīng)付；上捧下拉，面面俱圓。 第五種，不學(xué)無(wú)術(shù)，恥于下問(wèn)；浮夸謊報(bào)，瞞哄中央；弄虛作假，文過(guò)飾非；功則歸己，過(guò)則歸人。 第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對(duì)事情沒(méi)有調(diào)查，對(duì)人員沒(méi)有考察；發(fā)言無(wú)準(zhǔn)備，工作無(wú)計(jì)劃；既不研究政策，又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。所以尋租行為目標(biāo)是獲得稀缺資源，如貸款，土地，不可再生資源，限制性行業(yè)或壟斷性行業(yè)的準(zhǔn)入許可，因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是官僚資本的天然敵人。如果沒(méi)有私人財(cái)產(chǎn)所有制度，就沒(méi)有權(quán)力尋租 的動(dòng)機(jī)和基礎(chǔ)；不存在沒(méi)有私有制的官僚資本； 2．政府或者立法機(jī)構(gòu)權(quán)力高度集中 政府官僚能夠比較容易地通過(guò)權(quán)利尋租來(lái)配置資源；政府或者立法機(jī)構(gòu)能夠相對(duì)容易的通過(guò)法律法規(guī)用優(yōu)于一般條件來(lái)支持特定資本的發(fā)展； 3．政治體制與現(xiàn)代公民意識(shí)的落后國(guó)家無(wú)民主政體來(lái)限制政府或立法機(jī)構(gòu)的的權(quán)力；社會(huì)無(wú)新聞?shì)浾撟杂?。要從根本上清除官僚主義，必須解決權(quán)力過(guò)分集中，健全法制法規(guī)，完善干部任用考核制度等問(wèn)題，從源頭上杜絕官僚主義的產(chǎn)生和滋長(zhǎng)。鄧小平認(rèn)為，我們對(duì)于“肅清思想政治方面的封建主義殘余影響這個(gè)任務(wù)”的“重要性估計(jì)不足”，“沒(méi)有能夠完成”肅清其影響的任務(wù)。如不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，飽食終日，無(wú)所作為，遇事不負(fù)責(zé)任；獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。這是爭(zhēng)名奪利的官僚主義。這是擺官架子的官僚主義。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。這是懶漢式的官僚主義。這是顢頇無(wú)能的官僚主義。這是不負(fù)責(zé)任的官僚主義。這是老爺式的官僚主義。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義。尋租資本以獲得超額暴利為目的 因?yàn)閷ぷ獾淖罱K目的是獲得超額暴利。 主要條件 1．私人財(cái)產(chǎn)所有制 政府和國(guó)家保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)，實(shí)行完全的或者部分的私人財(cái)產(chǎn)所有制。二是鄧小平、江澤民認(rèn)為應(yīng)從制度和體制的缺陷上，分析官僚主義現(xiàn)象產(chǎn)生發(fā)展的根本原因?！? 產(chǎn)生原因 主要是兩個(gè)方面： 一是從思想根源上除注意資產(chǎn)階級(jí)思想的影響外，還強(qiáng)調(diào)封建主義腐朽思想的侵蝕。反對(duì)官僚主義整改措施 第一篇：反對(duì)官僚主義整改措施 篇一：官僚主義產(chǎn)生原因及整改措施官僚主義目錄 定義 產(chǎn)生原因 主要條件 表現(xiàn)形式 經(jīng)濟(jì)危害 政治后果 病根定義 官僚主義：“指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門作風(fēng)的反映?！倍俦疚凰枷刖褪沁@種殘余的突出反映。毛澤東選擇的是思想教育加群眾運(yùn)動(dòng)；鄧小平、江澤民選擇的是思想教育加改革，包括完善社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制和改革干部人事制度。 5。 第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務(wù)，空談?wù)?；不?tīng)人言，蠻橫專斷；不顧實(shí)際，胡亂指揮。 二、老爺式 第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨(dú)尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風(fēng)粗暴，動(dòng)輒破口罵人。 第六種，遇事推諉，怕負(fù) 責(zé)任；承擔(dān)任務(wù)，討價(jià)還價(jià)；辦事拖拉，長(zhǎng)期不決；麻木不仁，失掉警惕。 第八種，學(xué)政治不成，鉆業(yè)務(wù)不進(jìn)；語(yǔ)言無(wú)味，領(lǐng)導(dǎo)無(wú)方；尸位素餐，濫竽充數(shù)。 第十種，文件要人代讀，邊聽(tīng)邊睡，不看就批，錯(cuò)了怪人； 對(duì)事情心中無(wú)數(shù)，又不愿跟人商量，推來(lái)推去，不了了之；對(duì)上則支支吾吾，唯唯諾諾，對(duì)下則不懂裝懂，指手畫腳，對(duì)同級(jí)則貌合神離，同床異夢(mèng)。 第十二種，指示多，不看；報(bào)告多，不批；表報(bào)多，不用；會(huì)議多，不傳；來(lái)往多，不談。第十四種，“官”越做越大，脾氣越來(lái)越壞，生活要求越來(lái)越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應(yīng)越多越好；領(lǐng)導(dǎo)干部這樣，必定引起周圍的人鋪張浪費(fèi)，左右的人上下其手。 第十六種，伸手向黨要名譽(yù)，要地位，不給還不滿意；對(duì)工作挑肥揀 瘦，對(duì)待遇斤斤計(jì)較；對(duì)同事拉拉扯扯，對(duì)群眾漠不關(guān)心。 5 篇二：官僚主義產(chǎn)生原因及整改措施官僚主義：“指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。”產(chǎn)生原因 主要是兩個(gè)方面： 一是從思想根源上除注意資產(chǎn)階級(jí)思想的影響外，還強(qiáng)調(diào)封建主義腐朽思想的侵蝕。二是鄧小平、江澤民認(rèn)為應(yīng)從制度和體制的缺陷上，分析官僚主義現(xiàn)象產(chǎn)生發(fā)展的根本原 因。主要條件 1．私人財(cái)產(chǎn)所有制 政府和國(guó)家保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)，實(shí)行完全的或者部分的私人財(cái)產(chǎn)所有制。尋租資本以獲得超額暴利為目的 因?yàn)閷ぷ獾淖罱K目的是獲得超額暴利。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義。這是老爺式的官僚主義。這是不負(fù)責(zé)任的官僚主義。這是顢頇無(wú)能的官僚主義。這是懶漢式的官僚主義。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。這是擺官架子的官僚主義。這是爭(zhēng)名奪利的官僚主義。這是拉幫結(jié)伙的官僚主義。這是走上非常危險(xiǎn)道路的官僚主義。 （一）降低社會(huì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率因?yàn)楣倭胖髁x追求暴利的天性，他的非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性，壟斷性，使得官僚資本能夠以低成本獲取社會(huì)資源，或者壟斷資源，進(jìn)而獲得暴利， 而這種暴利既不是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲取得，也不是因?yàn)楣倭刨Y本創(chuàng)造了足夠多的社會(huì)財(cái)富，本質(zhì)上是對(duì)其他社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)造財(cái)富的掠奪，官僚資本主義的暴利，絕大部分是對(duì)社會(huì)財(cái)富的再分配實(shí)現(xiàn)的，而不是自己創(chuàng)造的。而官僚資本和官僚階層為了維護(hù)其特權(quán)，將反對(duì)政治改革進(jìn)程，進(jìn)而阻礙社會(huì)發(fā)展。可見(jiàn)官僚資本主義既不能帶來(lái)效率，也將損害公平，所以它是最糟糕的資本