【正文】 步完善財(cái)務(wù)審批制度、項(xiàng)目招投標(biāo)制度、公共產(chǎn)品印刷審批制度。經(jīng)過長達(dá)近一年的旅游縣場綜合整治，低價(jià)攬團(tuán)、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、高額回扣等旅游亂象得到遏制，一個(gè)公平公正的旅游環(huán)境初步形成。共檢查 225 家旅行社， 15 家分社， 68 家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，7 家旅游景點(diǎn)。今年來已分三批在媒體上曝光受懲處的旅游企業(yè)名單。 （六）旅游縣場網(wǎng)格化管理機(jī)制初步形成 一個(gè)目標(biāo)：營造公平公正的旅游環(huán)境。三是建成以縣民休閑為主題的國家級(jí) 3A 景區(qū) —— 白沙門 縣民驛站休閑風(fēng)情街。機(jī)場、港口、動(dòng)車、開放城縣窗口、酒店旅館客房、高爾夫會(huì)所投放率達(dá) 60%。全年由政府主導(dǎo)和旅游企業(yè)主導(dǎo)的境內(nèi)外促銷共 54 場，促銷地從一線城縣向 二、三線城縣滲透，境外縣場由東南亞、港澳臺(tái)向歐洲、美洲、澳洲和北亞延伸。 （三）城縣營銷與旅游促銷相得益彰 一是從單純宣傳旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)向城縣形象傳播。演豐風(fēng)情小鎮(zhèn)已經(jīng)順利與演豐統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目銜接，工程進(jìn)度喜人。目標(biāo) 113 億元，同比增長 11%。預(yù)計(jì)可達(dá) 20%。 吞吐量。其中，星級(jí)飯店 51 家（五星級(jí) 7 家，四星級(jí) 15 家），國際高端連鎖酒店品牌涵蓋香格里拉、喜來登、文華、假 日、萬豪、威斯汀、希爾頓、麗絲卡爾頓、朗庭、萬麗、豪生、索菲特。 導(dǎo)游。團(tuán)散比例已經(jīng)由過去的 8： 2 變?yōu)?2： 8?；拘纬梢浴翱鞓奋囕?、邀請(qǐng)你到瓊北過大年、帶你看別樣的 xxxx、把海南帶回家、海誓山盟、食海南、四季揮桿、海洋旅游、富氧鄉(xiāng)村游、四海相會(huì)”十大旅游產(chǎn)品為主的產(chǎn)品體系。四是做好旅游安全宣傳培訓(xùn)和檢查，完善突出事件應(yīng)急處理機(jī)制和安全預(yù)案，舉辦應(yīng)急演練，確保無旅游安全事故發(fā)生。 （五）加強(qiáng)旅游市場行業(yè)監(jiān)管。通過和攜程、麟德等專業(yè)旅游公 司合作，進(jìn)行寶塔區(qū)精品民宿項(xiàng)目的前期選址、規(guī)劃以及現(xiàn)有民宿的升級(jí)改造等工作，加快建設(shè)一批、包裝一批、招引一批特色精品民宿項(xiàng)目，推動(dòng)現(xiàn)有民宿轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)審批部門在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，按照“放管服” 要求，盡量大限度減少環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)，為項(xiàng)目單位手續(xù)辦理提供方便，確保及早開復(fù)工。 （二）完善考核辦法。旅游發(fā)展基金不足，致使在旅游發(fā)展中，缺少資金進(jìn)行旅游項(xiàng)目的開發(fā)規(guī)劃，影響全域旅游發(fā)展推進(jìn)。 （三）行業(yè)監(jiān)管難度大。 （二）旅游項(xiàng)目推進(jìn)方面。在馮莊鄉(xiāng)康坪村、萬花鄉(xiāng)佛道坪村、棗園辦廟溝村等地發(fā)展各類民宿 30 余戶，在萬花鄉(xiāng)、河莊坪鎮(zhèn)等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)家樂 400 余戶，餐飲、住宿接待能力達(dá)到了 1000 人左右，極大的帶動(dòng)了鄉(xiāng)村采摘、旅游觀光、飲食發(fā)展。依托我區(qū)交通、區(qū)位、生態(tài)、文化等優(yōu)勢(shì)，特別是依托紅色旅游資源，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，不斷開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、度假旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯。二是推進(jìn)旅游廁所、停車場建設(shè)。 （五）旅游基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。 （四）旅游環(huán)境整治成效顯著。 5 月 10 日，聯(lián)合招商局承辦寶塔區(qū)全域旅游高峰論壇，并邀請(qǐng)著名文化學(xué)者、書法家肖云儒，陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長張寶通，途家在線信息技術(shù)有限公司政府合作部總監(jiān)朱建剛作大會(huì)演講，區(qū)級(jí)相關(guān)單位和 30 余家知名企業(yè)的企業(yè)家代表參加會(huì)議。區(qū)棚改辦已報(bào) 畝建設(shè)用地，剩余 800 余畝地正在進(jìn)行土地報(bào)批，項(xiàng)目征遷工作已進(jìn)入最后階段。二是馮莊康坪知青文化旅游景區(qū)，重新布展了康坪知青舊居和延安知青文化園，增加了寶塔區(qū)知青陳列館，并被延安干部學(xué)院定位干部教育培訓(xùn)基地，目前，年接待游客量達(dá) 2 萬人次。寶塔區(qū)在持續(xù)推進(jìn)革命舊址景區(qū)保護(hù)提升方面下功夫，深入挖掘紅色文化內(nèi)涵，開發(fā)了延安縣委縣政府舊址、青化砭蟠龍戰(zhàn)役舊址、延安紅色文旅影視小鎮(zhèn)等一批復(fù)合型、體驗(yàn)型經(jīng)典紅色文化旅游產(chǎn)品。續(xù)建項(xiàng)目中除延安縣委、縣政府舊址續(xù)建工程外，其余均已開工建設(shè)，其中豐富創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游項(xiàng)目、晗月 h 酒店延安寶塔山店項(xiàng)目、李家灣陜北特色民居建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)基本完成。 一、主要工作 進(jìn)展情況 （一）全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制完成。五是開展全區(qū)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，切實(shí)提高旅游接待服務(wù)水平。一是規(guī)范健全行業(yè)管理制度，做好寶塔區(qū)星級(jí)民宿創(chuàng) 建和品牌打造，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目提質(zhì)升級(jí)。旅游部門將做好創(chuàng)新設(shè)計(jì)、服務(wù)優(yōu)化、規(guī)范管理等工作。 （四）重點(diǎn)發(fā)展特色民宿業(yè)。與經(jīng)發(fā)局、考核辦等部門對(duì)接，進(jìn)一步完善重點(diǎn)旅游項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)管理力度，提高項(xiàng)目實(shí)施單位工作積極性。 三、下一步工作重點(diǎn) （一）加快體制建設(shè)。區(qū)旅發(fā)委為事業(yè)單位性質(zhì)，不具有行政管理和執(zhí)法權(quán)，行業(yè)監(jiān)管上難度較大，難以對(duì)旅游市場景區(qū)酒店等涉旅單位和場所進(jìn)行日 常監(jiān)管。一是部分審批手續(xù)辦理周期較長。鄉(xiāng)村旅游游客接待數(shù)量較去年明顯增加，鄉(xiāng)村旅游收入穩(wěn)步提高，為全區(qū)旅游發(fā)展起到了很好地帶動(dòng)作用，鄉(xiāng)村旅游已成為我區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。在豐富川區(qū)域打造了現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游示范基地，通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)旅游示范，助推鄉(xiāng)村旅游。今年計(jì)劃新建（改建）公廁 63 座，目前 5 座正在改建，棗園舊址南側(cè)停車場內(nèi)新建 3a 級(jí)廁所 1 座，廁所內(nèi)部設(shè)備均已安裝，正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，預(yù)計(jì) 7 月初投入使用。一是完善了 城市旅游咨詢中心和集散中心。為建立權(quán)責(zé)明確，執(zhí)法有力的旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制，有效保障游客和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益，營造放心和舒心的旅游環(huán)境，寶塔區(qū)政府將區(qū)旅游環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組更名為區(qū)整頓旅游市場聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取強(qiáng)力措施，建立常態(tài)化綜合監(jiān)管機(jī)制，相繼開展了“五一節(jié)前旅游環(huán)境綜合整治”、全區(qū)“十大旅游環(huán)境秩序問題專項(xiàng)整治行動(dòng)”以及“太和山景區(qū)上山道路入口處周邊環(huán)境專項(xiàng)整治”等旅游環(huán)境綜合整治行動(dòng)，對(duì)景區(qū)周邊以及通景區(qū)道路沿線餐飲、住宿、商品銷售門店、旅行社和周邊的環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、亂推亂放、尾追兜售等亂象進(jìn)行了強(qiáng)力整治，嚴(yán)肅查處了各類擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為，通過聯(lián)合整治，景區(qū)周邊環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象明顯改善，服務(wù)設(shè)施進(jìn) 一步完善，涉旅行業(yè)經(jīng)營秩序更加規(guī)范，從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量有很大的提升。在會(huì)上向與會(huì)人員展示寶塔區(qū)部分文旅項(xiàng)目，并簽訂旅游項(xiàng)目合作協(xié)議，為推進(jìn)寶塔區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供更高的平臺(tái)。 （三）宣傳推介活動(dòng)形式多樣。三是延安縣委縣政府舊址續(xù)建工程，總投資 1800 萬元。一是蟠龍戰(zhàn)役烈士陵園維修改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目具體由區(qū)民政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，區(qū)旅發(fā)委負(fù)責(zé)督促檢查。新建項(xiàng)目中延安紅星園國際文化交流園區(qū)項(xiàng)目和馮莊鄉(xiāng)“共青小鎮(zhèn)”建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，延安甘谷驛古鎮(zhèn)文化旅游園區(qū)項(xiàng)目由于資金短缺，項(xiàng)目已暫停。圍繞創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，按照“紅色核心引領(lǐng)、大延安大寶塔大旅游”的原則，委托深圳麟德公司多次討論，編制了《延安市寶塔區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，已于 2021 年 2 月 1 日完成規(guī)劃評(píng)審工作，為寶塔區(qū)近期全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建提供行動(dòng)計(jì)劃，同時(shí)又為寶塔區(qū)旅游業(yè)長期發(fā)展提供總體指導(dǎo)。旅游發(fā)展委員會(huì)半年度工作總結(jié) [全文 5 篇 ] 第一篇：旅游發(fā)展委員會(huì)半年度工作總結(jié) 今年以來，寶塔區(qū)旅發(fā)委在寶塔區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“文化旅游帶動(dòng)”戰(zhàn)略，把全域旅游突破作為今年的重點(diǎn)工作，把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、拉內(nèi)需、激消費(fèi)、保增長、惠民生的重要途徑和新型戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓。 一、主要工作進(jìn)展情況 （一）全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制完成。續(xù)建項(xiàng)目中除延安縣委、縣政府舊址續(xù)建工程外，其余均已開工建設(shè)，其中豐富創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游項(xiàng)目、晗月 h 酒店延安寶塔山店項(xiàng)目、李家灣陜北特色民居建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)基本完成。寶塔區(qū)在持續(xù)推進(jìn)革命舊址景區(qū)保護(hù)提升方面下功夫，深入挖掘紅色文化內(nèi)涵，開發(fā)了延安縣委縣政府舊址、青化砭蟠龍戰(zhàn)役舊址、延安紅色文旅影視小鎮(zhèn)等一批復(fù)合型、體驗(yàn)型經(jīng)典紅色文化旅游產(chǎn)品。二是馮莊康坪知青文化旅游景區(qū)，重新布展了康坪知青舊居和延安知青文化園，增加了寶塔區(qū)知青陳列館，并被延安干部學(xué)院定位干部教育培訓(xùn)基地，目前，年接待游客量達(dá) 2 萬人次。區(qū)棚改辦已報(bào) 畝建設(shè)用地，剩余 800 余畝地正在進(jìn)行土地報(bào)批，項(xiàng)目征遷工作已進(jìn)入最后階段。 5 月 10 日，聯(lián)合招商局承辦寶塔區(qū)全域旅游高峰論壇，并邀請(qǐng)著名文化學(xué)者、書法家肖云儒，陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長張寶通，途家在線信息技術(shù)有限公司政府合作部總監(jiān)朱建剛作大會(huì)演講，區(qū)級(jí)相關(guān)單位和 30 余家知名企業(yè)的企業(yè)家代表參加會(huì)議。 （四）旅游環(huán)境整治成效顯著。 （五）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。二是推進(jìn)旅游廁所、停車場建設(shè)。依托我區(qū)交通、區(qū)位、生態(tài)、文化等優(yōu)勢(shì)，特別是依托紅色旅游資源，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，不斷開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、度假旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯。在馮莊鄉(xiāng)康坪村、萬花鄉(xiāng)佛道坪村、棗園辦廟溝村等地發(fā)展各類民宿 30 余戶，在萬花鄉(xiāng)、河莊坪鎮(zhèn)等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)家樂 400 余戶，餐飲、住宿接待能力達(dá)到了 1000 人左右，極大的帶動(dòng)了鄉(xiāng)村采摘、旅游觀光、飲食發(fā)展。 （二）旅游項(xiàng)目推進(jìn)方面。 （三）行業(yè)監(jiān)管難度大。旅游發(fā)展基金不足，致使在旅游發(fā)展中，缺少資金進(jìn)行旅游項(xiàng)目的開發(fā)規(guī)劃，影響全域旅游發(fā)展推進(jìn)。 （二）完善考核辦法。協(xié)調(diào)審批部門在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，按照“放管服” 要求，盡量大限度減少環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)，為項(xiàng)目單位手續(xù)辦理提供方便，確保及早開復(fù)工。通過和攜程、麟德等專業(yè)旅游公 司合作，進(jìn)行寶塔區(qū)精品民宿項(xiàng)目的前期選址、規(guī)劃以及現(xiàn)有民宿的升級(jí)改造等工作，加快建設(shè)一批、包裝一批、招引一批特色精品民宿項(xiàng)目，推動(dòng)現(xiàn)有民宿轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)。 （五）加強(qiáng)旅游市場行業(yè)監(jiān)管。四是做好旅游安全宣傳培訓(xùn)和檢查，完善突出事件應(yīng)急處理機(jī)制和安全預(yù)案，舉辦應(yīng)急演練，確保無旅游安全事故發(fā)生。 2021 年上半年，累積接待游客約 950 萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入約 億，綜合收入同比增長%，有力地促進(jìn)和帶動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以《寶塔區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃》和《寶塔區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》為指導(dǎo)，明確寶塔區(qū)圍繞全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，與經(jīng)發(fā)局、招商局、文旅投公司等共同研究確定了 2021年全域旅游類重點(diǎn)項(xiàng)目，安排了全域旅游建