【正文】 ）。 Chong， 1997； Brouthers amp。從這個角度出發(fā)，可以把 MCS看作一種管理不確定性的有效工具，因為它可以降低“信息差”（ Tushman amp。 Clarke， 1999），其原因可能是 MCS能夠有效地降低環(huán)境不確定性。如果 MCS的信息可以幫助管理者做出有效決策，則可以降低環(huán)境的不確定性（ Milliken， 1987； Gul， 1991； Gul amp。調(diào)節(jié)模型和適度模型之間的具有細微但實質(zhì)性的差別，而國內(nèi)相關文獻往往以之為隱形假設前提，并沒有對此進行說明或?qū)嵶C檢驗。在權變理論中，環(huán)境與 MCS是密不可分的， MCS只有適應權變因素的發(fā)展變化，才能最大限度地挖掘內(nèi)部潛力和提高業(yè)績水平。目前管 理會計方面的文獻已經(jīng)開始研究管理者對 MCS 的設計、使用、調(diào)整等方面的影響（ Masquefa， 2020）。 【 關鍵詞 】 環(huán)境不確定性；管理控制系統(tǒng)（ MCS）；公司業(yè)績 【 Abstract】 Management control system (MCS) has evolved from closed and rational stage to open and natural stage. As the increasing influence of internal and external environment on the MCS, one of the most important research directions is the environmental uncertainty. Based on the idea of contingency theory, we emphasize MCS’s effect the pany performance under environmental uncertainty, while we specify whether the relationship between MCS and environmental uncertainty is a mediating or a moderating relationship. Two dimensions were chosen for the representative of environmental uncertainty, including the external environmental uncertainty and internal environmental uncertainty, and two dimensions for MCS including the usage of MCS intensity and MCS purpose. For pany performance, we use financial and nonfinancial indicators as the representative. The research presents following findings: (1)As external environmental uncertainty increases, panys will increase the intensity of using MCS for the purpose of coordination. As internal environmental uncertainty increases, panys will decrease the intensity of using MCS for the purpose of control. (2) Uncertainty can be reduced by an appropriate use of MCS, and using purpose of coordination rather than control positively affects the anizational performance. (3)MCS severs as the mediating variable between environmental uncertainty and performance, and mediation model is more suitable. 【 Keywords】 environmental uncertainty。本文把環(huán)境不確定性分為內(nèi)外環(huán)境不確定性兩個維度，把對 MCS 的使用分為使用強度和使用目的兩個維度，用財務指標和非財務指標代表公司業(yè)績。 （ 3） 加大市場開拓，引導刺激乳品消費。 ，提高乳肉產(chǎn)品質(zhì)量。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息資金項目、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項 目、科技攻關項目等向乳肉產(chǎn)業(yè)建設傾斜。 通過 對黑龍江省安達市乳制品質(zhì)量區(qū)域化管理績效評價的 權重及無量化處理，最后對安達市 2020 年、 2020 年及 2020年三年的乳制品質(zhì)量安全區(qū)域化管理績效評價 結(jié)果如下： 4 2020年測評結(jié)果 三級指標 權重 加權值 二級指標 權重 加權值 一級指標 權重 乳牛增長 % 投入能力 競爭能力 政府乳制品質(zhì)量安全投入 % 企業(yè)乳制品質(zhì)量安全投入 % 銷售收入密度 產(chǎn)出能力 利稅密度 出口密度 從業(yè)人員增長 % 效益能力 資金利稅率 勞動生產(chǎn)率 評價結(jié)果 銷售收入增長 % 發(fā)展能力 利稅增長 % 技術改造費用增長 % 食品防護計劃 企業(yè)內(nèi)部環(huán)境 競爭環(huán)境 食品安全預警 企業(yè)誠信體系 奶源基地建設 服務項目建設 企業(yè)外部環(huán)境 監(jiān)管力度建設 5 2020年測評結(jié)果 三級指標 權重 加權值 二級指標 權重 加權值 一級指標 權重 乳牛增長 % 投入能力 競爭能力 評價結(jié)果 政府乳制品質(zhì)量安全投入 % 企業(yè)乳制品質(zhì)量安全投入 % 銷售收入密度 產(chǎn)出能力 利稅密度 出口密度 從業(yè)人員增長 % 效益能力 資金利稅率 勞動生產(chǎn)率 銷售收入增長 % 發(fā)展能力 利稅增長 % 技術改造費用增長 % 食品防護計劃 企業(yè)內(nèi)部環(huán)境 競爭環(huán)境 食品安全預警 企業(yè)誠信體系 奶源基地建設 服務項目建設 企業(yè)外部環(huán)境 監(jiān)管力度建設 6 2020年測評結(jié)果 三級 指標 權重 加權值 二級指標 權重 加權值 一級指標 權重 乳牛增長 % 投入能力 競爭能力 評價結(jié)果 政府乳制品質(zhì)量安全投入 % 企業(yè)乳制品質(zhì)量安全投入 % 銷售收入密度 產(chǎn)出能力 利稅密度 出口密度 從業(yè)人員增長 % 效益能力 資金利稅率 勞動生產(chǎn)率 銷售收入增長 % 發(fā)展能力 利稅增長 % 技術改造費用增長 % 食品防護計劃 企業(yè)內(nèi)部環(huán)境 競爭環(huán)境 食品安全預警 企業(yè)誠信體系 奶源基地建設 服務項目建設 企業(yè)外部環(huán)境 監(jiān)管力度建設 7 從分析結(jié)果可以看出，安達市的區(qū)域化管理 2020年取得了很大的成效。實踐中常用的無量綱化方法許多，如標準化變換法、功效系數(shù)法、指數(shù)化變換法和分段打分變換法等。第三綜合指標構(gòu)建后構(gòu)成安達市乳制品區(qū)域化管理績效評估競爭環(huán)境的指標體系。第二部分和第一部分指標的相互構(gòu)建后構(gòu)成工業(yè)園區(qū)績效評估競爭能力的指標體系。共有 4個項目，主要是通過這些指標了解安達乳制品質(zhì)量管理的總體規(guī)模及投入情況。 3 安達市乳制品區(qū)域化管理調(diào)查問卷的設計 按照系統(tǒng)性、適用性、可比性、針對性和啟示性、定性與定量相結(jié)合 的原則，并結(jié)合本研究的構(gòu)思。但指標的設定必須立足于主、客觀 條件，離開主、客觀條件設定的績效評價指標，不僅會挫傷 乳制品區(qū)域化質(zhì)量管理 工作人員的積極性，而且會勞民傷財，以致“官出數(shù)字、數(shù)字出官”，有害于 提高乳制品質(zhì)量管理的 可持續(xù)發(fā)展。既要全面反映特定 乳制品區(qū)域化質(zhì)量管理 的職能和績效目標，又要突出特定 乳制品區(qū)域化質(zhì)量管理 職能和績效目標的重點，凸顯特定 乳制品區(qū)域化質(zhì)量 管理績效的特色和優(yōu)勢。為保證同一單位不同時間上的可比性，設計 乳制品區(qū)域化 管理績效評價指標時，既要充分體現(xiàn)當時當?shù)氐膶嶋H需要與客觀條件的相對穩(wěn)定性，又要對未來的近期發(fā)展有所預見而力求保持一定的連續(xù)性。只有在質(zhì)相一致的條件下，才能比較兩個具體評價對象在這一方面 量的差異。一方面，就績效評價指標體系的內(nèi)部關系來說，同一評價指標的涵義、口徑范圍、計算方法、計算時間和空間范圍等必須是統(tǒng)一的 。 整體性原則 整體性原則要求指標體系內(nèi)指標能夠全面、系統(tǒng)地反映乳制品區(qū)域化管理績效的數(shù)量和質(zhì)量要求。其次，績效評 價指標在評價過程中的現(xiàn)實可行性。乳制品區(qū)域化管理績效評價中，如果評價是為了提升乳制品區(qū)域化管理績效，那么指標的選擇就必須從分析和透視乳制品區(qū)域化管理中存在的問題出發(fā)； 如果評價是為了對比不同部門的 績效差異，那么就必須首選具有可比性的指標；有的評價如果是為乳品質(zhì)量管理提供依據(jù)，那么評價指標應以評價乳品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的業(yè)績?yōu)橹攸c?？冃гu價的目的就是引導、幫助被評價對象實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標以及檢驗其戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的程度。全國多家大型乳制品企業(yè)在黑龍江省均有奶源基地。它具有不可預測性、防控的艱巨性、影響的廣泛性等特點。 1 基于乳制品質(zhì)量安全的區(qū)域化管理 績效評價 以黑龍江省安達市為例 【 摘要 】 當前乳制品質(zhì)量安全問題成為擺在政府面前的一個急迫的任務，農(nóng)獸藥綜合管理、奶牛標準化養(yǎng)殖、整合管理技術資源等的區(qū)域化管理成為標本兼治的過渡性必然選擇，而政策環(huán)境、法規(guī)