【正文】 不間斷，專項整治找重點，煤炭市場低迷，鑫源煤礦采取了限產(chǎn)，露天煤礦工作面人員和機具大幅減少，通過常規(guī)排查和專項整治共排查出隱患 25 處，已全部整改。對成員單位進行充實，增加部分鎮(zhèn)黨委工作部門為安委會組成單位，充實后的成員由紀(jì)委、綜治辦、黨務(wù)辦、工會、共青團委、婦聯(lián)、武裝部的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。⑴每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會由各企業(yè)分管安全的負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會全體及成員單位負(fù)責(zé)人，主要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策、分析安全生產(chǎn)形勢、安排部署上級對安全生產(chǎn)的工作安排。段純鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會在 2021 年較好的完成了各個時期、各個階 段省、市、縣對安全生產(chǎn)工作的組織實施。 2021 的安全生產(chǎn)工作已經(jīng)結(jié)束，同時也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了良好的基礎(chǔ)，在今后的工作中，我們將高度認(rèn)真履行職責(zé)，加大措施，強化管理，把安全生產(chǎn)真正落實到實際工作中去，繼續(xù)狠抓 2021安全監(jiān)管工作，持續(xù)深入開展安全隱患排查治理工作，繼續(xù)保持我公司行安全生產(chǎn)形勢的平安穩(wěn)定發(fā)展，為圓滿完成全年的各項工作而不懈努力。面對夏季有可能出現(xiàn)大風(fēng)天氣，我公司對施工區(qū)的標(biāo)志牌、宣傳牌進行了檢查加固，防止臺風(fēng)天氣造成傾倒、損壞現(xiàn)象的發(fā)生。 認(rèn)真做好夏季“四防”工作。公司認(rèn)真組織，周密安排，加強教育，擴大宣傳，確保目標(biāo)、措施、任務(wù)落到實處。始終堅持安全例會制 第 6 頁共 12 頁度，及時傳達(dá)上級檔精神，了解各班組安全生產(chǎn)情況，查擺問題，將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 三、積極響應(yīng)、群策群力，扎實開展安全生產(chǎn)活動 安全生產(chǎn)月活動的開展情況 在全國“安全生產(chǎn)月”活動中，公司按照上級檔精神的安排部署和要求，圍繞“加強安全法治，保障安全生產(chǎn)”的活動主題，開展了形式多樣、內(nèi)容 豐富的安全活動。年初，按照職責(zé)分工調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其組成人員，建立了分管領(lǐng)導(dǎo) ab角制度，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全員“一崗雙責(zé)”制，在原有基礎(chǔ)上健全了安全生產(chǎn)管理制度，健全了安全生產(chǎn)機構(gòu)及職能，明確了安全生產(chǎn)職能機構(gòu)工作職責(zé)，制定了安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要 第 5 頁共 12 頁點，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實，與各科室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。下半年以及在以后的工作中我們將繼續(xù)以嚴(yán)肅認(rèn)真不動搖的工作態(tài)度，堅持以人為本的理念，以對企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的精神，全力做好安全生產(chǎn)工作，為公司經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。通過實地開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工和管理人員的安全思想意識，使員工清楚認(rèn)識到了安全在生產(chǎn)上的重要性，增強了員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力，逐步健全和完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高員工應(yīng)急處理及實地救援的技能。我們還強化了危化品管理的各項基礎(chǔ)工作，健全各類工作臺賬，不管是入庫、領(lǐng)用，還是人員出入都詳細(xì)記載，嚴(yán)格按照要求對臺賬進行管理。強化工藝安全操作過程，重點做好生產(chǎn)系統(tǒng)控制和人員操作管理，生產(chǎn)系統(tǒng)控制重點抓好水、電、人員的綜合協(xié)調(diào)，均衡生產(chǎn)，裝置合理匹配，工藝調(diào)整優(yōu)化，杜絕超溫、超壓、超負(fù)荷運行，裝置開（停）做到有序、安全、可靠。多年來我們堅持以生產(chǎn)現(xiàn)場為重點，加大了隱患排查治理力度。 今年有 2 名主要負(fù)責(zé)人、 2 名安全管理人員、 3 名特種作業(yè)人員、2 名?；僮魅藛T依法參加了培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的證書，做到持證上崗。今年來，公司共組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn) 3 次，通過這些形式 的學(xué)習(xí)宣傳，使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施，明確在危害發(fā)生時的救護措施。公司根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的整體安排，組織開展了多種形式的宣教活動。排除思想隱患的唯一方法，就是深化安全教育、提高安全意識、強化安全責(zé)任。為此，我們實施了以教育保安全的戰(zhàn)略。 二、實施目標(biāo)分解，狠抓責(zé)任落實。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的系列管理中，安全唯此為大。四安全責(zé)任保險全覆蓋。三安全教育全覆蓋。加大重大隱患的掛牌督辦力度，確保隱患整改到位。加強安全生產(chǎn)源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生安和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。通過發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用和政府引導(dǎo)作用，推動社會力量參與支持安全生產(chǎn)工作。按照各級各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理職責(zé)規(guī)定，對全縣安全生產(chǎn)實行網(wǎng)格化管理，主要以鎮(zhèn)、村（社區(qū)） 網(wǎng)格安全監(jiān)管為基礎(chǔ)，建立包保責(zé)任制，人人身上有責(zé)任。規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)的三級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是一項硬任務(wù)，力爭 2021 年達(dá)標(biāo)數(shù)量不少于 20 家；加大對未大標(biāo)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管和已達(dá)標(biāo)企業(yè)的到期復(fù)評工作力度。從思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等多方面強化安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支能抵御誘惑、守住職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實的監(jiān)管執(zhí)法隊伍。堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，牢 固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線思維”，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和服務(wù)保障能力，努力減少和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為打造“平安 xx”提供安全保障。 四、 2021年工作思路 2021 年我縣安全生產(chǎn)工作以牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識”為根本，全面貫徹落實十八屆五中、六中全會精神，大力實施“依法治安”，以問題為導(dǎo)向，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步鞏固、安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)進一步推進、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進一步突破?？h域內(nèi)小微工貿(mào)企業(yè)數(shù)量較大，但相應(yīng)的基層監(jiān)管力量卻明顯不足，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊人員都是兼職，人員流動大，缺乏有效監(jiān)管。全縣各單 位累計開展安全咨詢 119 次，發(fā)放宣傳資料 35000 份；發(fā)送安全提示短信 56000 條、微信 828 條，部分單位還利用 通信平臺和發(fā)送“致企業(yè)負(fù)責(zé)人的一封信”等形式，向轄區(qū)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人發(fā)送安全生產(chǎn)月相關(guān)知識。全年累計培訓(xùn)人數(shù)超過 3000 人。 積 極征訂《安全生產(chǎn)報》，全年征訂數(shù)超過 450 份，特別是縣四大班子人員都有一份，征訂數(shù)在全市第一。開展 2 次專項執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定，并按要求積極推進。在連續(xù) 4 年的持續(xù)推進基礎(chǔ)上，今年全縣近 20 家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正在開展安全生產(chǎn)三級安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。及時修訂完善我縣各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救 援預(yù)案，尤其是夏季高溫多雨情況下，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對臺風(fēng)、汛期等惡劣天氣可能對企業(yè)產(chǎn)生突發(fā)次生災(zāi)害事故的情況，修訂完善了專項預(yù)案，儲備了應(yīng)急救援物資、建立了業(yè)余應(yīng)急救援隊伍?？h政府根據(jù)安全生產(chǎn)新特點、新情況、新變化和新走勢，不斷強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，出資購買服務(wù)，定期請專家為相關(guān)企業(yè)查找事故隱患，建立了專家查隱患促整改的工作機制。清理不符合安全道路運輸企業(yè) 22 家，依法關(guān)停存有重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位 17 家。對非法違法行為，堅決按照露頭即打、防微杜漸的原則，我縣今年加大加油站點打非治違工作力度，召開 3 次專題會議，印發(fā)了公告，開展 3 次督查，累計拆除加油站點超過 61 家，依法責(zé)令停業(yè)整頓的加油站點 27 家，查處非法運輸?shù)牧鲃蛹佑蛙?5 輛，立案經(jīng)濟處罰 36 家。重點是開展了“兩節(jié)”期間、夏季和汛期、國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查專項行動，安全生產(chǎn)大檢查前，縣安委會辦公室根據(jù)行業(yè)特點，編制了檢查導(dǎo)則、統(tǒng)一印制了臺賬，相關(guān)政府部門只需要對單檢查，解決了隱患查什么、怎么查、怎么管的問題。 全面開展安全生產(chǎn)大檢查，深化重點行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查整治專項行動。 （二）聚焦問題，精準(zhǔn)施策，加大隱患排查治理力度 重大隱患包保治理制度進一步落實。 及時調(diào)整安委會責(zé)任單位組成。較大事故 2 起，同比增加 100%。企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、從業(yè)人員安全意識亟待提高。 1— 12月道路交通事故死亡 997 人，占全市事故死亡人數(shù)總數(shù)的 %。同時，各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門堅持把安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法與專項執(zhí)法、日常執(zhí)法與集中執(zhí)法、普遍執(zhí)法與重點執(zhí)法結(jié)合起來，加大了執(zhí)法檢查力度，及時查處了一批違法違紀(jì)問題。為強化全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，市政府第 38 次常務(wù)會專題研究了全市安全生產(chǎn)問題，對安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制、隊伍建設(shè)、經(jīng)費等作出了一系列決定。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會督查組對我市危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作進行了督查，給予了充分肯定。加強了危險化學(xué)品從業(yè)單位的資質(zhì)管理，190 余家企業(yè)提出了安全生產(chǎn)許可申請，已辦證 77 個；辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證 1206 個。 在道路交通安全方面。市委、市政府繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作列入專項目標(biāo)，實行量化考核和“一票否決”制度，加大了督查督辦力度，促進了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。省委常委、市委書記李春城、市委副書記、市長葛紅林多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，及時部署工作任務(wù)，提出明確要求。同比事故起數(shù)下降 30％。同比事故起數(shù)上升 ％，死亡人數(shù)下降 ％，受傷人數(shù)上升 ％，直接經(jīng)濟損失上升 ％。同比事故起數(shù)上升 ％，死亡人數(shù)下降 ％，受傷人數(shù)上升 ％，直接經(jīng)濟損失上升 ％。 一、基本情況 112 月，全市共發(fā)生各類事故 11753 起，死亡 1183 人（含鐵路路外死亡 76 人），傷 8113 人，直接經(jīng)濟損失 4392 萬元。 工礦商貿(mào)（含：礦山和非礦山）事故 175 起，死亡 91 人 ，傷 116人，直接經(jīng)濟損失 萬元。 發(fā)生重大事故 12 起，死亡 49 人。市委、市政府 高度重視安全生產(chǎn)工作。市長葛紅林、副市長朱志宏等領(lǐng)導(dǎo)同志先后 14 次率隊深入基層檢查指導(dǎo)，有力推動了全市安全生產(chǎn)工作的開展。認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于采取切實措施堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的意見》（川府發(fā)電〔 XX〕 15 號）精神，以道路交通、危險化學(xué)品、民爆物品及煙花爆竹、煤礦及非礦山、公共聚集場所消防、建筑施工、大型活動等為重點，強化安全監(jiān)管，有效遏制了重大安全事故的發(fā)生。 在危險化學(xué)品安全方面。加強了液化石油氣、 CNG 行業(yè)的日常安全監(jiān)管；西部化工市場建設(shè)順利推 進。市縣兩級共派出安全檢查組 876 個，發(fā)現(xiàn)安全隱患 5673處，并及時督促進