【正文】 面管控信貸風險，全市金融風險總體可防可控。在全市范圍內部署開展了“五大行動”（失信企業(yè)聯(lián)合懲戒、公職人員貸款清欠、加大涉金融案件執(zhí)行力度、打擊惡意逃廢銀行債務和處置“僵尸企業(yè)”），行動開展以來，組織全市金融機構分類甄別，篩選制作了涉及 2213 戶貸款客戶、 億元不良貸款的未執(zhí)結金融案件清單、聯(lián)合懲戒金融案件清單等“五項清單”，市縣兩級法院將 57 戶企業(yè)和56 名個人作為典型案件集中審理，涉及貸款本金 億元，現(xiàn)金方式收回不良貸款 萬元。出臺了《 XX 市打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》和《 XX 市農村合作金融機構不良貸款集中清收化解專項行動實施方案》，成立了由市委書記和市長雙任組長的“ XX 市農合機構風險化解領導小組”，主動與農信合機構溝通，指導各機構制定并上報了風險化解處置方案。 （二）堅持疏堵結合，合力攻堅防范化解金融風險初見成效。積極與市金融辦及各銀行業(yè)金融機構合作，主持印發(fā)了《 XX 市金融機構支持民營和小微企業(yè)政策措施匯編》、《 XX 市銀行業(yè)金融機構支持民營和小微企業(yè)信貸產品介紹》等宣傳資料，聯(lián)合市發(fā)改委、工信局等部門向各民營小微企業(yè)積極推薦銀行對口信貸產品及服務，促進銀企融資項目有效對接，并編發(fā)《 XX 市民營和小微企業(yè)融資服務年工作簡報》，有效增強了信息溝通和工作聯(lián)系。積極加強與各銀行業(yè)金融機構工作聯(lián)系，并在全市范圍重點開展了“百名行長下千企活動”，制定活動方案，各金融機構累計入戶企業(yè) 1300 余戶，并向 145 戶企業(yè)提供貸款 億元。 扎實推進民營和小微企業(yè)融資服務年活動。扎實開展信貸政策導向評估，全轄26 家涉農信貸政策執(zhí)行效果參評機構 5 家優(yōu)秀，參評總體結果好于上年。認真審核再貸款借款機構重點指標，綜合參考 MPA 評估、信貸政策導向評估和再貸款使用效果評估等結果，在其授信額度合規(guī)審批發(fā)放，加強貸后管理，切實保證了央行資金安全。充分發(fā)揮窗口指導作用，制定并由市政府批轉執(zhí)行《 2021 年 XX 市銀行業(yè)信貸增長指導意見》，以支持民營小微企業(yè)發(fā)展為著力點，引導金融機構加大對重點項目、戈壁生態(tài)農業(yè)、旅游文化產業(yè)、工業(yè)園區(qū)等行業(yè)的信貸支持力度，全力推動供給側結構性改革，確保了信貸供給穩(wěn)健中性，全力支持了經(jīng)濟穩(wěn)增長。金融合力支持民營小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、貨幣金銀、工會、節(jié)能減排等多項工作在 XX 中支組織召開的相關會議上做了經(jīng)驗交流；榮獲了國務院反假幣工作聯(lián)席會議全國反假貨幣工作成績突出集 體表揚、全省金融系統(tǒng)“回顧十周年跨境再出發(fā)”主題征文活動優(yōu)秀組織獎、重點研究課題優(yōu)秀獎等多項榮譽；涉及金融風險防范、不良貸款化解、減費讓利支持實體經(jīng)濟、反洗錢、國庫管理、產業(yè)發(fā)展調查、從嚴治黨、黨建帶團建等 14份專報件得到上級行和地方黨政領導的肯定性批示。盡管這可能并非一個統(tǒng)計員的責任，但為了使自己的工作有意義，能正確 的反映問題，發(fā)現(xiàn)別人的錯誤，并令其及時改正，也是對自己職責的履行。我只顧把數(shù)據(jù)匯總，卻 忽略了對報上的數(shù)據(jù)進行最簡單的邏輯分析。1 指房地產貸款。國家人民銀行的貨幣政策針對的總量的控制，而信貸管理負責的是結構的調控，貸款在哪些領域鼓勵投入，在哪些領域有限制）； 二、金融市場監(jiān)控（地方銀監(jiān)局主要監(jiān)管金融市場中的各個主體，而市中心支行主要監(jiān)管金融市場中跨區(qū)域的領域，如果經(jīng)濟運行中的一片區(qū)域都出現(xiàn)了問題，這是需要他們負責的）； 三、確保金融穩(wěn)定。這也就導致一個月的事常常要集中在半個月的時間內完成。與普通商業(yè)銀行相比，在這里工作的職員主要局限于完成自己的工作任務，沒有額外的業(yè)務指標，工作相對輕松與模式化。大力推動綠色金融發(fā)展，助推全市經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展。 （三）繼續(xù)推動重點工作，推進難點領域突破發(fā)展。 （一）繼續(xù)夯實基礎工作，確保在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下營造良好金融環(huán)境。全面開展了涉黑線索摸排，強化職工管理力度。工會工作在全省人民銀行 2021 年工會工作會議上作經(jīng)驗交流。五是文化建設和人文關懷進一步強化。全面落實“深調研”工作總要求，組織召開了全市人民銀行“深調研”推進會議，制定印發(fā)了《關于進一步加強全市人民銀行系統(tǒng)調查研究工作的意見》，推動了全轄金融研究工作取得積極進展。開展了縣支行會計財務制度執(zhí)行情況現(xiàn)場檢查，加大財務監(jiān)督檢查力度。積極推動加強內控管理，實施履職審計、專項審計實施審計項目 11 個。截至目前，已組織梳理形成了黨委（黨組）、班子成員、部門負責人和崗位人員的安全責任清單，梳理責任 274 項，提出整改措施 291個，開展督導檢查 3 次。積極解決借調縣支行人員過多的問題，進一步修訂《借調人員管理辦法》，加強了借調人員規(guī)范化管理。繼續(xù)組織市縣兩級行業(yè)務骨干和中層干部加業(yè)務骨干綜合能力提升培訓班和“青年業(yè)務骨干講堂”活動，全面提升了青年干部職工干事創(chuàng)業(yè)本 領。正風肅紀狠抓廉政教育，組織觀看了《“一抓到底正風紀” 秦嶺違建整治始末》等 5 部專題教育片，收集整理監(jiān)督執(zhí)紀問責典型案例 13 件，編篡了《警示教育典型案例匯編》 45 本，分發(fā)給市縣兩級行領導干部和各單位各部門學習，創(chuàng)新制作警示教育飛 屏模式，開展“ xxxxx 黨風廉政用典學思踐悟”廉政文化建設活動，干部職工受到了很深的警示教育。督促各級黨員干部認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細則，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律、群眾紀律和生活紀律，堅定不移地貫徹上級 各項決策部署。結合 XX 市開展的“作風建設年”活動要求，制定印發(fā) 了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的具體措施》。組織召開了機關黨委第四屆黨員代表大會，全面完成了機關黨委換屆工作。黨費收繳使用等基礎工作更加規(guī)范。組織開展了“守住責任田打好持久戰(zhàn)筑牢防火墻 加強意識形態(tài)工作三項活動”，切實抓好建國 70 周年等重要時間節(jié)點的思想輿論引導和管控。 二是加強思想建設，“思想感染力”不斷提升。 二、扎實推進“ 不忘初心、牢記使命”主題教育，黨建“六力”不斷提升 一是強化政治建設，“政治引領力”不斷提升。通過實地走訪、調研、座談、現(xiàn)場業(yè)務核查等方式，赴 XX 智能終端產業(yè)科技城等 8 家企業(yè)和 3 家銀行，了解企業(yè)生產經(jīng)營、資金結算渠道以及面臨的困難等情況，形成 3 篇專題調查報告。在全省外匯業(yè)務政策培訓班上進行了跨境系統(tǒng)運用及數(shù)據(jù)提取方法的經(jīng)驗交流。對金融支持甘肅“一帶一路”建設情況進行了全面回顧和系統(tǒng)總結，制定實施《 XX 市“回顧十周年跨境再出發(fā)”活動實施方案》，繼續(xù)加大跨境人民 幣業(yè)務宣傳，促進業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)落實跨境資本流動“宏觀審慎 +微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，切實提升外匯管理履職水平。組織開展了“征信信息安全管理深化年”活動，專題開展了征信信息突發(fā)事件應急處置演練，提高了處置突發(fā)事件的應變能力。配合財稅改革，提升國庫服務社會能力， XX 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)支庫正式設立運行。經(jīng)理國庫職能不斷強化。督促轄內涉農金融機構，通過簽訂現(xiàn)金服務協(xié)議等方式，在農村地區(qū)設立現(xiàn)金服務點，推進了農村地區(qū)現(xiàn)金服務工作，凈化了流通環(huán)境。舉辦了銀行業(yè)金融 機構網(wǎng)絡安全知識競答活動，進一步鞏固了全轄信息安全和保密意識。全市特約商戶達到 13180 戶，布放 POS 機具13930 臺， ATM 機具 679 臺。參與制定了《甘肅省上收部分無發(fā)行庫縣支行會計核算業(yè)務實施 方案》，圓滿完成撤銷無發(fā)行庫縣支行 ACS 業(yè)務網(wǎng)點試點工作。上報的《奏響金融脫貧攻堅的精準音符》、《農村“三產”融合發(fā)展， XX 金融機構在行動》等稿件被《金融時報》刊登。調查統(tǒng)計和研究分析能力不斷提高。與 XX 市財政局簽署了《 XX 市會計事務所反洗錢和反恐怖融資合作協(xié)議》 ，雙方聯(lián)合制定下發(fā)了《 XX 市會計事務所反洗錢規(guī)定（試行）》，推進特定非金融機構落實反洗錢義務取得顯著成效。持續(xù)規(guī)范和加強投訴咨詢管理，因地制宜推進了金融消費糾紛多元化解決機制建設。全面落實“雙隨機”抽查 機制和執(zhí)法流程電子化跟蹤。一是金融管理更趨規(guī)范。積極推動鄉(xiāng)村旅游文化產業(yè)發(fā)展。 圍繞綠色農業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。認真落實《 XX 市綠色信貸體系建設實施方案》，圍繞《 XX 市推進綠色金融發(fā)展指導意見》，著力增強金融在生態(tài)環(huán)境保護、海綿城市建設、現(xiàn)代農業(yè)及旅游文化產業(yè)發(fā)展等方面的支持力度。XX 銀行精準扶貧專項貸款全部到期，及時協(xié)助 XX 銀行與地方政府進行溝通合作，集合政銀合力，按照因人而異、分門別類的原則，積極開展到期清收續(xù)貸工作，到期精準扶貧專項貸款 億元，其中續(xù)貸 930 萬元，收回續(xù)貸率達 100%。全市共計使用扶貧再貸款 億元，充分發(fā)揮了中央銀行政策性資金扶貧效果。以臺賬管理為基礎，扎實跟進問題投保機構早期糾正。至目前，全市銀行業(yè)金融機構累計清收化解不良貸款 億元，不良貸款率%，與年初持平。 以“三項”活動為引領，金融風險監(jiān)測分析進一步提升。轄內 5縣區(qū)政府均成立了金融風險處置領導小組。將打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)作為今年金融穩(wěn)定 工作的“頭號任務”，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。全面落實讓利實體經(jīng)濟要求。深入企業(yè)開展對口培訓。切實加強政策引導。完成了全轄人民銀行系統(tǒng)高等級債券質押再貸款業(yè)務前期準備工作。辦理了全市第一筆信貸資產質押再貸款業(yè)務，引導加 大涉農、小微、扶貧等領域信貸投放。《 XX 市金融機構做好“早快實準”四字文章發(fā)力信貸投放“開門紅”目標》等 2 篇專報件得到 XX 中支行領導肯定性批示。 一、堅持統(tǒng)籌謀劃合力推進，履職績效進一步提升 （一）堅持高質量發(fā)展，金融服務實體經(jīng)濟導向進一步強 化。金融合力支持民營小微企業(yè)創(chuàng) 業(yè)創(chuàng)新、貨幣金銀、工會、節(jié)能減排等多項工作在 XX 中支組織召開的相關會議上做了經(jīng)驗交流；榮獲了國務院反假幣工作聯(lián)席會議全國反假貨幣工作成績突出集體表揚、全省金融系統(tǒng)“回顧十周年跨境再出發(fā)”主題征文活動優(yōu)秀組織獎、重點研究課題優(yōu)秀獎等多項榮譽；涉及金融風險防范、不良貸款化解、減費讓利支持實體經(jīng)濟、反洗錢、國庫管理、產業(yè)發(fā)展調查、從嚴治黨、黨建帶團建等 14份專報件得到上級行和地方黨政領導的肯定性批示。充分發(fā)揮窗口指導作用，制定并由市政府批轉執(zhí)行《 2021 年 XX 市銀行業(yè)信貸增長指導意見》，以支持民營小微企業(yè)發(fā)展為著力點，引導金融機構加大對重點項目、戈壁生態(tài)農業(yè)、旅游文化產業(yè)、工業(yè)園區(qū)等行業(yè)的信貸支持力度，全力推動供給側結構性改革，確保了信貸供給穩(wěn)健中性，全力支 持了經(jīng)濟穩(wěn)增長。認真審核再貸款借款機構重點指標，綜合參考 MPA 評估、信貸政策導向評估和再貸款使用效果評估等結果，在其授信額度合規(guī)審批發(fā)放，加強貸后管理，切實保證了央行資金安全。扎實開展信貸政策導向評估，全轄26 家涉農信貸政策執(zhí)行效果參評機構 5 家優(yōu)秀，參評總體結果好于上年。 扎實推進民 營和小微企業(yè)融資服務年活動。積極加強與各銀行業(yè)金融機構工作聯(lián)系，并在全市范圍重點開展了“百名行長下千企活動”，制定活 動方案，各金融機構累計入戶企業(yè) 1300 余戶，并向 145 戶企業(yè)提供貸款 億元。積極與市金融辦及各銀行業(yè)金融機構合作，主持印發(fā)了《 XX 市金融機構支持民營和小微企業(yè)政策措施匯編》、《 XX 市銀行業(yè)金融機構支持民營和小微企業(yè)信貸產品介紹》等宣傳資料，聯(lián)合市發(fā)改委、工信局等部門向各民營小微企業(yè)積極推薦銀行對 口信貸產品及服務，促進銀企融資項目有效對接，并編發(fā)《 XX 市民營和小微企業(yè)融資服務年工作簡報》，有效增強了信息溝通和工作聯(lián)系。 （二）堅持疏堵結合，合力攻堅防范化解金融風險初見成效。出臺了《 XX 市打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》和《 XX 市農村合作金融機構不良貸款集中清收化解專項行動實施方案》，成立了由市委書記和市長雙任組長的“ XX 市農合機構風險化解領導小組”，主動與農信合機構溝通，指導各機構制定并上報 了風險化解處置方案。在全市范圍內部署開展了“五大行動”（失信企業(yè)聯(lián)合懲戒、公職人員貸款清 欠、加大涉金融案件執(zhí)行力度、打擊惡意逃廢銀行債務和處置“僵尸企業(yè)”），行動開展以來，組織全市金融機構分類甄別，篩選制作了涉及 2213 戶貸款客戶、 億元不良貸款的未執(zhí)結金融案件清單、聯(lián)合懲戒金融案件清單等“五項清單”，市縣兩級法院將 57 戶企業(yè)和56 名個人作為典型案件集中審理，涉及貸款本金 億元，現(xiàn)金方式收回不良貸款 萬元。其他機構針對各自實際情況，從完善信貸管理制度、嚴格貸款流程管理、嚴格落實“三查”制度和貸款責任追究制度等方面管控信貸風險，全市金融風險總體可防可控。繼續(xù)做好第 3 輪存款保險信息系統(tǒng)功能測試，順利實現(xiàn)了系統(tǒng)上線運行。 （三）堅持精準扶貧，金融支持脫貧攻堅戰(zhàn)成效進一步提升。支持 XX銀行做好精準扶貧專項貸款到期續(xù)貸回收工作。 緊緊圍繞生態(tài)保護重點，進一步加大政策資金支持力度。綠色貸款主要投向生態(tài)保護、資源綜合利 用性的農業(yè)和清潔能源型的電力，以及節(jié)水、環(huán)境保護和公共設施管理業(yè)等等。 圍繞旅游文化產業(yè)，促進旅游文化體育產業(yè)融合發(fā)展。 積極探索金融監(jiān)管的新方式新方法，督促金融機構認真貫徹落實國家金融方針政策，有效促進了管理與服務的良性互動。二是依法行政和金融消費權益穩(wěn)步推進。扎實開展金融消費權益保護評估工作，保護了金融消費者合法權益。以開展“依法行政規(guī)范提升年”活動為抓手，完成了對轄區(qū)法人金融機構分類評級工作。以提高金融服務的輻射力和社會影響力為切入點，進一步更新服務理念，創(chuàng)新服務手段