【正文】 表 15 篇，電視報道 12期，市局網(wǎng)站采用 35期，區(qū)級采用 27篇。市“ *下基層”活動督導(dǎo)組在對我區(qū)督導(dǎo)檢查過程中，對我局工作予以肯定。將群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、關(guān)系切身利益的問題作為重點解決。三是積極開展社區(qū)幫扶，推進(jìn)“四有一創(chuàng)”建設(shè)。嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，優(yōu)化環(huán)境、提升效能。對 XX 社保和就業(yè)資金管理使用情況進(jìn)行全面自查，積極配合財政、審計部門開展檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題全部整改 完畢，確保社?；鸷途蜆I(yè)資金安全運(yùn)行。按要求對我局行政許可事項、非行政許可事項、行政服務(wù)事項再次清理規(guī)范，嚴(yán)格劃分事項類型和辦件類型，共確定行政審批事項 13 項，其中行政許可類 4 項，非行政許可類 5 項，行政服務(wù)類 4 項，全部實現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行。一是完善體制機(jī)制。 今年我局接到區(qū)級信訪案件 4 起，涉及工資糾紛、勞動關(guān)系糾紛、工傷待遇爭議，均已妥善解決。對可能引發(fā)集體訪和群體性事件的隱患和苗頭，及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理，對突發(fā)事件做到迅速介入，穩(wěn)控到位。努力提升勞動爭議仲裁處理能力，堅持立案快、審理快、結(jié)案快的“三快”原則，縮短辦案時間，提高辦案效率，案件辦理期限均用時在 20 個工作日內(nèi)，裁決后及時交付法院強(qiáng)制執(zhí)行，保證農(nóng)民工利益不受侵害。目前共 監(jiān)管 5 個建設(shè)項目共 6515萬元資金。創(chuàng)新工作方法，將被動接待投訴變?yōu)橹鲃舆M(jìn)行監(jiān)察。建立工程施工進(jìn)度、勞動用工、工資發(fā)放臺賬，及時掌握企業(yè)動態(tài)用工情況。我區(qū)社會保障工作切實起到了惠民生促和諧的作用，特色亮點工作多次在全市人社系統(tǒng)典型交流，市電視臺《 ***欄目對我區(qū)社保工作進(jìn)行了專題報道。根據(jù)上級關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施四到位的要求，完成機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)申請等前期準(zhǔn)備工作，開展專題宣傳兩場次，發(fā)放宣傳資料 1 萬份。已有 850名到齡失地農(nóng)民享受月平均工資 700 元的養(yǎng)老保險待遇，從根本上解決了失地農(nóng)民養(yǎng)老保障難題，避免了因失地養(yǎng)老問題引發(fā)上訪，有力推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。全年為 1217 名失地超過 70%的老年失地農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助 160 萬元。目前全區(qū)參保人數(shù)較上增加近 3500 人，參保率達(dá) %，圓滿完成既定目標(biāo)。二是宣傳全覆蓋。扶持 37 人成功創(chuàng)業(yè)，帶動和吸納就業(yè)人數(shù) 260 余人，有效促進(jìn)就業(yè)。今年我局克服困難，向上級部門爭取 1025 萬元扶持資金落實就業(yè)政策，扶持勞動者就業(yè)。三是開展技能培訓(xùn)。一是開展訂單式、定向式培訓(xùn)。繼續(xù)開展“ *行動”、“ *系列活動” 和組織專場招聘會等促進(jìn)就業(yè)活動。 關(guān)注民生，優(yōu)化環(huán)境，就業(yè)增長成效顯著 優(yōu)化服務(wù)平臺，全力擴(kuò)大就業(yè)。完成全區(qū)事業(yè)單位績效工資總量核實工作，衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位實施績效工資工作全面推開。 事業(yè)單位人事制度改革及收入分 配制度改革進(jìn)展順利。結(jié)合我區(qū)簡政放權(quán)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的工作要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)股級干部任免權(quán)下放，并制定相關(guān)細(xì)則規(guī)范管理。一是創(chuàng)新干部管理，服務(wù)全區(qū)工作大局。 勞動保障執(zhí)法工作：勞動監(jiān)察共接到投訴舉報維權(quán)案件 265 起，依法立案 127 起，全部結(jié)案，開展各類專項執(zhí)法檢查 7 次，年審用人單位 424 家，完成任務(wù)的 106%；人事勞動爭議仲裁全年共受理各類爭議案件 273 起，涉及人員 1789 人，標(biāo)的金額 2300 萬元，全部結(jié)案，全年無進(jìn)京赴省勞動信訪案件；職業(yè)技能鑒定 17 個工種 832 人，完成任務(wù)的 166%。 就業(yè)工作：全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 2439 人，失業(yè)人員再就業(yè) 981 人，就業(yè)困難對象就業(yè) 224 人次；農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 1588 人；累計培訓(xùn) 城鄉(xiāng)勞動力 2827 人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的 110%、 196%、 112%、106%。推進(jìn)辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效、能力提升，推動人力資源和社會保障工作取得新突破。啟動全區(qū)事業(yè)單位參加工傷保險工作。 社會保障工作 ：做好各類保險擴(kuò)面、征繳、清欠、發(fā)放、稽核工作。做好我區(qū)教育系統(tǒng) XX 年教師招錄計劃申報和招錄工作，認(rèn)真落實政策，提高工作透明度。 四、乘勢而上，排難爭先，全面推進(jìn) XX年各項工作 新的一年里，我們將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，緊扣“ 124”工作思路，以人為本，注重保障民生民利，注重服務(wù)發(fā)展大局，努力在政策落實、措施完善、服務(wù)改進(jìn)、能力提高上取得新成效，全面實現(xiàn)人力資源和社會保障事業(yè)健康發(fā)展。全年共組織集中學(xué)習(xí) 21次，“一把手”講廉政黨課 3 次，全體干部職工有筆記有心得、學(xué)習(xí)氛圍濃厚。成功舉辦“千名干部下基層送崗位”專場招聘會，與 3 家企業(yè)達(dá)成用工合作意向并順利簽約，涉及用工崗位 3500 余個，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和勞動就業(yè)雙贏。按照全區(qū)統(tǒng)一安排，我局抽調(diào)干部職工 16 人，分 4 組深入到 *村、 *村、西 *、 *村開展工作。我局黨員干部對標(biāo)先進(jìn)，爭先進(jìn)位，形成了“比 、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍，今年共發(fā)展黨員 2人，培養(yǎng)積極分子 5 人。開展推進(jìn)窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在完善就業(yè)局“一站式”服務(wù)大廳硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上， 10 月份建成社會保障“一站式”服務(wù)大廳，就業(yè)、社保等服務(wù)窗口的辦事效率全面提速。四是認(rèn)真開展“社?；鸷途蜆I(yè)資金規(guī)范管理年”回頭看工作。二是做好行政審批事項清理工作。 三、狠抓隊伍，鞏固基礎(chǔ)，不斷提高服務(wù)能力和水平 扎實推進(jìn)反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在全體執(zhí)法人員的積極努力下，今年我區(qū)勞 動爭議信訪案件較上年度大幅減少，端午、中秋、國慶及重大政治活動期間未出現(xiàn)進(jìn)京赴省信訪案件。與信訪、住建、法院等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善勞動保障應(yīng)急預(yù)案，掌握工作主動權(quán)。加強(qiáng)勞動人事仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)，在全市率先實行仲裁庭審全程錄像，全力打造“ *仲裁”。嚴(yán)格落實建設(shè)項目資金監(jiān)管制度，按照《 *治理整頓建筑領(lǐng)域及規(guī)范農(nóng)民工工資保障制度的實施意見》規(guī)定，要求 建設(shè)單位開立專戶，存入建設(shè)項目資金納入勞動監(jiān)管。 抓監(jiān)管、抓查處，全面規(guī)范企業(yè)用工。將全區(qū) 19 家開發(fā)建設(shè)單位、 28 家建筑企業(yè)， 89 個項目部，在建工程 146 棟， 5158 名勞動者全部納入勞動監(jiān)管。全區(qū)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保，各類保險參保人數(shù)達(dá) 47000 人次；全年基金征繳 7100 萬元，享受待遇人數(shù)達(dá)到 38000 人次，為 18000 人次發(fā)放養(yǎng)老金 1200 萬元；醫(yī)療保險基金為 3400 人次支付住院醫(yī)療費(fèi) 1400 萬元；失業(yè)保險為 350 人發(fā)放失業(yè)金 103 萬元，為 55 名應(yīng)屆困難家庭高校畢業(yè)生發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金 14 萬元，為 3 家困難企業(yè) 138 名職工發(fā)放崗位補(bǔ)貼 43 萬元。我局積極謀劃、超前部署，完成全區(qū) 萬符合參保條件的城鄉(xiāng)居民調(diào)查摸底和繳費(fèi)測算工作。目前，“城中村”村民參保 3410 人，政府資金到位 3480 萬元。我局立足民生，服務(wù)大局，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作取得顯著成效。將企業(yè)臨時用工、短期用工、城中村農(nóng)民納入居民醫(yī)保系統(tǒng)推動擴(kuò)面。將擴(kuò)面任務(wù)分解到各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，納入年度定量考核指標(biāo)，層層加壓，齊抓共管，確保在原參保人不流失的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大覆蓋面提高參保率。為切實解決城鄉(xiāng)勞動力自主創(chuàng)業(yè)資金短缺問題，人社局積極爭取上級專項資金，上半年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款237 萬元。 落實幫扶政策，有效穩(wěn)定就業(yè)。聘請省級專家授課，對我區(qū) **、 **150 多家商戶集中開展了為期一周的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，參加培訓(xùn) 200 余人，帶動創(chuàng)業(yè) 400 余人。 開展特色培訓(xùn)，全面促進(jìn)就業(yè)。加大對高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、就業(yè)困難人員三類重點群體的就業(yè)扶持力度，圍繞我區(qū)“ ***”建設(shè)超前謀劃，深入挖掘就業(yè)渠道，積極開發(fā)就業(yè)崗位。提升人才服務(wù)水平，為 231 名新增高校畢業(yè)生辦理檔案寄存和人事代理手續(xù)。認(rèn)真研究工作方法，做好崗位聘用與工資制度改革的有效銜接。強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)提升，完成職稱外語、職稱計算機(jī)、二級建造師、衛(wèi)生資格、經(jīng)濟(jì)專業(yè)共 514 人的考試報名工作，共申報初、中、高級職稱 163 人。嚴(yán)格執(zhí)行任免程序，按照管理權(quán)限，提拔使用 67 名股級干部。 二、整體推進(jìn)，重點突破，人力資源和社會保障工作上新水平 強(qiáng)化舉措，規(guī)范管理，人事人才工作有序推進(jìn) 人事管理工作不斷完善。 社會保障工作：職工 yangla 醫(yī)保擴(kuò)面 243 人，征繳醫(yī)?；?952萬元，參保 率 100%；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險累計參保人數(shù) 1316 人，征繳基金 1094 萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的 114%、 274%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)29540 人，參保率 %；“城中村”養(yǎng)老保險累計參保 3410 人；失業(yè)保險擴(kuò)面 314 人，征繳基金 70 萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的 209%、 140%，各類保險金發(fā)放率達(dá)到 100%。引進(jìn)市外人才 *人，完成目標(biāo)任務(wù)的 1*%。 一、履職盡責(zé)，真抓實干，圓滿完成各項工作任務(wù) 人事人才工作：對全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員開展各類培訓(xùn) *期，培訓(xùn) ***人，完成目標(biāo)任務(wù)的 24**。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 ％，低于 %的控制線。爭取上級財政就業(yè)專項資金 1025 萬元，引進(jìn)人社部“ *高新技術(shù)學(xué)院”、 *資源經(jīng)濟(jì)學(xué)?！?*業(yè)技能公共實訓(xùn)基地”、 *訓(xùn)考試中心項目，總投資約 億。二是股級干部管理工作嚴(yán)格規(guī)范。以提高全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點，集中時間對我區(qū)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，財政、交通、農(nóng)牧、林水、各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等 18 個機(jī)關(guān)事業(yè)單位 1712 名專業(yè)技術(shù)人員開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到 100%，取得較好效果。對全區(qū) 146 個事業(yè)單位 2727 人實行全員聘任，走在全市前列。為全區(qū) 3051 名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行正常升級，審批轉(zhuǎn)正定級、職務(wù)晉升工資 206 人次，審批公、檢、法、司、紀(jì)檢、審計系統(tǒng)人員各類津補(bǔ)貼 501 人次。歷時 2 個月深入企業(yè)、社區(qū)、村組、家庭，走訪 500 余家企業(yè) 2 萬余人，完成全區(qū)人力資源情況調(diào)查摸底工作，對全區(qū)近 5000 名城鄉(xiāng)富余勞動力實行動態(tài)實名制管理，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)打下基礎(chǔ)。組織各類招聘會 7 場次，成功就業(yè) 1800 人次。二是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。全面提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能 力。為378 人次發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼 萬元；為 14 名自主創(chuàng)業(yè)的勞動者申辦小額貸款 60 萬元。針對 XX 年度市下達(dá)我區(qū)參保率 90%的目標(biāo)任務(wù)，一是確定“保底” +“擴(kuò)面”的工作思路。三是找準(zhǔn)擴(kuò)面突破口。隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，我區(qū)失地超過 70%的農(nóng)民已達(dá) 20400 人，占農(nóng)業(yè)人口的28%。我局全力支持配合區(qū)重點拆遷工作，組織專人與被征地農(nóng)民進(jìn)行零距離政策宣傳引導(dǎo)，認(rèn)真做好摸底測算，積極籌集資金，爭取市局支持，確保 符合條件的被征地農(nóng)民應(yīng)保盡保。按照省市統(tǒng)一部署，我區(qū)將于 XX 年啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。加大對各類保險的擴(kuò)面、征繳、清欠、發(fā)放力度。 抓基礎(chǔ)、抓預(yù)防，全面掌握企業(yè)用工情況。重點對建筑施工企業(yè)、礦山、 *、 *外埠施工企業(yè)等勞動密集型企業(yè)實行“地毯式”排查，對問題比較集中的單位重點排查，對 *、 *、 *、 *因拖欠工資存在的信訪隱患及時上報督辦，做好源頭預(yù)防，確保元旦、春節(jié)期間社會穩(wěn)定。對侵害勞動者合法權(quán)益的行為加大打擊力度，采取加重處罰、公開曝光、部門通報等措施，有效遏制欠薪行為。 抓質(zhì)量、抓效率，開設(shè)解決欠薪案件“快車道”。 抓溝通、抓協(xié)作，做好群體性突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。與各部門配合，成功解決 4 起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件，涉及 670 人，工資 763 萬元。 12 月份市綜治考核組對我區(qū) XX 年度綜治工作進(jìn)行考核，我局信訪綜治各項工作落實到位，順利通過了考核組的抽查驗收。嚴(yán)格落實《廉政準(zhǔn)則》及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，認(rèn)真落實“三重一大”事項集體決策制、重大事項報告、述職述廉、民主決策等制度，源頭預(yù)防和治腐工作有序推進(jìn)。認(rèn)真開展“庸、懶、散、奢”突出問題 專項治理工作，深入推行黨務(wù)、政務(wù)公開，全面推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步深化定職明責(zé)，對全局干部職工的工作崗位、工作程序、工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行梳理規(guī)范，編制《定職明責(zé)工作手冊》，共清理 5 大類共 99 項行政權(quán)力，確保人員、崗位、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、流程一一對應(yīng)，有效銜接。一是完善服務(wù)窗口建設(shè)。開展“心系群眾，創(chuàng)一流業(yè)績，為建黨華誕增輝”系列活動，學(xué)黨史、講黨課、重溫入黨誓詞，注重思想引導(dǎo)，通過發(fā)揮典型示范帶動作用。 重點突出，措施到位，“百日下基層”活動取得成效。 *鎮(zhèn) *廟村 70 余人要求解決失地后落實養(yǎng)老待遇問題，多次到相關(guān)部門集體上訪，我局多方協(xié)調(diào)將該村符合條件的村民全部納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險， 65 名到齡村民 XX 年 1 月份將享受養(yǎng)老待遇，該重點信訪案件得到有效化解。結(jié)合“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動，明確學(xué)習(xí)制度 、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目的，建立班子學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、科室學(xué)習(xí)和授課輔導(dǎo)四個學(xué)習(xí)近平臺。 11月份省廳對我區(qū)人社系統(tǒng)督導(dǎo)調(diào)研 ，對我局落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神、業(yè)務(wù)工作進(jìn)展、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、信訪維穩(wěn)等各項工作給予高度認(rèn)可。嚴(yán)格事業(yè)單位公開招聘辦法。年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) XX人，其中下崗再就業(yè) 500 人，就業(yè)困難對象就業(yè) 150 人；農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 1500 人；培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力 XX 人次；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。進(jìn)一步做好“城中村”村民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險工作，及時落實到齡人員待遇。 重點項目